境外媒體：財稅改革可行性考驗政府治理能力

　　中國僑網3月8日電 中國國務院總理李克強于今年政府工作報告中提出，積極的財政政策要加大力度，今年擬安排財政赤字2.18萬億元，較去年增加5600億元，赤字率提高到3%，引發(fā)輿論高度關注。對此，港臺及外國華文媒體表示，積極的財政政策加大力度，非但不會增加“硬著陸”風險，更是有利“軟著陸”的必要、可行、安全之舉。

　　《香港商報》8日評論分析，赤字率提高到3%，外界擔心這或引致債務危機，可能增加經濟“硬著陸”風險。事實到底是怎樣的呢？其實，報告已經明確指出，這樣的安排是必要的、可行的，也是安全的；7日，中國財政部部長樓繼偉在“兩會”記者會上進一步解釋說明，比較來說中國財政赤字及債務并不很高，地方債亦不是大問題，當中且更存在一定的債務空間，將主要用于支持供給側的結構性改革。

　　分析指出，積極的財政政策加大力度，非但不會增加“硬著陸”風險，更是有利“軟著陸”的必要、可行、安全之舉。說到底，對于中國經濟前景實無什么危言聳聽唱衰的理由。通過貨幣政策支持、財政政策發(fā)力，加強供給側結構性改革，中國經濟前景一片光明。

　　財稅改革考驗政府治理能力

　　香港《文匯報》8日文章稱，新形勢下的財稅改革，并不是單純的財政領域內的改革，實際上是政府治理問題，是一個關乎全局的系統(tǒng)工程。如果能從系統(tǒng)角度搞好財稅體制改革，就可為今后發(fā)展增加體制動力；如果改不好或半途停滯，今后的發(fā)展將會增加不少阻力，阻礙下一步的發(fā)展。

　　學者預計，今年財稅改革將集中精力攻克兩方面的“硬骨頭”：一是“營改增”期間過渡性財稅收入劃分的制度辦法，二是關于事權與支出責任劃分的指導性意見。

　　臺灣《經濟日報》8日報道，赤字率提高至3%，雙雙創(chuàng)下史上新高引發(fā)外界關注。對此，樓繼偉強調，目前中國政府債務大約只占GDP的40%，和許多國家相比仍低，未來也還有一定的舉債空間。

　　臺灣《旺報》8日文章則分析，國務院總理李克強公開放話，要讓“營改增”成為今年財稅改革的第一炮，等于是在已有的財政赤字上再度縮緊腰帶；樓繼偉也公開表示財稅改革速度的確不如預期，這也顯示接下來的全是難啃的“硬骨頭”。

　　但是，大陸中央、地方財政今年都要減少稅收，還將持續(xù)很長的一段時間，別忘了還有供給側改革。

　　新加坡《聯(lián)合早報》8日文章說，中國政府為了實現(xiàn)可持續(xù)的經濟發(fā)展，提出了“供給側”改革的新概念。但這絕對不是簡單地把西方供給學派經濟學應用到中國。這個概念如果要在中國發(fā)生有效作用，就必須回答很多與中國經濟有關的問題，因為西方供給學派的產生是為了回答西方的問題。從經濟政策的角度看，至少需要回到如下幾個主要問題：什么東西供給過度了？什么地方供給不足？什么地方提供了錯誤的供給？

　　供給過度的就是這次改革需要對付的三個“去”，即去產能、去庫存和去杠桿。其中產能和庫存實際上是一回事，而杠桿則是制度上的事情。產能和庫存是可以在短時間內應付的，但“去杠桿”即制度的改造和去除，則是比較長遠的事，很難一蹴而就。

　　庫存和產能供給過度，這是和產業(yè)結構的調整有關。通過“去”來促成產業(yè)的調整也會是一個有效的方法。