美國僑報網(wǎng):美國移民國家的性質(zhì)不容更改
中國僑網(wǎng)3月6日電 美國《僑報》5日刊文《美國移民國家的性質(zhì)不容更改》,文章稱,美國是一個移民國家,這是一個定論。無論移民局如何調(diào)整字眼,都不能更改美國是移民建立起來的國家的事實,而且美國的偉大和發(fā)達也是離不開移民的努力。
文章如下:
美國聯(lián)邦最高法院最近拒絕受理特朗普政府關于“夢想者”的上訴案,戲劇性地改變了移民改革中至關重要的關于“夢想者”問題的重要性,可以預料在短期內(nèi)國會不會在此問題上有大動作。之前國會關于移民的辯論沒有任何進展,國會兩黨在“夢想者”問題和大規(guī)模裁減親屬移民問題上未能達成共識,尤其是后者遭到了民主黨和一部分共和黨人的反對,也遭到包括華人在內(nèi)的少數(shù)族裔民眾的強力反對和抗議。
但特朗普政府關于移民改革的動作并沒有停止,和大張旗鼓地在立法范圍內(nèi)進行移民改革的做法不同,特朗普移民改革的一大特點就不動聲色地通過行政命令或其他方式把他的移民改革思路在實際行動中體現(xiàn)和實現(xiàn)出來,達到其“美國優(yōu)先”的移民改革目的。
近日,有媒體發(fā)現(xiàn)美國公民和移民服務局網(wǎng)站不聲不響地修改了其首頁顯示的的“使命”介紹,由原來的“USCIS 確保美國作為移民國家的承諾,為我們的客戶提供準確和有用的信息、核準移民與公民身份福利、提升對公民身份的意識與了解,并且確保我們移民體系的公正?!毙薷臑椋骸懊绹窦耙泼穹站止芾韲业暮戏ㄒ泼裣到y(tǒng),有效率而且公平地裁決關于移民福利的請求,同時保障美國人、確保國土安全,并尊崇我們的價值,以此來守護這個系統(tǒng)的公正與承諾?!?/p>
這項修改之所以備受關注,是因為其取消了“美國作為移民國家的承諾”,增加了“保障美國人, 確保國土安全”等字眼。可以說, 移民局的這項修改完全符合特朗普總統(tǒng)的移民改革宗旨“美國優(yōu)先”, 而呈現(xiàn)出反非法移民、減少合法移民的信號。總而言之,是不希望或者不標明美國是移民國家。
與此同時,特朗普政府采取了一系列行政方面的指令和命令,如加強旅游、公務和探親簽證的審查,對特朗普一向聲稱影響美國人工作機會的H-1B簽證,則特別從嚴,去年被要求補件的H-1B申請大增,延期需要面談,更多回中國探親的H-1B簽證持有者被要求行政審查,有的甚至因為時間過長而丟掉工作,近日又出臺一系列嚴審的措施。另外,執(zhí)法部門有加強掃蕩非法移民和疑似雇傭非法移民的企業(yè)等。
顯然,在美國目前兩黨黨爭激烈的情況下,移民改革要在國會立法修改,難度頗大。而特朗普通過行政系統(tǒng)發(fā)出指令和加強執(zhí)法,在一時無法對移民改革立法的情況下,可以在相當程度上達到特朗普政府收緊移民的目的。
確實,加強嚴審無可厚非,如H-1B簽證過去確實存在被濫用的現(xiàn)象,掃蕩和驅(qū)逐非法移民也是在法律許可的范圍,但是像公民和移民服務局那樣更改其“使命”,取消美國作為移民國家的承諾,是否傳達了涉及移民改革的信號?這令人感到不安。
美國是一個移民國家,這是一個定論。無論移民局如何調(diào)整字眼,都不能更改美國是移民建立起來的國家的事實,而且美國的偉大和發(fā)達也是離不開移民的努力。公民和移民服務局取消確保美國是移民國家這樣的承諾,顯示了移民局在未來的移民申請中的立場和態(tài)度將與之前有所改變,無論未來有什么樣的改革政策出臺,超乎過去的嚴格審查是必然趨勢。
對華人來說,相比“夢想者”問題和抽簽綠卡,反應最強烈的則是取消大部分親屬移民,尤其是取消公民父母和成年子女的移民項目。目前很難說特朗普提出的移民政策最終能否全部實現(xiàn),但可以肯定的是,即使最終親屬移民得以保留,門檻也會提高,審查也會更加嚴格,過去那些濫領福利甚至欺詐福利的現(xiàn)象會被制止。這對絕大多數(shù)華人移民來說,與一刀切掉大部分親屬移民相比,是可以接受的。
美國的移民改革是大勢所趨,現(xiàn)在看來,無論最后取得什么樣的結(jié)果,收緊是必然的。美國社會現(xiàn)在蔓延著一股反移民潮流,不僅反非法移民,也對合法移民頗有嘖言,華人作為少數(shù)族裔移民,要對此保持高度警惕。