溫州“鐵三角”地位如何鞏固提升 黨代會(huì)代表建言

　　“鞏固提升溫州在全省的‘鐵三角’地位，奮力譜寫浙江新方位下溫州發(fā)展的輝煌篇章?！笔械谑吸h代會(huì)報(bào)告明確了溫州新的發(fā)展目標(biāo)。

　　“鐵三角”一詞隨即成了黨代表們熱議的焦點(diǎn)。

　　“報(bào)告中一共九處出現(xiàn)‘鐵三角’，它是對(duì)溫州‘江湖地位’的宣告，更是溫州經(jīng)濟(jì)重振雄風(fēng)的絕好機(jī)遇”，黨代表、興樂集團(tuán)董事長(zhǎng)虞文品用最直白的方式表達(dá)出了代表們的振奮之情。

　　在過去的三十多年，杭州、寧波、溫州歷來雄踞全省前三。早在1998年底，浙江在全國(guó)率先實(shí)施城市化戰(zhàn)略以及城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，提出培育杭州、寧波、溫州三大中心城市。而杭甬溫?zé)o論人口基數(shù)、經(jīng)濟(jì)總量、產(chǎn)業(yè)集群，均可當(dāng)之無愧為浙江省的三大增長(zhǎng)極。

　　然而自2002年到2012年的十余年間，溫州與杭甬兩地差距逐漸拉大。至2012年底，受民間借貸風(fēng)波的影響，溫州在26項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，有17項(xiàng)增長(zhǎng)指標(biāo)列全省末位、4項(xiàng)倒數(shù)第二，經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入谷底。

　　其后，隨著回歸實(shí)體經(jīng)濟(jì)、淘汰落后產(chǎn)能、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式等經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的不斷推進(jìn)，我市上下一心，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步回升。近兩年來，無論是GDP增速，還是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，溫州都展現(xiàn)出強(qiáng)勢(shì)回歸之勢(shì)。在剛剛過去的2016年，GDP首次突破5000億大關(guān)，增速創(chuàng)下5年來新高，居全省第三。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速居全省第一，人均GDP增速居全省第二，固定資產(chǎn)投資增速高于全省2.1個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)投資和工業(yè)技改投資分別高于全省平均水平4.2和3.3個(gè)百分點(diǎn)，發(fā)明專利申請(qǐng)量和授權(quán)量增速分別高于全省平均41.4和22.9個(gè)百分點(diǎn)……杭甬溫領(lǐng)跑浙江經(jīng)濟(jì)的勢(shì)態(tài)再度步入正軌。

　　在振奮的同時(shí)，黨代表們同樣感到緊迫。瑞安代表團(tuán)孫克鋒代表說，在“鐵三角”中，與杭州、寧波相比，溫州這條“腿”顯得相對(duì)“瘦弱”，需要我們?cè)诟鱾€(gè)領(lǐng)域的趕超發(fā)展，增強(qiáng)溫州的城市競(jìng)爭(zhēng)力。

　　從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型措施，從“大拆大整”、“大建大美”到人才引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，黨代表們建言獻(xiàn)策，在各個(gè)縣(市、區(qū))代表團(tuán)的討論會(huì)現(xiàn)場(chǎng)不斷醞釀助推溫州再上新臺(tái)階的政策與舉措。

　　以“鐵三角”這個(gè)熱詞為起點(diǎn)，溫州指向的是另一個(gè)詞熱——“新輝煌”。

　　黨代表觀點(diǎn)

　　鞏固提升在全省的“鐵三角”地位，溫州該如何實(shí)現(xiàn)快速趕超？代表們以各自的角度建言獻(xiàn)策，這次摘錄的便是討論會(huì)上部分代表的觀點(diǎn)。

　　關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃

　　溫州不能只是“鹿城的溫州”，應(yīng)拉開城市框架。光靠“大拆大整”遠(yuǎn)不夠，最主要還得向東海發(fā)展，必須就此達(dá)成共識(shí)；同時(shí)通過S1線S2線等引領(lǐng)溫州大都市核心區(qū)沿海產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促成產(chǎn)城融合。

