佛山人大預算可聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督 “在全國具有創(chuàng)新性”
佛山日報訊記者黃碧云通訊員佛任宣報道:“來到佛山后感覺眼前一亮,原來人大預算監(jiān)督還可以這樣做?!弊蛉?12月13日),在全國人大常委會辦公廳新聞局領導率領下,新華社、人民日報、中央廣播電臺、中央電視臺等10家中央主要媒體采訪團到訪佛山,聚焦市人大預算支出聯(lián)網(wǎng)在線監(jiān)督系統(tǒng)工作,佛山先進經(jīng)驗受到央媒交口稱贊。
市人大預算支出聯(lián)網(wǎng)在線監(jiān)督系統(tǒng)的前身早在2005年啟用,市人大常委會對其重建后,于今年初上線運行。改版后,系統(tǒng)擁有預算審查、預算執(zhí)行、預測分析、項目監(jiān)控、預警防控、資料查詢及拓展等七大功能,橫向覆蓋77個市本級預算部門,縱向實現(xiàn)全市、五區(qū)和試點鎮(zhèn)的聯(lián)網(wǎng),大大提高了人大監(jiān)督的系統(tǒng)性、時效性和分析研判能力。
市人大常委會副主任霍伙表示,人大及其常委會依法行使監(jiān)督權是憲法賦予的權力,借助該系統(tǒng)佛山人大對預算支出監(jiān)督,“實現(xiàn)了事后監(jiān)督變事前、事中、事后的全過程監(jiān)督?!苯衲瓿?,佛山市人大在人代會召開前提前介入預算審查,發(fā)現(xiàn)“佛山市氣象監(jiān)測預警中心物業(yè)維修服務”等5個項目涉及1.7億元資金安排的合理性不夠。后來市政府主管部門根據(jù)人大的初審建議做了調整,最終把這批資金安排在民生、扶持創(chuàng)新發(fā)展等更迫切的領域。
佛山市人大預算支出聯(lián)網(wǎng)在線監(jiān)督系統(tǒng)經(jīng)驗引起了央媒高度關注,“如何提高系統(tǒng)運行的威懾力”“系統(tǒng)預警如何處理”“是否對人大代表開放”等問題接連拋出。央媒還深入到禪城區(qū)人大了解區(qū)級系統(tǒng)運行情況,并采訪市、區(qū)人大代表。采訪中,市人大代表、禪城區(qū)石灣鎮(zhèn)街道辦事處副主任黃智斌說,在線監(jiān)督系統(tǒng)給自己履職帶來了意識和方式上的轉變,“系統(tǒng)對預算審查監(jiān)督,向代表揭開了預算神秘的面紗。”
參觀完在線監(jiān)督室,中央人民廣播電臺記者侯艷表示,在線監(jiān)督系統(tǒng)用互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù),打開了人大預算監(jiān)督的新思維。佛山人大預算支出聯(lián)網(wǎng)在線監(jiān)督系統(tǒng)運行短短一年已產(chǎn)生實效,未來還有探索空間,將大有前景。
法制日報記者朱寧寧也認為,佛山人大采用互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督方式進行預算全程監(jiān)督,在全國非常少見且具有創(chuàng)新性。對管好政府的錢袋子,讓老百姓知道錢花在哪、怎么花很重要。
全國人大常委會辦公廳新聞局副局長鐘雪泉表示,佛山在全國最早探索人大預算支出聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作并向基層延伸,在全國具有典型意義。此次組織中央主要媒體到佛山采訪,希望通過系列宣傳報道將廣東經(jīng)驗向全國推廣。