香港商報：中澳簽自貿(mào)協(xié)定 中國企業(yè)機(jī)會比沖擊大

　　中國僑網(wǎng)6月19日電 中澳兩國日前正式簽署自由貿(mào)易協(xié)定。《香港商報》近期刊文稱，協(xié)定標(biāo)志著兩國跨過了貿(mào)易壁壘，對中國外貿(mào)增長和對外開放格局具有重大意義，使中國消費(fèi)者未來能夠更加實(shí)惠地購買澳洲產(chǎn)品，對本土企業(yè)的競爭力也提出了更高要求。專家表示，中國企業(yè)在中澳自貿(mào)協(xié)定簽署后面臨的機(jī)會比沖擊大很多。

　　文章摘編如下：

　　中澳兩國正式簽署自由貿(mào)易協(xié)定，自此，澳大利亞成為與中國簽訂自貿(mào)協(xié)定的最大發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。

　　專家表示，中澳簽署自貿(mào)協(xié)定標(biāo)志著兩國跨過了貿(mào)易壁壘，對中國外貿(mào)的增長和對外開放格局具有重大意義。中澳自貿(mào)協(xié)定的簽署使中國的消費(fèi)者未來能夠更加實(shí)惠地購買澳洲產(chǎn)品，這對本土企業(yè)的競爭力也提出了更高要求。

　　另有專家認(rèn)為，協(xié)定簽署后，中國的勞動力進(jìn)入澳大利亞也更為容易，中國對澳很大一部分礦產(chǎn)資源逐步給予零關(guān)稅，這對于中國下游制造業(yè)獲取優(yōu)質(zhì)低價資 源供給、保持競爭優(yōu)勢非常重要。

　　為國際深層合作提供范例

　　據(jù)了解，中澳自貿(mào)協(xié)定在內(nèi)容上涵蓋貨物、服務(wù)、投資等十幾個領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)了“全面、高質(zhì)量和利益平衡”的目標(biāo)，是繼中韓自貿(mào)協(xié)定后，中國內(nèi)地與其他國家迄今已商簽的貿(mào)易投資自由化整體水平最高的自貿(mào)協(xié)定之一。

　　清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心副主任袁鋼明在接受采訪時表示，中澳自貿(mào)協(xié)定的簽署對中澳兩國都有十分重大的意義。中澳兩國之間的貿(mào)易占比非常大，近年來也在不斷的加強(qiáng)，此次中澳自貿(mào)協(xié)定的簽署可以改變兩國各自的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)，經(jīng)濟(jì)增長、市場供求，甚至資本市場都將受到影響。

　　他還說，中澳簽署自貿(mào)協(xié)定在中國對外開放格局中的地位也十分重要。目前，中國與很多國家整體上的合作越來越深，不光是簡單的出口貿(mào)易，還延伸到對外投資，包括能源領(lǐng)域和資源領(lǐng)域，下一步還會往新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)展。

　　在中國進(jìn)軍這些領(lǐng)域的過程中都曾受到不同程度的阻礙。所以，中澳的深度合作，在中國對外開放的進(jìn)程中起到非常重要的作用。

　　中澳雙方在貿(mào)易層面也曾有過阻礙與摩擦，而簽署自貿(mào)協(xié)定，標(biāo)志著兩國已經(jīng)跨過了阻力，這使得中國與國際市場的距離更近一步，與其他國家的深層次合作也提供了范例。根據(jù)2013年的預(yù)測數(shù)據(jù)，中澳自貿(mào)協(xié)定實(shí)施后，兩國貿(mào)易增量可超過160億美元，約占2013年雙邊貿(mào)易額的10%。

　　自貿(mào)有利“中國制造”

　　根據(jù)談判結(jié)果，在開放水平方面，澳大利亞對中國所有產(chǎn)品關(guān)稅最終均降為零，中國對澳大利亞絕大多數(shù)產(chǎn)品關(guān)稅最終亦降為零。

　　袁鋼明表示，除了中國消費(fèi)者能更實(shí)惠地購買澳洲產(chǎn)品，中國產(chǎn)品通過中澳自貿(mào)協(xié)定，也將更便捷地進(jìn)入澳洲市場。中國的出口正在由過去的高增長變?yōu)榈驮鲩L，任何一個自貿(mào)協(xié)定的簽署都有利于改善這個現(xiàn)狀。