——市直第四代表團(tuán)丁建宇代表

　　首先，高速公路布局應(yīng)該更加合理，加快甬臺(tái)溫復(fù)線、龍麗溫高速、繞城高速等各條高速公路建設(shè)，形成網(wǎng)狀布局將極大提升出行速度，加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其次，要打造綜合交通樞紐和加快各場(chǎng)站建設(shè)步伐。目前，要以溫州最大的兩個(gè)交通樞紐——龍灣機(jī)場(chǎng)和溫州南動(dòng)車站為中心，向周邊區(qū)域輻射，建設(shè)多個(gè)綜合交通樞紐。此外，還要提升軌道交通架構(gòu)水平，包括市域軌道交通、城市公交BRT專線等各具特色的也要納入整個(gè)交通體系。最后，還要實(shí)施港口工程，突出沿海地區(qū)港口海運(yùn)優(yōu)勢(shì)。

——瑞安代表團(tuán)孫克鋒代表

　　“海峽兩岸(溫州)民營(yíng)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)”建設(shè)是溫州參與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、融入海西區(qū)建設(shè)的重要舉措。應(yīng)理順示范區(qū)工作體制和機(jī)構(gòu)力量問題，聯(lián)合溫商、臺(tái)商作為示范區(qū)建設(shè)參與主體，在改革領(lǐng)域拓寬兩岸民資市場(chǎng)準(zhǔn)入通道，積極復(fù)制自貿(mào)區(qū)改革成果，同時(shí)根據(jù)兩岸關(guān)系變化順勢(shì)爭(zhēng)取兩岸創(chuàng)新試點(diǎn)。

——市直第一代表團(tuán)蘇愛萍代表

　　關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已成為國(guó)家和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大增長(zhǎng)點(diǎn)。溫州要瞄準(zhǔn)這一趨勢(shì)，加大政府層面的專業(yè)團(tuán)隊(duì)引領(lǐng)和政策扶持；加大創(chuàng)意人才隊(duì)伍的培養(yǎng)力度，集中財(cái)力引進(jìn)和培育人才，從安吉影視產(chǎn)業(yè)園等國(guó)內(nèi)的成功案例中學(xué)習(xí)借鑒，重視文化創(chuàng)業(yè)的集聚效應(yīng)。

——瑞安代表團(tuán)溫暖代表

　　有效投資要與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)結(jié)合，提升有效投資質(zhì)量；大力發(fā)展服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)，提升服務(wù)業(yè)占GDP比重；要以科技創(chuàng)新推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，提升研究與開發(fā)投入比例。

——市直第二代表團(tuán)陳宣安代表

　　過去五年，溫州每年三千億資金投入史無前例，城中村改造也是史無前例。未來五年，要逐步實(shí)現(xiàn)溫州三有，即政府有為、改革有力、國(guó)企有位，打造溫州模式升級(jí)版，實(shí)現(xiàn)國(guó)企發(fā)展有新認(rèn)識(shí)、新思路、新貢獻(xiàn)。

——市直第四代表團(tuán)楊作軍代表

　　當(dāng)前是新一輪的投資活躍期，是新一輪的上市寬松期，也是新一輪的創(chuàng)新爆發(fā)期。我們應(yīng)抓住這三大機(jī)遇，積極地引導(dǎo)溫州企業(yè)轉(zhuǎn)型提升，邁入證券資本市場(chǎng)，成為各自領(lǐng)域的龍頭企業(yè)，以大企業(yè)的轉(zhuǎn)型調(diào)整，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的整體提升。

——樂清市代表團(tuán)方暉代表

　　關(guān)鍵詞：科技教育

　　溫州要鞏固提升在全省的“鐵三角”地位，關(guān)鍵是要建設(shè)品質(zhì)之城。重點(diǎn)要抓好五個(gè)方面工作：一要把教育擺上重要的戰(zhàn)略位置，大力引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源。二要加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)，做好城市精細(xì)化管理，把城市環(huán)境做美。三要注重產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位發(fā)展，尤其要集聚全市科技資源，舉全市之力打造浙南科技城。四要更加注重普通大學(xué)生和一般技工人才的引進(jìn)。五要包裝好、宣傳好溫州的新形象，不斷提升城市美譽(yù)度。

——龍灣代表團(tuán)王慧杰代表

　　加強(qiáng)科技發(fā)展，要加強(qiáng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)平臺(tái)等建設(shè)。深化對(duì)甌越文化的弘揚(yáng)，做好挖掘宣傳。同時(shí)，在溫高校之間加強(qiáng)協(xié)同合作，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化、學(xué)分互認(rèn)、課程共享。

——市直第三代表團(tuán)李校堃代表

　　記者：李顯