福州海上絲綢之路史跡獲立法保護(hù)
中新社福州7月26日電 (記者 龍敏)繼福建省泉州市之后,福州市也獲批立法保護(hù)海上絲綢之路史跡。
26日,福建省第十三屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議決定批準(zhǔn)《福州市海上絲綢之路史跡保護(hù)條例》。此前4月27日,福州市第五屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議審議通過了該條例,并報(bào)請(qǐng)福建省人大常委會(huì)審議批準(zhǔn)。
福州是海上絲綢之路的重要起點(diǎn)之一,擁有豐富的海上絲綢之路文物資源和大量珍貴的歷史遺跡。2012年11月17日,福州市有6處海上絲綢之路文化遺產(chǎn)點(diǎn)入選中國世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單。
近年來,隨著人們對(duì)歷史文化資源稀缺性和不可再生性認(rèn)識(shí)的不斷強(qiáng)化,福州市加大對(duì)海上絲綢之路歷史遺跡保護(hù)力度的呼聲愈發(fā)強(qiáng)烈。尤其是福州海上絲綢之路史跡保護(hù)工作當(dāng)前存在管理體制不完善、剛性保護(hù)要求不足、資金保障和激勵(lì)機(jī)制薄弱等問題。
福州市人大常委會(huì)副主任柯有銘指出,福州海上絲綢之路史跡是福州城市發(fā)展的歷史見證,是城市精神的歷史淵源,有必要立法進(jìn)行保護(hù)。
該條例對(duì)福州海上絲綢之路史跡保護(hù)的管理體制、名錄制度、規(guī)劃等都作出了具體規(guī)定。在管理體制領(lǐng)域,該條例規(guī)定,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持保護(hù)為主、搶救第一、科學(xué)規(guī)劃、合理利用、依法管理的原則,保障真實(shí)性、完整性和延續(xù)性。
該條例將列入保護(hù)名錄的海上絲綢之路史跡分為三類:圣壽寶塔、迥龍橋及邢港碼頭、懷安接官道碼頭、潭頭登文道碼頭等海(河)港設(shè)施;懷安窯址等對(duì)外貿(mào)易商品生產(chǎn)基地;恩賜瑯琊郡王德政碑(閩王祠)、天妃靈應(yīng)之記碑等文化交流產(chǎn)物。
柯有銘認(rèn)為,列出其中最重要的、最典型的遺產(chǎn)點(diǎn),凸顯福州海上絲綢之路文化的地方特色。
對(duì)未經(jīng)依法批準(zhǔn)進(jìn)行工程建設(shè)以及修繕海絲史跡的行為,該條例指出,由市、縣(市、區(qū))文物行政主管部門責(zé)令改正,造成嚴(yán)重后果,屬于文物保護(hù)單位的,處以五萬元(人民幣,下同)以上五十萬元以下的罰款;尚不屬于不可移動(dòng)文物登記點(diǎn)、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑的,處以五萬元以上十萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
專家認(rèn)為,通過該條例將更好地傳承海上絲綢之路文化,為“海上福州”建設(shè)提供更廣闊的文化交流平臺(tái)。(完)