這三年，他們發(fā)出了哪些江門好聲音？

　　雄雞高唱，春光明媚，中國(guó)進(jìn)入新一年的“兩會(huì)時(shí)間”。

　　兩會(huì)是中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的舞臺(tái)，也是僑鄉(xiāng)江門向中國(guó)乃至世界傳遞聲音的舞臺(tái)。這三年，江門的全國(guó)人大代表是如何講好江門故事，發(fā)出江門聲音的呢？

　　全國(guó)人大代表、市長(zhǎng)鄧偉根：大江門格局的推手

　　2015年，自詡為“新兵”的全國(guó)人大代表、市長(zhǎng)鄧偉根領(lǐng)銜近30位全國(guó)人大代表，向大會(huì)提交建議：將珠中江(珠海、中山、江門三市簡(jiǎn)稱)三市列入珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃，支持珠中江產(chǎn)業(yè)平臺(tái)上升為國(guó)家級(jí)層面，并支持該區(qū)域先進(jìn)裝備制造業(yè)的發(fā)展，珠中江三市列入珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃，可更好地推動(dòng)“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施和區(qū)域協(xié)同發(fā)展。

　　記者留意到，鄧偉根履職江門后，主抓的一個(gè)關(guān)鍵字就是“合”。除了在江門市提出“東提西進(jìn)，同城共融”的戰(zhàn)略理念外，近年來對(duì)外先后提出“江佛一家”、“深江合作”等新理念，致力將江門打造成為“廣佛西中心、深港澳基地”。

　　事實(shí)上，在鄧偉根以及多位人大代表、政協(xié)委員的推動(dòng)下，大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)已經(jīng)上升為了國(guó)家戰(zhàn)略平臺(tái)。伴隨著省“珠西戰(zhàn)略”的實(shí)施，國(guó)家工信部對(duì)珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶的重視逐年加強(qiáng)，江門也于去年10月正式列入“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)示范城市群。

　　2016年，鄧偉根牽頭提出加快深茂鐵路(深圳—江門段)開工建設(shè)、沈海高速佛開段改擴(kuò)建、加快新材料新能源產(chǎn)業(yè)園建設(shè)及建立全國(guó)小微創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范城市聯(lián)盟等建議。

　　特別是建立全國(guó)小微創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范城市聯(lián)盟，乘借江門榮膺全國(guó)小微雙創(chuàng)示范城市和廣東省小微雙創(chuàng)改革試點(diǎn)市之東風(fēng)，去年江門舉辦的“中國(guó)青創(chuàng)匯”，成功促使十多個(gè)全國(guó)小微雙創(chuàng)示范城市牽手。鄧偉根認(rèn)為，一是能夠增強(qiáng)雙創(chuàng)示范城市的示范效應(yīng)、引領(lǐng)作用；二是能夠推進(jìn)示范城市之間、示范城市與其他城市擴(kuò)大交流和促進(jìn)合作；三是可以推動(dòng)形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新合力。

　　這兩年來，“小微雙創(chuàng)”成為了江門創(chuàng)新發(fā)展的高頻詞。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至去年底，江門市場(chǎng)主體總數(shù)已經(jīng)突破27萬戶，期末注冊(cè)資本3456億元，分別比2011年底增長(zhǎng)42%、76%。

　　鋪天蓋地的小微企業(yè)是江門經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“小巨人”，如何進(jìn)一步打造一流的政務(wù)環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境，徹底激發(fā)出市場(chǎng)主體的巨大潛能，擺上了鄧偉根的議事日程。

　　2017年，江門再次在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)企業(yè)“十五證合一”登記制度改革和個(gè)體工商戶“五證整合”，此次北京之行，鄧偉根將提交關(guān)于深化和推廣“多證合一”登記制度改革的建議，以求將江門經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)更大范圍來推廣。

　　在鄧偉根看來，“多證合一”改革是深化“放管服”改革的重要內(nèi)容，也是促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重大舉措。特別是“江門經(jīng)驗(yàn)”在去年得到了李克強(qiáng)總理的點(diǎn)贊，今年也將進(jìn)一步加快探索“證照分離”，對(duì)政府的審批流程和事項(xiàng)清理進(jìn)行再簡(jiǎn)化，進(jìn)一步深化清單制，探索承諾制，推行委托制。

　　全國(guó)人大代表、江門金羚集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)潘皓炫：

　　心系江門發(fā)展的鼓手

　　記者梳理潘皓炫這三年提交的建議發(fā)現(xiàn)，他對(duì)于廣東(江門)大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)可謂是“情有獨(dú)鐘”。

