佛山南海區(qū)：奮進70年領(lǐng)銜縣域經(jīng)濟發(fā)展

　　佛山南海區(qū) 奮進70年領(lǐng)銜縣域經(jīng)濟發(fā)展

千燈湖已成為佛山城市地標(biāo)。南海區(qū)委宣傳部供圖

　　70年前，從西樵山頂遙望，佛山南海水鄉(xiāng)農(nóng)田景象盡收眼底；40年前，南海農(nóng)民在 崗山腳下辦起了南海第一家“三來一補”企業(yè)；20年前，一個遠(yuǎn)離市區(qū)的人工湖開挖，千燈湖逐漸取代工廠成為南海城市坐標(biāo)，傳統(tǒng)制造業(yè)從代工轉(zhuǎn)向自主研發(fā)……

　　如今，廣深港高鐵穿梭而過，廣東金融高新區(qū)磁聚國際大型金融企業(yè)。來自北上廣深、港澳乃至國際的優(yōu)質(zhì)資源加速集聚南海，高端創(chuàng)新團隊紛紛入駐。

　　70年的建設(shè)，南海人敢闖敢試，敢為人先，從農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn)、桑基魚塘發(fā)展成為廣東四小虎，從“南海模式”締造者發(fā)展成為工業(yè)重鎮(zhèn)、創(chuàng)業(yè)沃土。如今，南海這座處于快速發(fā)展當(dāng)中的城市，正通過深度擁抱大灣區(qū)、強化高質(zhì)量發(fā)展，成為鏈接全球資源的生力軍。

　　●南方日報記者 劉嘉麟

　　一場堅持?jǐn)?shù)十年的領(lǐng)跑 風(fēng)起南海,潮涌珠江

　　1980年1月10日，一次看似普通的拜年猶如初春驚雷，伴隨著夜空中升起的煙花，震動了整個南海。

　　“這個大隊的干部聽說縣委要來祝賀，決定給社員放假半天，每個社員免費供應(yīng)豬肉半斤?！?980年1月12日，《南方日報》頭版文章以生動的細(xì)節(jié)，描繪了此前兩天南?？h主要領(lǐng)導(dǎo)帶著賀信和鞭炮前往南沙等5個高收入大隊“賀富”的情景?！扒描尨蚬馁R富”是全國首次由縣委主導(dǎo)肯定富裕的行為。

　　南海是如何富起來的？1978年，面對全縣人均收入不足百元，有人缺衣少食的狀況，南海提出了“三個產(chǎn)業(yè)齊發(fā)展（農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)），‘六個輪子一起轉(zhuǎn)’（縣、人民公社/區(qū)、大隊/鄉(xiāng)、生產(chǎn)隊、個體、聯(lián)合體）”的發(fā)展思路,這正是后來揚名全國的“南海模式”。

　　在這樣的形勢下，1981年，南海人均收入達(dá)到400元，躍升成為全國首富縣?！俺鞘袑W(xué)常州，農(nóng)村學(xué)南?！钡目谔栐谌珖懫稹?/p>

　　南海深知一個規(guī)律：不進則退。南海持續(xù)在影響發(fā)展的領(lǐng)域?qū)嵤└母?，既向改革要效益，也為全國探索新?jīng)驗。

　　1993年8月，南海制定了《關(guān)于推行農(nóng)村股份合作制的意見》，全力推進農(nóng)村股份合作制改革。南海的民營經(jīng)濟借此“東風(fēng)”得以快速發(fā)展。1997年11月1日的《南方日報》頭版報道：“1996年全市農(nóng)村經(jīng)濟總收入為435億元，農(nóng)民人均純收入達(dá)5333元，均比實施股份合作制前的1992年成倍增長?！?/p>

　　憑借率先改革，南海不僅為本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境，也走在了全國農(nóng)村改革的前沿。進入21世紀(jì)，南海成為全省“三舊”改造的先行者。到2014年，南海相繼成為全省新一輪深化“三舊”改造綜合試點和全國“多規(guī)合一”改革28個試點地區(qū)之一。

　　2015年，南海成為國務(wù)院公布的33個農(nóng)村集體土地制度改革試點區(qū)之一，主要包括集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、征地制度、宅基地制度改革。一些深層次問題迎來破題的契機。

