吉林支持長(zhǎng)春新區(qū)發(fā)展 實(shí)施七項(xiàng)出入境新政策

　　原標(biāo)題：吉林支持長(zhǎng)春新區(qū)發(fā)展實(shí)施七項(xiàng)出入境新政策

　　12月12日上午，吉林省政府新聞辦在省政務(wù)大廳新聞發(fā)布廳舉辦支持長(zhǎng)春新區(qū)發(fā)展實(shí)施出入境新政策新聞發(fā)布會(huì)。吉林省公安廳黨委副書(shū)記、常務(wù)副廳長(zhǎng)劉培柱透露，七項(xiàng)支持長(zhǎng)春新區(qū)建設(shè)發(fā)展的出入境政策措施于2017年12月12日正式實(shí)施。

　　政策一 :降低外籍高層次人才準(zhǔn)入門(mén)檻

　　對(duì)符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的外籍高層次人才及其配偶、未成年子女，經(jīng)長(zhǎng)春新區(qū)管委會(huì)推薦，可直接申請(qǐng)?jiān)谌A永久居留。此政策不僅大大降低了外籍人才準(zhǔn)入門(mén)檻，將更多在長(zhǎng)春新區(qū)工作、居留的外籍高層次人才吸納其中，同時(shí)簡(jiǎn)化了外籍高層次人才申請(qǐng)永久居留的環(huán)節(jié)。吉林省公安廳已會(huì)同省委組織部、省人社廳制定了《長(zhǎng)春新區(qū)外籍高層次人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》，入選國(guó)內(nèi)、省內(nèi)人才引進(jìn)計(jì)劃的外籍人才、符合國(guó)際公認(rèn)的專(zhuān)業(yè)成就認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的外籍人才、符合吉林省市場(chǎng)導(dǎo)向的鼓勵(lì)類(lèi)崗位需求的外籍人才、來(lái)吉林省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)外籍人才、優(yōu)秀青年外籍人才以及具有特殊專(zhuān)長(zhǎng)且為長(zhǎng)春新區(qū)緊缺急需人才都可以通過(guò)長(zhǎng)春新區(qū)管委會(huì)推薦，直接申請(qǐng)?jiān)谌A永久居留，無(wú)需國(guó)家部委或省級(jí)人民政府推薦。同時(shí)，為解決人才來(lái)華定居后顧之憂，外籍高層次人才的配偶及未成年子女均可按照此途徑申請(qǐng)?jiān)谌A永久居留。

　　政策二：暢通人才申請(qǐng)永久居留的市場(chǎng)化渠道

　　外籍人員已在長(zhǎng)春新區(qū)連續(xù)工作滿4年、每年在中國(guó)境內(nèi)實(shí)際居住累計(jì)不少于6個(gè)月，有穩(wěn)定生活保障和住所，工資性年收入和年繳納個(gè)人所得稅達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)工作單位推薦，可以申請(qǐng)?jiān)谌A永久居留，并允許其配偶和未成年子女隨同申請(qǐng)。此項(xiàng)政策改變了目前人才認(rèn)定僅靠政府推薦或者主管部門(mén)審批的現(xiàn)狀，建立了由市場(chǎng)主導(dǎo)、程序簡(jiǎn)易的人才申請(qǐng)永久居留市場(chǎng)化渠道。新政策推出后，將取消現(xiàn)行永久居留申請(qǐng)條件的就業(yè)單位類(lèi)別和職務(wù)級(jí)別限制，放寬外籍人員在華居住時(shí)限要求，由現(xiàn)行的在華居住滿4年，4年內(nèi)在中國(guó)居留累計(jì)不少于36個(gè)月降低為每年在中國(guó)實(shí)際居住累計(jì)不少于6個(gè)月，僅掛鉤外籍人員工資和稅收等情況，符合條件的，經(jīng)工作單位推薦，可以申請(qǐng)?jiān)谌A永久居留，并允許其配偶和未成年子女隨同申請(qǐng)。申請(qǐng)永久居留的年收入須達(dá)到35萬(wàn)元人民幣以上，年繳納個(gè)人所得稅須達(dá)到6萬(wàn)元人民幣以上。

　　政策三：吸引外籍華人回國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

　　外籍華人具有博士研究生以上學(xué)歷在長(zhǎng)春新區(qū)工作，或外籍華人在長(zhǎng)春新區(qū)連續(xù)工作滿4年、每年在中國(guó)境內(nèi)實(shí)際居住累計(jì)不少于6個(gè)月，可直接申請(qǐng)?jiān)谌A永久居留。此政策對(duì)外籍華人申請(qǐng)永久居留給予最大政策傾斜，取消單位類(lèi)別、職務(wù)、工資、納稅額和住房生活保障等要求。外籍華人具有博士研究生以上學(xué)歷在長(zhǎng)春新區(qū)工作，可直接申請(qǐng)?jiān)谌A永久居留；其他在長(zhǎng)春新區(qū)工作的外籍華人，放寬居留時(shí)限要求，僅需連續(xù)工作滿4年、每年在中國(guó)境內(nèi)實(shí)際居住累計(jì)超過(guò)6個(gè)月，即可申請(qǐng)?jiān)谌A永久居留，不需要政府部門(mén)或單位推薦。