　　2015年，潘皓炫提交了《發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)幅射作用 將大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家級(jí)平臺(tái)》的建議；2016年，他再次提出國(guó)家應(yīng)支持大廣海灣建立珠西交通樞紐。

　　在潘皓炫看來，大廣海灣的發(fā)展?jié)摿涂臻g巨大，有必要在廣東省承擔(dān)國(guó)家重大改革發(fā)展戰(zhàn)略的任務(wù)。特別是在大廣海灣已經(jīng)成為國(guó)家戰(zhàn)略平臺(tái)后，江門要擔(dān)當(dāng)珠三角面向粵西和大西南輻射之門的作用，需要將(江門)大廣海灣珠西交通樞紐建設(shè)納入“十三五”時(shí)期國(guó)家級(jí)交通建設(shè)重點(diǎn)工程規(guī)劃編制計(jì)劃。

　　潘皓炫提出，要充分利用大廣海灣的優(yōu)勢(shì)和港澳作為國(guó)際合作窗口的作用，支持將大廣海灣打造成為國(guó)家級(jí)重要平臺(tái)，與深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴等開放合作區(qū)及港澳共同加快粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，打造形成世界級(jí)創(chuàng)新城市群，助力“一帶一路”戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略實(shí)施。

　　記者也留意到，在為大廣海灣“鼓與呼”的同時(shí)，潘皓炫一直也關(guān)注呼吁政府要減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)。今年，潘皓炫將繼續(xù)提出此類建議，他表示在營(yíng)改增推進(jìn)過程中，有些政策仍需要進(jìn)一步完善、細(xì)化，進(jìn)一步提升納稅人的獲得感。

　　全國(guó)人大代表、臺(tái)山市僑聯(lián)副主席伍錦棠：

　　維護(hù)僑胞權(quán)益的“暖男”

　　作為江門歸僑代表，伍錦棠在歷次大會(huì)都十分關(guān)注華僑權(quán)益及華僑文化的保護(hù)，提交了不少讓人暖意融融的建議。

　　2016年，他牽頭提交了《關(guān)于啟動(dòng)僑鄉(xiāng)文化保護(hù)工程的建議》?！盎趦S鄉(xiāng)文化的珍貴價(jià)值和對(duì)海外華僑華人的重要影響以及僑鄉(xiāng)文化所面臨的危機(jī)，全面啟動(dòng)僑鄉(xiāng)文化保護(hù)工程，拯救這些瀕危的僑鄉(xiāng)文化資源和歷史遺產(chǎn)已迫在眉睫?！蔽殄\棠在接受記者采訪時(shí)說。

　　同時(shí)，他還牽頭提出，建議國(guó)家支持把赤坎古鎮(zhèn)華僑文化展示旅游項(xiàng)目納入國(guó)家“十三五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃。在2015年全國(guó)兩會(huì)期間，他還提交了一份《關(guān)于恢復(fù)2000年前出國(guó)定居華僑的國(guó)內(nèi)身份證明的建議》。

　　今年，伍錦棠準(zhǔn)備提交《關(guān)于建立海外華僑華人生命財(cái)產(chǎn)安全保護(hù)機(jī)制的建議》，建議外交部、商務(wù)部、僑辦等多部門合作保護(hù)海外華僑華人利益，并將其上升國(guó)家戰(zhàn)略，盡快建立海外華僑華人早期風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)警、響應(yīng)和危機(jī)處理機(jī)制。

　　值得一提的是，伍錦棠并不只關(guān)注僑胞，他結(jié)合自身的工作，把更多的目光投向了基層。如去年他便提交了《關(guān)于加快推進(jìn)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老模式發(fā)展》的建議，列入了全國(guó)人大的重點(diǎn)建議。

　　伍錦棠提出，“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”是一種有病治病、無病療養(yǎng)、醫(yī)療和養(yǎng)老相結(jié)合的新型養(yǎng)老模式，值得推廣。目前該模式在各地有所探索，但依然需要頂層設(shè)計(jì)使其規(guī)范化、制度化。

　　全國(guó)人大代表、廣東江粉磁材股份有限公司董事長(zhǎng)汪南東：

　　追求企業(yè)創(chuàng)新的行者

　　作為一家上市公司的掌舵人，汪南東近年來較多關(guān)注企業(yè)的自身發(fā)展情況。

　　2015年的全國(guó)兩會(huì)上，汪南東就《公司法》的修訂，提出了《關(guān)于在公司法中增加完善職工持股會(huì)及持股人數(shù)限制內(nèi)容的議案》。汪南東認(rèn)為，當(dāng)前職工持股會(huì)的法律地位缺失、出資參加職工持股會(huì)的職工股東認(rèn)定、職工持股會(huì)會(huì)員與隱名股東的紛爭(zhēng)等問題的存在，要明確職工持股會(huì)的法律地位，取消職工持股會(huì)的人數(shù)限制，使之成為強(qiáng)制性法律規(guī)范，并逐漸成為公司治理或企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源泉，深化各種所有制的企業(yè)改革。

