中華人民共和國出境入境管理法 (4)

　　第五章 交通運(yùn)輸工具出境入境邊防檢查

　　第五十條 出境入境交通運(yùn)輸工具離開、抵達(dá)口岸時(shí)，應(yīng)當(dāng)接受邊防檢查。對(duì)交通運(yùn)輸工具的入境邊防檢查，在其最先抵達(dá)的口岸進(jìn)行；對(duì)交通運(yùn)輸工具的出境邊防檢查，在其最后離開的口岸進(jìn)行。特殊情況下，可以在有關(guān)主管機(jī)關(guān)指定的地點(diǎn)進(jìn)行。

　　出境的交通運(yùn)輸工具自出境檢查后至出境前，入境的交通運(yùn)輸工具自入境后至入境檢查前，未經(jīng)出入境邊防檢查機(jī)關(guān)按照規(guī)定程序許可，不得上下人員、裝卸貨物或者物品。

　　第五十一條 交通運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人或者交通運(yùn)輸工具出境入境業(yè)務(wù)代理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提前向出入境邊防檢查機(jī)關(guān)報(bào)告入境、出境的交通運(yùn)輸工具抵達(dá)、離開口岸的時(shí)間和停留地點(diǎn)，如實(shí)申報(bào)員工、旅客、貨物或者物品等信息。

　　第五十二條 交通運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人、交通運(yùn)輸工具出境入境業(yè)務(wù)代理單位應(yīng)當(dāng)配合出境入境邊防檢查，發(fā)現(xiàn)違反本法規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告并協(xié)助調(diào)查處理。

　　入境交通運(yùn)輸工具載運(yùn)不準(zhǔn)入境人員的，交通運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)載離。

　　第五十三條 出入境邊防檢查機(jī)關(guān)按照規(guī)定對(duì)處于下列情形之一的出境入境交通運(yùn)輸工具進(jìn)行監(jiān)護(hù)：

　　(一)出境的交通運(yùn)輸工具在出境邊防檢查開始后至出境前、入境的交通運(yùn)輸工具在入境后至入境邊防檢查完成前；

　　(二)外國船舶在中國內(nèi)河航行期間；

　　(三)有必要進(jìn)行監(jiān)護(hù)的其他情形。

　　第五十四條 因裝卸物品、維修作業(yè)、參觀訪問等事由需要上下外國船舶的人員，應(yīng)當(dāng)向出入境邊防檢查機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理登輪證件。

　　中國船舶與外國船舶或者外國船舶之間需要搭靠作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)由船長或者交通運(yùn)輸工具出境入境業(yè)務(wù)代理單位向出入境邊防檢查機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理船舶搭靠手續(xù)。

　　第五十五條 外國船舶、航空器在中國境內(nèi)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的路線、航線行駛。

　　出境入境的船舶、航空器不得駛?cè)雽?duì)外開放口岸以外地區(qū)。因不可預(yù)見的緊急情況或者不可抗力駛?cè)氲?，?yīng)當(dāng)立即向就近的出入境邊防檢查機(jī)關(guān)或者當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告，并接受監(jiān)護(hù)和管理。

　　第五十六條 交通運(yùn)輸工具有下列情形之一的，不準(zhǔn)出境入境；已經(jīng)駛離口岸的，可以責(zé)令返回：

　　(一)離開、抵達(dá)口岸時(shí)，未經(jīng)查驗(yàn)準(zhǔn)許擅自出境入境的；

　　(二)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變出境入境口岸的；

　　(三)涉嫌載有不準(zhǔn)出境入境人員，需要查驗(yàn)核實(shí)的；

　　(四)涉嫌載有危害國家安全、利益和社會(huì)公共秩序的物品，需要查驗(yàn)核實(shí)的；

　　(五)拒絕接受出入境邊防檢查機(jī)關(guān)管理的其他情形。

　　前款所列情形消失后，出入境邊防檢查機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)交通運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)立即放行。

　　第五十七條 從事交通運(yùn)輸工具出境入境業(yè)務(wù)代理的單位，應(yīng)當(dāng)向出入境邊防檢查機(jī)關(guān)備案。從事業(yè)務(wù)代理的人員，由所在單位向出入境邊防檢查機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。

　　第六章 調(diào)查和遣返

　　第五十八條 本章規(guī)定的當(dāng)場盤問、繼續(xù)盤問、拘留審查、限制活動(dòng)范圍、遣送出境措施，由縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)或者出入境邊防檢查機(jī)關(guān)實(shí)施。

　　第五十九條 對(duì)涉嫌違反出境入境管理的人員，可以當(dāng)場盤問；經(jīng)當(dāng)場盤問，有下列情形之一的，可以依法繼續(xù)盤問：

　　(一)有非法出境入境嫌疑的；

　　(二)有協(xié)助他人非法出境入境嫌疑的；

　　(三)外國人有非法居留、非法就業(yè)嫌疑的；

　　(四)有危害國家安全和利益，破壞社會(huì)公共秩序或者從事其他違法犯罪活動(dòng)嫌疑的。

　　當(dāng)場盤問和繼續(xù)盤問應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國人民警察法》規(guī)定的程序進(jìn)行。