　　政策四：放寬外籍華人長(zhǎng)期居留限制

　　對(duì)來(lái)長(zhǎng)春新區(qū)探望親屬、洽談商務(wù)、開(kāi)展科教文衛(wèi)交流活動(dòng)及處理私人事務(wù)的外籍華人，可以簽發(fā)5年以內(nèi)多次入出境有效簽證；對(duì)在長(zhǎng)春新區(qū)工作、學(xué)習(xí)、探親以及從事私人事務(wù)需長(zhǎng)期居留的，可以按規(guī)定簽發(fā)有效期5年以內(nèi)的居留許可。此政策大幅延長(zhǎng)了外籍華人在華停居留時(shí)限，對(duì)來(lái)長(zhǎng)春新區(qū)探望親屬、洽談商務(wù)、開(kāi)展科教文衛(wèi)交流活動(dòng)及處理私人事務(wù)的外籍華人，簽證有效期限可以由現(xiàn)行的1年延長(zhǎng)至5年，且入出境次數(shù)不限；對(duì)在長(zhǎng)春新區(qū)工作、學(xué)習(xí)、探親以及從事私人事務(wù)需長(zhǎng)期居留的，居留期限由現(xiàn)行的1-2年延長(zhǎng)至5年。

　　政策五：鼓勵(lì)外國(guó)留學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

　　對(duì)具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿的外國(guó)留學(xué)生，可以憑中國(guó)高校畢業(yè)證書(shū)申請(qǐng)2至5年有效的私人事務(wù)類(lèi)居留許可(加注“創(chuàng)業(yè)”)，進(jìn)行畢業(yè)實(shí)習(xí)及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。期間，被吉林省有關(guān)單位聘雇的，可以按規(guī)定辦理工作類(lèi)居留許可。對(duì)經(jīng)省級(jí)公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)備案的企業(yè)邀請(qǐng)前來(lái)實(shí)習(xí)的境外高校外國(guó)學(xué)生，可在入境口岸申請(qǐng)短期私人事務(wù)簽證(加注“實(shí)習(xí)”)入境進(jìn)行實(shí)習(xí)活動(dòng)；持其他種類(lèi)簽證入境的，也可在境內(nèi)申請(qǐng)變更為短期私人事務(wù)簽證(加注“實(shí)習(xí)”)進(jìn)行實(shí)習(xí)活動(dòng)。新政策實(shí)施后，具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿的外國(guó)留學(xué)生，可在長(zhǎng)春新區(qū)進(jìn)行畢業(yè)實(shí)習(xí)及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，期間被聘雇的，可以直接在長(zhǎng)春新區(qū)就業(yè)。

　　政策六：支持外籍人才長(zhǎng)期創(chuàng)業(yè)就業(yè)

　　在長(zhǎng)春新區(qū)工作的外國(guó)人，如其已連續(xù)兩次申請(qǐng)辦理工作類(lèi)居留許可，且無(wú)違法違規(guī)問(wèn)題的，第三次申請(qǐng)工作類(lèi)居留許可，可以按規(guī)定簽發(fā)有效期5年以內(nèi)的工作類(lèi)居留許可。新政策擴(kuò)大了長(zhǎng)期居留許可簽發(fā)范圍，滿足在長(zhǎng)春新區(qū)工作外國(guó)人長(zhǎng)期穩(wěn)定的居留預(yù)期。在長(zhǎng)春新區(qū)工作的外國(guó)人，如果已經(jīng)連續(xù)兩次申請(qǐng)辦理工作類(lèi)居留許可，且無(wú)違法違規(guī)問(wèn)題的，第三次申請(qǐng)工作類(lèi)居留許可，工作類(lèi)居留許可有效期可以由現(xiàn)行的2年延長(zhǎng)至5年，大大方便外國(guó)人長(zhǎng)期工作、居留。

　　政策七：簡(jiǎn)化來(lái)吉外籍人才入境手續(xù)

　　長(zhǎng)春新區(qū)有關(guān)企業(yè)選聘的外籍技術(shù)人才和高級(jí)管理人才，辦妥工作許可證明的，可在入境口岸申請(qǐng)工作簽證入境；來(lái)不及辦理工作許可證明的，可憑企業(yè)出具的邀請(qǐng)函件申請(qǐng)人才簽證入境。新政策擴(kuò)大了外籍人才在口岸申請(qǐng)辦理簽證的范圍，增加了工作簽證，辦妥工作許可證明的，無(wú)需到中國(guó)駐外使領(lǐng)館辦理工作簽證，可直接在口岸辦理工作簽證后入境；未辦妥工作許可證明的，也可在口岸辦理人才簽證后到相關(guān)部門(mén)辦理工作許可證和工作類(lèi)居留許可。

　　吉網(wǎng) 吉刻APP記者 艾靈