　　但南海仍未止步。今年7月，南海區(qū)成為目前全省唯一的省級城鄉(xiāng)融合發(fā)展改革創(chuàng)新實驗區(qū)。南海希望通過新的改革，在實驗區(qū)創(chuàng)建中深入解決當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展面臨的突出問題。

　　一個高質(zhì)量大區(qū)的崛起 彈指一揮間，滄海變桑田

　　時間撥回1964年，南海平洲，40多個婦女湊出300元辦起了平洲藤廠。她們大概未曾想到，14年后，她們與香港客戶談起了合作，由此誕生的平洲玩具廠，成為南海區(qū)第一家“三來一補”企業(yè)。

　　壯闊的改革潮激發(fā)出南海人內(nèi)心深藏的商品意識和個體意識?！叭齺硪谎a”的發(fā)展模式讓南海經(jīng)濟搭上快速發(fā)展的“動力火車”，拉開了南海全球化第一波浪潮。

　　1987年，王志綱寫出一篇題為《廣東躍起四小虎》的報道。自此之后，四小虎之一——南海的驚艷表現(xiàn)，逐漸引起全中國乃至海外人士的關(guān)注。

　　與此同時，借助土地釋放出的巨大紅利，借助東南亞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的發(fā)展勢能，一大批南海民營企業(yè)崛起，成為南海全球化第一波浪潮的最大受益者。

　　1992年，南海里水鎮(zhèn)農(nóng)民李興浩與臺灣商人合資建立了志高空調(diào)。

　　1993年，南海大瀝人曹湛斌與哥哥曹銳斌創(chuàng)辦堅美鋁材。

　　在制造業(yè)基礎(chǔ)上，南海迅速邁向全球化的新征途。2003年，生產(chǎn)投資全球化的新浪潮撲面而來。南海一手招商引資“搬大樹”，引進一批世界500強企業(yè)入駐，一手推行“雄鷹計劃”，扶持民營企業(yè)做大做強。

　　自2005年引進本田汽車變速箱制造項目開始，短短幾年，奇美項目以及大眾整車項目等數(shù)十個世界500強項目接連落地南海。南海在兩次全球化浪潮里快速發(fā)展，開啟了又一個發(fā)展高峰。

　　居安思危的南海人并未迷失。他們向村級工業(yè)園要空間，一次邁向高質(zhì)量發(fā)展的探索在南海鋪開。在工廠林立的制造業(yè)腹地上，越來越多村級工業(yè)園轉(zhuǎn)型成為創(chuàng)新園區(qū)。而以草根力量深耕制造業(yè)的南海企業(yè)中，也正崛起一個新群體——“隱形冠軍”集群。

　　20余年“磨”成亞洲第一包裝瓶磨具的星聯(lián)精密，從零開始堅持18年研發(fā)的源田床具機械……這樣一批“隱形冠軍”企業(yè)，讓南海制造悄然由“輕”到“重”實現(xiàn)轉(zhuǎn)型。

　　在第三波全球化的發(fā)展浪潮下，一批批南海制造全國“隱形冠軍”邁向全球經(jīng)濟的舞臺，而世界也通過他們，重新認(rèn)識南海。

　　一次擁抱大灣區(qū)的跨越 雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越

　　70年的榮耀并不意味著坐享其成。南海傳承“先走一步”的改革精神，對標(biāo)最高、最好、最優(yōu)，把區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為區(qū)位擔(dān)當(dāng)，緊抓粵港澳大灣區(qū)發(fā)展機遇夯實廣佛極點。

　　今年6月，華南最大高鐵樞紐廣州南站旁，佛山三龍灣高端創(chuàng)新集聚區(qū)南海片區(qū)傳出信息：該片區(qū)約30平方公里的土地上，投資額已達(dá)1725億元，投資強度更是高達(dá)58億元/平方公里。

　　同在南海的廣東金融高新區(qū)，和三龍灣南海片區(qū)一樣，都是粵港澳合作高端創(chuàng)新示范區(qū)的組成部分。截至8月底，其核心區(qū)累計引進項目717個，總投資規(guī)模超1140億元。其中，包括AIA、匯豐、畢馬威等大批重點項目。