　　縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)或者出入境邊防檢查機(jī)關(guān)需要傳喚涉嫌違反出境入境管理的人員的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第六十條 外國人有本法第五十九條第一款規(guī)定情形之一的，經(jīng)當(dāng)場盤問或者繼續(xù)盤問后仍不能排除嫌疑，需要作進(jìn)一步調(diào)查的，可以拘留審查。

　　實(shí)施拘留審查，應(yīng)當(dāng)出示拘留審查決定書，并在二十四小時(shí)內(nèi)進(jìn)行詢問。發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)拘留審查的，應(yīng)當(dāng)立即解除拘留審查。

　　拘留審查的期限不得超過三十日；案情復(fù)雜的，經(jīng)上一級(jí)地方人民政府公安機(jī)關(guān)或者出入境邊防檢查機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以延長至六十日。對(duì)國籍、身份不明的外國人，拘留審查期限自查清其國籍、身份之日起計(jì)算。

　　第六十一條 外國人有下列情形之一的，不適用拘留審查，可以限制其活動(dòng)范圍：

　　(一)患有嚴(yán)重疾病的；

　　(二)懷孕或者哺乳自己不滿一周歲嬰兒的；

　　(三)未滿十六周歲或者已滿七十周歲的；

　　(四)不宜適用拘留審查的其他情形。

　　被限制活動(dòng)范圍的外國人，應(yīng)當(dāng)按照要求接受審查，未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得離開限定的區(qū)域。限制活動(dòng)范圍的期限不得超過六十日。對(duì)國籍、身份不明的外國人，限制活動(dòng)范圍期限自查清其國籍、身份之日起計(jì)算。

　　第六十二條 外國人有下列情形之一的，可以遣送出境：

　　(一)被處限期出境，未在規(guī)定期限內(nèi)離境的；

　　(二)有不準(zhǔn)入境情形的；

　　(三)非法居留、非法就業(yè)的；

　　(四)違反本法或者其他法律、行政法規(guī)需要遣送出境的。

　　其他境外人員有前款所列情形之一的，可以依法遣送出境。

　　被遣送出境的人員，自被遣送出境之日起一至五年內(nèi)不準(zhǔn)入境。

　　第六十三條 被拘留審查或者被決定遣送出境但不能立即執(zhí)行的人員，應(yīng)當(dāng)羈押在拘留所或者遣返場所。

　　第六十四條 外國人對(duì)依照本法規(guī)定對(duì)其實(shí)施的繼續(xù)盤問、拘留審查、限制活動(dòng)范圍、遣送出境措施不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，該行政復(fù)議決定為最終決定。

　　其他境外人員對(duì)依照本法規(guī)定對(duì)其實(shí)施的遣送出境措施不服，申請(qǐng)行政復(fù)議的，適用前款規(guī)定。

　　第六十五條 對(duì)依法決定不準(zhǔn)出境或者不準(zhǔn)入境的人員，決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)通知出入境邊防檢查機(jī)關(guān)；不準(zhǔn)出境、入境情形消失的，決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)撤銷不準(zhǔn)出境、入境決定，并通知出入境邊防檢查機(jī)關(guān)。

　　第六十六條 根據(jù)維護(hù)國家安全和出境入境管理秩序的需要，必要時(shí)，出入境邊防檢查機(jī)關(guān)可以對(duì)出境入境的人員進(jìn)行人身檢查。人身檢查應(yīng)當(dāng)由兩名與受檢查人同性別的邊防檢查人員進(jìn)行。

　　第六十七條 簽證、外國人停留居留證件等出境入境證件發(fā)生損毀、遺失、被盜搶或者簽發(fā)后發(fā)現(xiàn)持證人不符合簽發(fā)條件等情形的，由簽發(fā)機(jī)關(guān)宣布該出境入境證件作廢。

　　偽造、變造、騙取或者被證件簽發(fā)機(jī)關(guān)宣布作廢的出境入境證件無效。

　　公安機(jī)關(guān)可以對(duì)前款規(guī)定的或被他人冒用的出境入境證件予以注銷或者收繳。

　　第六十八條 對(duì)用于組織、運(yùn)送、協(xié)助他人非法出境入境的交通運(yùn)輸工具，以及需要作為辦案證據(jù)的物品，公安機(jī)關(guān)可以扣押。

　　對(duì)查獲的違禁物品，涉及國家秘密的文件、資料以及用于實(shí)施違反出境入境管理活動(dòng)的工具等，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以扣押，并依照相關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定處理。

　　第六十九條 出境入境證件的真?zhèn)斡珊灠l(fā)機(jī)關(guān)、出入境邊防檢查機(jī)關(guān)或者公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定。