　　2016年，汪南東將目光對(duì)準(zhǔn)企業(yè)兼并重組。他建議，國(guó)家需要進(jìn)一步完善個(gè)人所得稅相關(guān)政策，以促進(jìn)企業(yè)更好地完成兼并重組，助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與加速發(fā)展。值得一提的是，汪南東所關(guān)注的企業(yè)兼并重組與江粉磁材的業(yè)務(wù)也有密切關(guān)系。去年，該公司相繼并購深圳的帝晶光電和東方亮彩，一躍成為超百億元的手機(jī)供應(yīng)商企業(yè)。

　　記者梳理還發(fā)現(xiàn)，汪南東相當(dāng)關(guān)注“技術(shù)”、“技能”的話題。去年，他在接受記者采訪時(shí)就表示，建議在全國(guó)各省、市、縣地區(qū)建立獨(dú)立的、提供公共職業(yè)培訓(xùn)的事業(yè)機(jī)構(gòu)，費(fèi)用列入政府財(cái)政預(yù)算支出，整合現(xiàn)有就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)技能培訓(xùn)的功能，并提供一系列企業(yè)在職員工培訓(xùn)的開發(fā)、培訓(xùn)及技術(shù)轉(zhuǎn)移等多元化服務(wù)，增強(qiáng)企業(yè)員工及企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

　　汪南東非常注重企業(yè)融資問題，今年，他準(zhǔn)備建議，資本市場(chǎng)完善配套政策，鼓勵(lì)保險(xiǎn)資金采取價(jià)值投資、長(zhǎng)期投資方式，防止資本單純逐利行為。同時(shí)，他關(guān)注“中國(guó)制造2025”，認(rèn)為著眼企業(yè)本身，就是要通過創(chuàng)新，培育核心競(jìng)爭(zhēng)力。政府也要在政策扶持方面，給予企業(yè)幫扶。而作為企業(yè)發(fā)展重要因素的人才，汪南東提出：“一是企業(yè)要具備吸引人才的基本條件；二是政府也要與企業(yè)結(jié)合，出臺(tái)相關(guān)政策，起到集聚人才的助推作用。”

　　全國(guó)人大代表、廣東藍(lán)?？萍嫁r(nóng)業(yè)有限公司董事長(zhǎng)黃海燕：

　　致力科技興農(nóng)的女將

　　作為廣東藍(lán)海科技農(nóng)業(yè)有限公司董事長(zhǎng)，黃海燕與“航空”二字密不可分。記者留意到，這三年來黃海燕所提交的建議基本都與航天和農(nóng)業(yè)有關(guān)。

　　2016年，黃海燕向向大會(huì)提交兩份建議，一是建議國(guó)家支持在馮如故里建設(shè)通用機(jī)場(chǎng)和航空小鎮(zhèn)；二是建議大力支持航天品種的繁育與推廣。從這兩份建議可以看出，黃海燕既是一個(gè)致力航天育種的新型農(nóng)民，也是一個(gè)心系家鄉(xiāng)發(fā)展的熱心代表。

　　在航天品種上，她非常希望國(guó)家有關(guān)部門從政策、資金以及土地方面給予支持。近年來，藍(lán)海農(nóng)業(yè)科技有限公司在航天育種方面已經(jīng)進(jìn)行多類農(nóng)產(chǎn)品種植實(shí)驗(yàn)，基礎(chǔ)穩(wěn)固。

　　在家鄉(xiāng)發(fā)展上，她認(rèn)為通用機(jī)場(chǎng)和航空小鎮(zhèn)不僅是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，也可以很好地弘揚(yáng)馮如精神，建議國(guó)家和省安排財(cái)政專項(xiàng)資金，扶持建設(shè)航空航天第一鎮(zhèn)，用于項(xiàng)目招商、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套建設(shè)等。

　　而在2015年，黃海燕則提交的是《關(guān)于在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施農(nóng)業(yè)“政銀保”合作貸款的建議》，這對(duì)于農(nóng)民貸款將發(fā)揮重要的作用。今年，據(jù)黃海燕透露，她將提交《關(guān)于加大力度支持冷鏈物流倉儲(chǔ)基地建設(shè)的建議》。在她看來，冷鏈物流將能夠很好解決農(nóng)民在果蔬采摘后腐損嚴(yán)重的問題，同時(shí)也為農(nóng)產(chǎn)品交易過程提供了很好的保障。