　　這座距離廣州南站最近的城市，正通過強化重點平臺建設(shè)，成為深度擁抱大灣區(qū)、鏈接全球資源的生力軍。

　　而交通互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，則讓南海實現(xiàn)“通灣達(dá)海”，邁向珠江口。7月10日，全國鐵路新運行圖實施，兩趟高鐵經(jīng)佛山西站直通香港西九龍。這也讓珠西制造業(yè)重鎮(zhèn)佛山，首次實現(xiàn)與香港高鐵直連。利用佛山西站，南海正推動形成內(nèi)外聯(lián)動、雙向鏈接的開放格局。

　　深度擁抱大灣區(qū)的積極發(fā)展效應(yīng)也在南海凸顯。今年初的南海區(qū)兩會上，政府工作報告就明確提出，要確立“兩高四新”產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，努力推動高技術(shù)制造業(yè)、高品質(zhì)服務(wù)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、新型生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、新一代電子信息產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)燎原之勢。

　　目前，南海正在通過不斷鏈接新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)發(fā)展需求，持續(xù)提升在全球價值鏈中的地位。在丹灶，一批氫能項目已爭相落戶，包括廣東愛德曼、上海重塑科技等在內(nèi)的國內(nèi)氫能龍頭及一批產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)，快速將南海推向國內(nèi)氫能產(chǎn)業(yè)新一極。同時，一汽大眾也再投超百億元，將新能源電動汽車項目布局于獅山的一汽大眾佛山工廠內(nèi)。在高技術(shù)制造業(yè)領(lǐng)域，國產(chǎn)機器人本體生產(chǎn)企業(yè)五強中，華數(shù)、埃斯頓、埃夫特和哈工大機器人這四家已進駐南海。

　　當(dāng)新能源革命、新材料革命和互聯(lián)網(wǎng)革命等，與素有“敢為人先”氣質(zhì)的南海發(fā)生激烈碰撞，一幅全新的發(fā)展圖景已在此徐徐展開。

　　一線走訪

　　印象千燈湖：從水網(wǎng)良田到匯聚全球資本

　　在南海，千燈湖片區(qū)早已成為城市新坐標(biāo)。20年的建設(shè)，從昔日農(nóng)田舊廠房，到如今集聚佛山高端商務(wù)區(qū)、科技、金融、文創(chuàng)等產(chǎn)業(yè)，千燈湖見證著南海經(jīng)濟的騰飛。

　　上世紀(jì)八九十年代，“洗腳上田”的村民在這片水網(wǎng)良田上建起了廠房、倉庫，村級工業(yè)園的雛形出現(xiàn)。到了20世紀(jì)90年代中后期，這里被選定為新城的核心片區(qū)，城市化改造開啟，首個需要建設(shè)的地標(biāo)工程就是千燈湖公園——其承擔(dān)著南海新城區(qū)“中軸線”的重任。

　　1999年7月，千燈湖公園正式動工建設(shè)，因一期園內(nèi)有1300余盞景觀燈，到了晚上千燈開啟甚為壯觀，千燈湖由此得名。經(jīng)歷20年建設(shè)，如今的千燈湖片區(qū)，早已成為佛山城市的新坐標(biāo)。圍繞著千燈湖，萬達(dá)廣場、保利水城、Ipark廣場、宜家家居形成桂城商圈，人氣十足。金融資本大廈、榮耀國際金融中心等多棟高樓拔地而起，構(gòu)成千燈湖畔的城市天際線。

　　如果說千燈湖公園的建設(shè)，將舊廠房變?yōu)槌鞘锌蛷d新圖景，那么2007年落戶的廣東金融高新區(qū)，則使千燈湖搖身變成佛山最具商業(yè)價值的區(qū)域。

　　金融高新區(qū)內(nèi)，隨著粵港澳大灣區(qū)建設(shè)提速，與全球資源的鏈接更加緊密。金融后臺與產(chǎn)業(yè)金融業(yè)務(wù)聚集效應(yīng)也進一步裂變，大數(shù)據(jù)、人工智能、供應(yīng)鏈金融等一大批位于風(fēng)口的金融科技項目蜂擁而至。