　　不過，中國的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)必須變化，畢竟中國的勞動力成本優(yōu)勢已經(jīng)十分微弱，中國不能簡單地依靠勞動密集型產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)入澳洲市場，而是要提高制造業(yè)的競爭力，這也就要求中國的制造業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級的步伐。

　　目前，在中國出口的產(chǎn)品中，紡織品和服裝已經(jīng)不再占據(jù)大頭，位居前列的已經(jīng)成為了機(jī)電制造和辦公用品，可見中國出口的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)已經(jīng)出現(xiàn)改變，所以，中澳自貿(mào)協(xié)定能夠幫助這些新的出口產(chǎn)品打開新的道路，更加便捷地進(jìn)入澳洲市場。

　　中國商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員梅新育表示，中國在協(xié)議中得到的最大利益體現(xiàn)在中國商品進(jìn)入澳大利亞市場大面積享受零關(guān)稅待遇。作為世界頭號制造業(yè)大國，這一點(diǎn)對中國最為重要。

　　另外，也體現(xiàn)在中國勞動力進(jìn)入澳大利亞勞動力市場比以前更容易。澳大利亞承諾每年給中國中文教師、中餐廚師、武術(shù)教練、中醫(yī)醫(yī)師1800個工作簽證，可長達(dá)4年；還準(zhǔn)許中國游客在澳大利亞打短工。希望未來澳大利亞的勞動力市場進(jìn)一步對中國農(nóng)民和機(jī)電維修工人開放。

　　他還說，中國對澳大利亞很大一部分礦產(chǎn)資源逐步給予零關(guān)稅，這對于中國下游制造業(yè)獲取優(yōu)質(zhì)低價資源供給、保持競爭優(yōu)勢非常重要。

　　本土企業(yè)機(jī)遇大

　　協(xié)定生效后，中國自澳進(jìn)口的牛羊肉、葡萄酒、乳制品、龍蝦、鮑魚等產(chǎn)品將逐步降低關(guān)稅。如目前高達(dá)20%關(guān)稅的乳制品，將在4-11年間被取消；葡萄酒12%-20%的關(guān)稅將在4年內(nèi)取消；牛肉12%-25%的關(guān)稅將在9年內(nèi)取消。

　　袁鋼明說，簽訂中澳自貿(mào)協(xié)定對于中國本土企業(yè)，特別是食品行業(yè)的競爭力也提出了更高要求?？梢钥吹?，自貿(mào)協(xié)定中，澳大利亞的食品和奶制品也將更為方便地進(jìn)入中國?？梢韵胂螅?dāng)澳洲的食品和奶制品免除關(guān)稅后，勢必給中國本土的食品產(chǎn)業(yè)帶來沖擊。

　　對此，袁鋼明表示，這是人們都十分樂于看到的結(jié)果。如果這個結(jié)果出現(xiàn)，首先對于消費(fèi)者有好處，而對于本土食品產(chǎn)業(yè)的沖擊也屬于合理沖擊。有競爭才會有活力，當(dāng)外來的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品能夠大規(guī)模進(jìn)入本土市場后，本土的企業(yè)才會努力提高自己的產(chǎn)品質(zhì)量。

　　梅新育則表示，中國企業(yè)在中澳自貿(mào)協(xié)定簽署后面臨的機(jī)會比沖擊大很多。其中，沖擊主要體現(xiàn)在煤炭企業(yè)(動力煤產(chǎn)品)和乳制品企業(yè)這兩個方面。中國煤炭產(chǎn)能巨大，且北方煤炭運(yùn)到華南市場往往成本較高，不具備太多價格競爭力；所以，中國雖然是世界最大煤炭生產(chǎn)國，產(chǎn)量占全世界一半，但同時也是世界最大煤炭進(jìn)口國，進(jìn)口量3億噸左右，占世界煤炭國際貿(mào)易總量1/3。澳大利亞煤炭品質(zhì)世界最佳，降低關(guān)稅一定會對中國煤炭企業(yè)構(gòu)成一定沖擊。至于奶粉，梅新育說：“大家都知道的。”

　　梅新育認(rèn)為，中澳自貿(mào)協(xié)定下，中國在澳大利亞投資機(jī)會應(yīng)該在以下領(lǐng)域：旅游業(yè)、酒店行業(yè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、農(nóng)業(yè)開發(fā)和銷售 投資，包括種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)。當(dāng)然，還有房地產(chǎn)。(伍敬斌)