首個(gè)華僑護(hù)照專題展北京開幕 了解護(hù)照的“前世今生”

　　中國(guó)僑網(wǎng)7月17日電 據(jù)江門市博物館微信公眾號(hào)消息，7月14日上午，全國(guó)首個(gè)大型華僑護(hù)照專題展《護(hù)行天下》在北京首都博物館首展。

　　該展覽由廣東省文物局、江門市人民政府主辦，首都博物館、江門市博物館承辦，江門五邑聯(lián)合博物館、廣東革命歷史博物館、孫中山大元帥府紀(jì)念館協(xié)辦。展期三個(gè)月，至今年10月8日。

　　國(guó)務(wù)院僑辦副主任郭軍，北京市僑辦主任劉春鋒，首都博物館黨委書記白杰等參觀展覽。

　　本次展覽展出文物115余件(套)，展出面積660平方米，展覽以時(shí)間為軸，大規(guī)模系統(tǒng)展出我國(guó)不同時(shí)期駐美國(guó)、加拿大、澳大利亞、新加坡、巴拿馬、印度尼西亞、馬來西亞、墨西哥、古巴、南非、緬甸、越南等十多個(gè)領(lǐng)事館(公使館)頒發(fā)的華僑護(hù)照(僑民證明書)原件，實(shí)屬全國(guó)首次。

　　護(hù)照是越來越常見的證件，觀眾通過展覽了解護(hù)照的前生今世、形式多樣，從中感悟個(gè)人與國(guó)家的關(guān)系，為新時(shí)期僑務(wù)政策的改革和創(chuàng)新發(fā)展，提供思考。

　　華僑護(hù)照展共分三個(gè)部分：

　　第一部分為清代的華僑護(hù)照。

　　清代晚期是中國(guó)近代護(hù)照以及相應(yīng)制度建立和發(fā)展的時(shí)期。此部分主要展示了清代以前中國(guó)歷史上的通行證件發(fā)展，清代華僑護(hù)照產(chǎn)生的背景以及發(fā)展，展示了不同時(shí)期不同地域的的清代護(hù)照，其中有目前發(fā)現(xiàn)最早的美國(guó)華僑護(hù)照、目前發(fā)現(xiàn)最早的帶照片的華僑護(hù)照等等。

　　第二部分為民國(guó)時(shí)期的華僑護(hù)照。

　　民國(guó)時(shí)期是中國(guó)護(hù)照完善期。此部分主要展示了民國(guó)時(shí)期護(hù)照的發(fā)展變化過程，展示了民國(guó)前后兩個(gè)時(shí)期各式各樣的護(hù)照以及和華僑護(hù)照相關(guān)的華僑證照，其中有國(guó)家一級(jí)文物葉挺將軍出國(guó)籌集經(jīng)費(fèi)的護(hù)照、有孫中山仨個(gè)子女出洋求學(xué)的護(hù)照(復(fù)制件)、著名人文地理學(xué)家李旭旦的赴美證書、新加坡領(lǐng)事館發(fā)給賣子救國(guó)鄭潮炯先生的證書等等。民國(guó)的護(hù)照許多還是海上絲綢之路的重要文物見證，如仰光領(lǐng)事館發(fā)給華僑的回國(guó)護(hù)照，華僑赴非洲留尼汪的護(hù)照等等。

　　第三部分為中華人民共和國(guó)的華僑類證照。

　　這一部分主要展示了新中國(guó)成立以來的華僑護(hù)照以及相關(guān)證照的發(fā)展，以及對(duì)港澳臺(tái)同胞證照的管理歷程，新中國(guó)護(hù)照在保障海外僑胞安全與權(quán)益中發(fā)揮越來越重要的作用，是國(guó)家逐漸強(qiáng)盛的重要體現(xiàn)。

　　參觀現(xiàn)場(chǎng)

　　名詞解釋

　　護(hù)照

　　作為通行證件和證明文件，擁有漫長(zhǎng)的歷史，在中國(guó)歷史上，具備護(hù)照部分性質(zhì)和作用的物件在歷朝歷代都有出現(xiàn)，比如：節(jié)、符、過所、公驗(yàn)、通關(guān)文牒……；質(zhì)地上也有銅、木、紙等多種材質(zhì)多種形態(tài)。

