意中央政府授權(quán)地方行使封鎖令 部分官員表不滿
中新網(wǎng)10月20日電 據(jù)歐聯(lián)網(wǎng)援引歐聯(lián)通訊社報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間18日晚，意大利總理孔特頒布最新防疫法令，授權(quán)大區(qū)政府對(duì)有需要的地區(qū)實(shí)施宵禁和封鎖措施。該法令一經(jīng)頒布，引發(fā)部分意地方政府官員不滿，孔特隨后召集內(nèi)閣部長(zhǎng)進(jìn)行緊急磋商，再次修正相關(guān)防疫法令條款，并于19日正式頒布實(shí)施。該法令有效期截至11月13日。
據(jù)報(bào)道，根據(jù)修正后的防疫法令規(guī)定，餐館、酒吧等餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)時(shí)間為早晨5時(shí)至晚零時(shí)，晚18時(shí)起只能提供餐桌服務(wù)，允許商家繼續(xù)進(jìn)行外賣、打包服務(wù)。高速公路、機(jī)場(chǎng)、醫(yī)院、加油站等公共場(chǎng)所餐飲業(yè)保持開放。
涉及學(xué)校的相關(guān)法令從21日起實(shí)施，將允許高中學(xué)校保持開放并適當(dāng)調(diào)整上課時(shí)間避開交通高峰。疫情嚴(yán)重地區(qū)，高中可選擇集中授課和遠(yuǎn)程教育混合教學(xué)，中小學(xué)校和幼兒園仍保持開放。
修正后的防疫法令并未再提及最具爭(zhēng)議性的，關(guān)于實(shí)施宵禁和隔離措施決定權(quán)問(wèn)題。對(duì)此，一些意大利地方政府官員表示，他們拒絕接受中央政府的授權(quán)。
意大利全國(guó)市長(zhǎng)協(xié)會(huì)主席、巴里市市長(zhǎng)德坎羅指出，意大利中央政府將實(shí)施宵禁和封鎖措施的決定權(quán)授予地方政府，是一項(xiàng)無(wú)法接受的決定。在抗擊新冠疫情問(wèn)題上，所有政府職能部門、包括地方政府都應(yīng)該承擔(dān)起自己的責(zé)任。
佛羅倫薩市長(zhǎng)納爾德拉表示，中央政府對(duì)地方政府的授權(quán)過(guò)于籠統(tǒng)，未曾明確在哪種情況下，應(yīng)該采取宵禁和封鎖措施。
羅馬市長(zhǎng)拉吉?jiǎng)t指出，地方政府對(duì)于采取宵禁和封鎖措施，缺乏足夠的數(shù)據(jù)信息、執(zhí)法能力和相關(guān)法律依據(jù)支撐及民意支持。在實(shí)施過(guò)程中會(huì)受到意想不到的阻力，難以達(dá)到預(yù)期效果。
報(bào)道稱，此前，意大利中央政府曾授權(quán)大區(qū)政府實(shí)施封城措施，如今繼續(xù)擴(kuò)大防疫地方自治權(quán)，允許省市級(jí)地方政府自行處置宵禁和封鎖等防疫措施問(wèn)題。此舉勢(shì)必為民選地方官員帶來(lái)巨大壓力，使地方官員直接面對(duì)來(lái)自民眾的批評(píng)和失去選民支持。
意大利大區(qū)及自治區(qū)事務(wù)部長(zhǎng)博恰表示，內(nèi)閣已根據(jù)地方政府官員意見修正了相關(guān)法律條款。但是，任何一個(gè)城市需要實(shí)施宵禁和封鎖措施，市長(zhǎng)必須做出決定并承擔(dān)起相關(guān)責(zé)任。
博恰指出，中央政府授權(quán)地方政府行使實(shí)施宵禁和封鎖措施的權(quán)利，并非把抗疫責(zé)任直接推給地方政府。擴(kuò)大地方政府防疫自治權(quán)，旨在進(jìn)一步完善符合地方實(shí)際情況的防疫政策和措施，因?yàn)榈胤秸恿私獗镜貐^(qū)的實(shí)際情況。
據(jù)報(bào)道，意大利緊急民防部發(fā)布的疫情報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，截至當(dāng)?shù)貢r(shí)間19日18時(shí)，意大利新增新冠確診病例9338例，累計(jì)確診病例423578例；新增死亡病例73例，累計(jì)死亡36616例。(博源)