　　目前，位于金融高新區(qū)核心區(qū)的千燈湖創(chuàng)投小鎮(zhèn)也正蓬勃發(fā)展。以創(chuàng)投小鎮(zhèn)為重要抓手，金融高新區(qū)正加快借助粵港澳大灣區(qū)建設(shè)對接全球資本。截至8月底，依托金融高新區(qū)（千燈湖創(chuàng)投小鎮(zhèn)），已聚集535家私募基金類機構(gòu)，募集與投資資金規(guī)模近640億元。

　　如此快速聚集資金、信息、人才和企業(yè)，千燈湖已成為廣佛城市群中一個重要的經(jīng)濟增長極。面向未來，千燈湖又有了新任務(wù)。作為南海區(qū)邁向高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，今年南海區(qū)對該區(qū)域提出，要重點發(fā)展金融+總部經(jīng)濟+科創(chuàng)文創(chuàng)研發(fā)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)金融科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)融合的創(chuàng)新基地，打造高品質(zhì)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。

　　見證觀察

　　昭信集團董事長梁鳳儀：從來料加工走向隱形冠軍

　　昭信集團是南海“隱形冠軍”集群的代表。從“三來一補”到成立自主品牌，從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)到環(huán)保產(chǎn)業(yè)，從民營小工廠到大型控股集團，昭信集團蝶變的背后，是南海制造從代工走向自主研發(fā)的一個樣本。作為參與這一系列轉(zhuǎn)變的親歷者，昭信集團董事長梁鳳儀敢想敢干的精神，也是南海人70年奮斗的一個縮影。

　　1970年，懷揣著10元錢的梁鳳儀加入當(dāng)時的平洲藤廠，這正是昭信集團的前身。這家成立于1964年的公司，最初是為南海東風(fēng)藤廠來料加工編織藤制品為主業(yè)?！?0多個沒技術(shù)、沒文化、沒有錢甚至殘疾的婦女湊了300多元錢來辦工廠，希望能賺點服務(wù)費。”梁鳳儀說。

　　1976年，年僅22歲的梁鳳儀成為平洲藤廠廠長。此時，藤編廠的生意日漸衰落。為了扭轉(zhuǎn)局面，借助外商實力來助推企業(yè)發(fā)展的想法涌現(xiàn)在梁鳳儀腦中。

　　1978年，梁鳳儀截住香港一個做玩具的客人，得到了南海第一張來料加工玩具的訂單。

　　“我們購買了200多臺設(shè)備，價值200多萬港幣，并答應(yīng)在加工費中抵扣，用10年償還，當(dāng)時震動了整個平洲?！绷壶P儀介紹，這一次嘗試，讓企業(yè)第一年就獲得8萬元盈利。第二年，利潤就達(dá)到35萬元。

　　隨著時代的變革，以梁鳳儀為代表的企業(yè)家意識到轉(zhuǎn)型升級迫在眉睫。上世紀(jì)80年代末，昭信集團就與世界著名電子工業(yè)企業(yè)——日本TDK株式會社合作，以機械替代人工，改善操作、提升效率。

　　2006年前后，昭信集團實施“三退一進”戰(zhàn)略，即退出不創(chuàng)造價值的訂單、沒有發(fā)展前景的項目、缺乏競爭力的企業(yè)，進入新發(fā)展領(lǐng)域?！罢研庞?0年出口傳統(tǒng)燈飾的基礎(chǔ)，我就想，能不能發(fā)展環(huán)保燈具呢？”LED節(jié)能燈由此進入梁鳳儀的視野。

　　2009年，國內(nèi)首臺半導(dǎo)體照明芯片核心設(shè)備成功下線，昭信成為國內(nèi)首家、全球第四家量產(chǎn)該設(shè)備的企業(yè)。2012年，昭信外延芯片的出光功率，達(dá)到國外芯片企業(yè)的水平。梁鳳儀回憶，試水LED節(jié)能燈的企業(yè)并不止昭信一家，但最終獲得成功的卻只有昭信。

　　“接下來，我們還將啟動信息智能+數(shù)據(jù)化的創(chuàng)新探索，通過將信息技術(shù)、智能技術(shù)以及物聯(lián)網(wǎng)等多方資源的整合，推動國產(chǎn)智能設(shè)備邁向國際化，推動大健康產(chǎn)業(yè)服務(wù)邁向高端化，實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展動能的轉(zhuǎn)換。”梁鳳儀說。