留學生網(wǎng)購機票被騙續(xù)：律師強調中國警方有管轄權

　　【解說】近日，中國赴美訪問學生李莫在微博購買回國機票被騙一事經中新社報道引發(fā)社會關注。被詐騙的學生李莫說，事發(fā)后，她第一時間聯(lián)系了美國警方報警。

　　【電話錄音】境外所在國居住地警方

　　因為實施詐騙的人在另一個國家，我在那個國家沒有執(zhí)法權，我不能去中國逮捕他。我也無權讓中國警察逮捕他。

　　【解說】當?shù)鼐奖硎?，因雙方銀行均在中國，需由中國警方介入案件調查。隨后，李莫向詐騙賬戶開戶行所在地江蘇省淮安市警方報警 。

　　【電話錄音】中國江蘇省淮安市警方

　　幫您轉接到我們這邊反詐騙中心，他們那邊看看能不能幫你把對方賬戶進行凍結，你一定要在淮安報警的話，需要你本人到淮安來，直接到對方開戶行所在那個銀行，然后打110報警，我們會安排人出警，到時候根據(jù)你這個情況看看我們這個案件，是不是由我們淮安警方來處理。

　　【解說】記者調查發(fā)現(xiàn)，涉嫌詐騙銀行賬戶的開戶企業(yè)為淮安犇啟網(wǎng)絡科技有限公司。據(jù)企業(yè)工商查詢平臺顯示，該企業(yè)成立于2020年5月9日，注冊資本為500萬元人民幣。注冊地位于江蘇省淮安市清江浦區(qū)，經營范圍主要涉及網(wǎng)絡技術服務、互聯(lián)網(wǎng)銷售、服裝日用百貨批發(fā)、電子元件批發(fā)等，其中并無機票票務代理服務。

　　【解說】近年來，跨國電信詐騙案件頻發(fā)。由于案件涉及兩個或多個國家和地區(qū)，存在多個管轄的司法機關，因此容易在立案環(huán)節(jié)出現(xiàn)相互推諉，造成被害人立案難的局面。

　　【同期】北京市盈科律師事務所合伙人律師 李娜

　　這類案件留學生居住國和中國的警察局或公安機關都有管轄權。留學生可以在居住國報案，也可以向中國的公安機關報案。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六條、第七條和第八條的規(guī)定，只要是在中國境內實施的犯罪，或者中國公民在境外對其他中國公民實施犯罪，或者是外國人在中國境外對中國公民實施犯罪，我國都有管轄權。

　　【解說】律師表示，根據(jù)《公安機關辦理刑事案件程序規(guī)定》，刑事案件由犯罪地的公安機關管轄。那么“犯罪地”究竟如何界定呢？

　　【同期】北京市盈科律師事務所合伙人律師 李娜

　　犯罪地包括犯罪行為發(fā)生地和犯罪結果發(fā)生地。犯罪行為發(fā)生地，主要包括犯罪行為的實施地、預備地、開始地、途經地、結束地等。犯罪結果發(fā)生地主要包括犯罪對象被侵害地、犯罪所得的實際取得地、藏匿地、轉移地、使用地、銷售地。包括犯罪分子戶籍所在地和離開戶籍所在地最后連續(xù)居住一年以上的地方。

　　【解說】因此，針對涉及跨國的電信詐騙案件，律師建議，受害者可前往涉嫌詐騙者所在地公安機關報案。

　　【同期】北京市盈科律師事務所合伙人律師 李娜

　　為了便于爭取早日將犯罪分子繩之以法，可以選擇去犯罪分子提供的銀行賬戶開設地、公司注冊地或實際經營地、戶籍地的公安機關立案。如果相應公安機關拒絕立案，可以對不予立案的決定申請行政復議和復核，也可以向當?shù)赝壍臋z察院申請立案監(jiān)督。如果被害人有證據(jù)證明對被告人侵犯被害人的人身、財產權利的行為應當依法追究刑事責任，而公安機關或者人民檢察院不予追究被告人的刑事責任的，可以直接向有管轄權的人民法院起訴。

　　記者 范思憶 北京報道