國務(wù)院建議:抓緊研究制定華僑權(quán)益保護法
中新社北京4月25日電 (邢翀 梁曉輝 張素)25日提請全國人大常委會審議的國務(wù)院關(guān)于華僑權(quán)益保護工作情況的報告建議,抓緊研究制定華僑權(quán)益保護法,適時列入全國人大常委會立法規(guī)劃。
當(dāng)日,中國國務(wù)院僑務(wù)辦公室主任許又聲受國務(wù)院委托,向全國人大常委會報告華僑權(quán)益保護工作有關(guān)情況。
報告指出,全國人大及其常委會高度重視華僑權(quán)益保護工作。全國人大專門設(shè)置華僑委員會負責(zé)涉僑立法工作,全國人大常委會制定歸僑僑眷權(quán)益保護法,2006年開展了歸僑僑眷權(quán)益保護法執(zhí)法檢查,為依法保護僑界群體權(quán)益、促進僑務(wù)工作法治化建設(shè)發(fā)揮了積極推動作用。
“然而,目前針對華僑權(quán)益保護尚無專門法律,這在一定程度上制約了保護華僑權(quán)益工作的全面深入開展?!痹S又聲指出,2015年、2016年國務(wù)院立法工作計劃將制定華僑權(quán)益保護法列為研究項目,僑辦等部門開展了調(diào)研論證等基礎(chǔ)性工作,部分地方制定了保護華僑權(quán)益的地方性法規(guī),為制定華僑權(quán)益保護法積累了一定的實踐經(jīng)驗。
報告同時指出,制定華僑權(quán)益保護法,有利于形成華僑權(quán)益保護的整體制度和機制保障,增強華僑華人對祖(籍)國的凝聚力和向心力,有利于適應(yīng)當(dāng)前中國公民移民國外的數(shù)量日益增多的趨勢,加強對移民輸出后的規(guī)范管理,進一步推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
針對國務(wù)院及有關(guān)部門下一步的工作安排,報告指出,將加強涉僑立法工作,推動完善涉僑政策體系,為保護華僑權(quán)益提供完善的制度保障;研究制定華僑權(quán)益保護法,修訂歸僑僑眷權(quán)益保護法及其實施辦法,完善外國人在華居留等法律法規(guī);做好與其他相關(guān)立法的協(xié)調(diào)銜接,保障僑界群體利益,進一步健全完善涉僑法律法規(guī)體系。
此外,國務(wù)院及有關(guān)部門還將健全完善華僑在國內(nèi)接受教育、就業(yè)落戶、投資創(chuàng)業(yè)、慈善捐贈等政策規(guī)定;完善外國人入出境政策,為外籍華人申請來華簽證、居留等提供更多便利;落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,面向各級領(lǐng)導(dǎo)干部以及海外僑胞和歸僑僑眷開展涉僑法律法規(guī)政策宣傳,將涉僑法律宣傳納入國家普法規(guī)劃,增強依法護僑、依法維權(quán)意識和能力。(完)