　　華僑護(hù)照

　　是晚清以來中國(guó)歷屆政府頒發(fā)的華僑進(jìn)行國(guó)際旅行和僑居時(shí)國(guó)籍身份的證件。在清末國(guó)家貧弱、列強(qiáng)侵凌的歷史環(huán)境下，當(dāng)時(shí)遠(yuǎn)赴海外的國(guó)人往往備受欺凌，護(hù)照作為國(guó)家正式頒發(fā)的證件也經(jīng)常遭受不被他國(guó)海關(guān)承認(rèn)的屈辱，中國(guó)護(hù)照無法真正發(fā)揮到保護(hù)海外僑胞權(quán)益的作用。民國(guó)成立后，中國(guó)護(hù)照的地位仍然因?yàn)閲?guó)內(nèi)軍閥割據(jù)、局勢(shì)動(dòng)蕩、日寇入侵等原因在國(guó)際上遭到輕視，國(guó)人出行依然時(shí)時(shí)被刁難。

　　新中國(guó)成立后，隨著國(guó)家發(fā)展壯大，經(jīng)濟(jì)日益騰飛，越來越多的中國(guó)人走出國(guó)門，中國(guó)護(hù)照在保障海外僑胞安全與權(quán)益中發(fā)揮著越來越重要的作用。目前數(shù)十個(gè)國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)對(duì)中國(guó)護(hù)照實(shí)行免簽或落地簽，國(guó)人出行更加便利。華僑護(hù)照的發(fā)展，可見國(guó)家與個(gè)人的密切關(guān)系，只有祖國(guó)強(qiáng)大，國(guó)人在海外才能有尊嚴(yán)地生活和工作

　　清代華僑護(hù)照的產(chǎn)生

　　國(guó)際間護(hù)照制度的實(shí)行起源于十六世紀(jì)，十九世紀(jì)開始廣泛采用，鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，英法等帝國(guó)主義國(guó)家將護(hù)照制度引入中國(guó)以保護(hù)其僑民，對(duì)中國(guó)華僑護(hù)照制度的產(chǎn)生起到了重要作用，十九世紀(jì)七十年代，清政府駐外使領(lǐng)館制度建立，并逐漸開始向華僑頒發(fā)護(hù)照，華僑護(hù)照誕生。

　　民國(guó)護(hù)照

　　辛亥革命成功后，為管理和規(guī)范華僑護(hù)照，國(guó)民政府頒發(fā)了第一批護(hù)照相關(guān)法令，對(duì)護(hù)照的形式、申領(lǐng)手續(xù)做出了規(guī)定：民國(guó)元年七月份同時(shí)頒布《領(lǐng)署給發(fā)護(hù)照簡(jiǎn)章》、《僑商回國(guó)請(qǐng)領(lǐng)護(hù)照簡(jiǎn)章》。但因?yàn)槊駠?guó)初期政局混亂、軍閥割據(jù)，護(hù)照仍多由各地自行印制，形式雖未能統(tǒng)一，但基本為單頁(yè)紙質(zhì)形式。1929年，國(guó)民政府外交部頒布《頒發(fā)出國(guó)護(hù)照暫行辦法》、《外交部駐外使領(lǐng)館發(fā)給回國(guó)護(hù)照及簽證外人來華護(hù)照暫行辦法》，1931年又公布為《護(hù)照條例》，以國(guó)內(nèi)法的形式規(guī)范國(guó)人申領(lǐng)護(hù)照的規(guī)程，形成了較為完善的護(hù)照制度。上述法規(guī)對(duì)護(hù)照的類別及適用人員、頒發(fā)護(hù)照機(jī)構(gòu)、請(qǐng)領(lǐng)護(hù)照手續(xù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等作出規(guī)定。護(hù)照的形式也從單紙形式發(fā)展為本式。

　　二戰(zhàn)結(jié)束后，歸國(guó)華僑群體返回原僑居地的“華僑復(fù)員”，成為國(guó)民政府重要的僑務(wù)活動(dòng)，并制定了“華僑復(fù)員”相關(guān)辦法，為便利華僑復(fù)員，規(guī)定未領(lǐng)得外交部新發(fā)護(hù)照的僑民，發(fā)給臨時(shí)護(hù)照，并以單紙形式區(qū)分正式護(hù)照，后因當(dāng)時(shí)華僑申領(lǐng)新護(hù)照情況復(fù)雜、數(shù)量巨大，臨時(shí)護(hù)照的應(yīng)用則越來越多。為了進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)對(duì)僑民的保護(hù)，除護(hù)照外，國(guó)民政府制定了一系列華僑相應(yīng)證件，這些證件與護(hù)照共同構(gòu)成了國(guó)民政府管理僑民的證照體系。

　　新中國(guó)的華僑證照

　　1949年中華人民共和國(guó)成立之后，隨著國(guó)家治理、管理體制的完善，華僑的管理體制和制度也發(fā)生重大的變革，頒布了系統(tǒng)的華僑出入境管理辦法，制定了相應(yīng)的證照體系。