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溫州“到期房”可登記交易首日 市場(chǎng)反應(yīng)平淡

2016年12月27日 10:43   來(lái)源:錢(qián)江晚報(bào)   參與互動(dòng)參與互動(dòng)
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中國(guó)僑網(wǎng)經(jīng)過(guò)咨詢和協(xié)商,買(mǎi)家王先生最終與房東齊女士(右二)解除了交易合同。 王益敏 攝
    經(jīng)過(guò)咨詢和協(xié)商,買(mǎi)家王先生最終與房東齊女士(右二)解除了交易合同。 王益敏 攝

  持續(xù)熱議了大半年的溫州部分住房20年土地使用證到期問(wèn)題,在上周末迎來(lái)了國(guó)家層面的初步解決方案。這條由國(guó)土資源部發(fā)布的,被媒體稱(chēng)之為“兩不一正常”的過(guò)渡性處理辦法,最核心的內(nèi)容是:不需要提出續(xù)期申請(qǐng),不收取費(fèi)用,正常辦理交易和登記手續(xù),涉及“土地使用期限”,仍填寫(xiě)該住宅建設(shè)用地使用權(quán)的原起始日期和到期日期。

  12月24日,溫州市國(guó)土資源局會(huì)同住建部門(mén)聯(lián)合下發(fā)通知,自12月26日起,溫州國(guó)土局不動(dòng)產(chǎn)登記中心按照上述過(guò)渡期政策,辦理住宅建設(shè)用地使用權(quán)到期的交易登記。

  實(shí)際上,23日發(fā)布的政策,并未涉及過(guò)期土地證能否自動(dòng)續(xù)期、如何續(xù)期的問(wèn)題。對(duì)于相關(guān)房產(chǎn)的買(mǎi)賣(mài)雙方來(lái)說(shuō),根本問(wèn)題并未解決。因新政策未達(dá)到預(yù)期,昨天,溫州市場(chǎng)對(duì)此反應(yīng)平淡,多數(shù)市民仍持觀望態(tài)度,并不太敢輕易介入交易。

  相反,一樁已經(jīng)談了大半年的交易,也因政策不明確而擱淺,買(mǎi)賣(mài)雙方解除了合同。

  大半年前就談好的買(mǎi)賣(mài)

  因政策不明確最終還是黃了

  昨天上午9點(diǎn)30分左右,王先生約了賣(mài)家齊女士來(lái)到溫州市不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)中心。這一對(duì)房屋交易中的買(mǎi)賣(mài)方,錢(qián)江晚報(bào)曾多次報(bào)道。

  今年3月,王先生花65萬(wàn)元買(mǎi)下一套溫州市區(qū)水心榆組團(tuán)的二手房,辦好房產(chǎn)證和契稅證后,卻發(fā)現(xiàn)土地證已經(jīng)在今年3月4日過(guò)期,一直無(wú)法完成交易。這套房子本來(lái)是買(mǎi)給爺爺養(yǎng)老用的,王先生考慮再三,最終還是決定將房子接手。雙方約定,等政策明確后,再辦理土地等證的過(guò)戶手續(xù)。

  王先生將房子裝修后,今年6月份,其爺爺已經(jīng)入住。

  哪知道,這政策一等,就是大半年。前兩天,國(guó)土資源部的消息一出來(lái),王先生立即給房東齊女士打了電話,約好等星期一工作日就去咨詢辦理過(guò)戶。

  但是,在不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)中心窗口,經(jīng)過(guò)一番咨詢,作為買(mǎi)方的王先生還是猶豫了,他決定再等一等。雖然目前政策上已經(jīng)明確可以辦理交易手續(xù),不過(guò)具體的續(xù)期政策并未出臺(tái)。

  過(guò)戶后土地證到底能不能續(xù)期?續(xù)期后是多少年?如果以后房屋要進(jìn)行抵押、擔(dān)保,銀行是否會(huì)認(rèn)可這種土地證使用權(quán)已經(jīng)過(guò)期的房子?這些都沒(méi)有明確的答案。

  “工作人員說(shuō),現(xiàn)在要辦理,也不會(huì)續(xù)期,只是可以免費(fèi)辦理過(guò)戶,不收取任何費(fèi)用。”王先生說(shuō),按照不動(dòng)產(chǎn)登記中心工作人員的意思,可以將原來(lái)的房產(chǎn)證、土地證一起合并辦理為不動(dòng)產(chǎn)證,證件上關(guān)于土地證的信息依然要登記為“過(guò)期的日期”。

  “給我換的證件上面標(biāo)準(zhǔn)的還是過(guò)期的時(shí)間,就相當(dāng)于買(mǎi)了過(guò)期的東西,我以后去銀行抵押、擔(dān)保或者去二手房市場(chǎng)買(mǎi)賣(mài),可能都是要受影響的。”王先生說(shuō)。

  雙方經(jīng)過(guò)協(xié)商,最終決定終止這份已經(jīng)簽了大半年的房產(chǎn)交易合同。王先生將房子退還給了齊女士。

  不僅沒(méi)有完成一樁交易

  連前來(lái)咨詢的人都很少

  昨天下午,溫州不動(dòng)產(chǎn)登記中心的負(fù)責(zé)人告訴記者,昨天業(yè)務(wù)窗口并沒(méi)有想象中的那樣熱鬧,雖然溫州主城區(qū)有不少二手房都出現(xiàn)土地證到期或者即將到期的問(wèn)題,但并未因?yàn)樾抡叩某雠_(tái),而出現(xiàn)交易井噴的現(xiàn)象。

  “不僅沒(méi)有一筆交易,連前來(lái)咨詢相關(guān)問(wèn)題的也很少,一天也就兩三例?!边@位負(fù)責(zé)人說(shuō)。

  對(duì)此,溫州市國(guó)土資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,目前這類(lèi)土地證到期的房子發(fā)生交易時(shí),根據(jù)上面最新的指示,能夠正常辦理房地產(chǎn)交易和不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù),涉及“土地使用期限”仍填寫(xiě)住宅建設(shè)用地使用權(quán)原來(lái)的起始日期和到期日期。也就是說(shuō),雖然房產(chǎn)可以交易,但是,在相關(guān)證件上顯示的,這樣的房子,仍屬于“過(guò)期”的。

  至于房子續(xù)期問(wèn)題,因?yàn)檎卟幻鞔_,溫州市相關(guān)部門(mén)表示,還要等上級(jí)部門(mén)政策。

  業(yè)內(nèi)專(zhuān)家

  土地不確權(quán)會(huì)引發(fā)很多問(wèn)題

  應(yīng)盡快出臺(tái)續(xù)期細(xì)則

  “國(guó)土資源部出臺(tái)的‘兩不一政策’只是解決了市民房產(chǎn)交易的當(dāng)務(wù)之急,掃清了交易上的法律障礙,但它依然沒(méi)有也不可能明確產(chǎn)權(quán)續(xù)期的問(wèn)題?!睖刂菔幸患曳慨a(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)公司的董事長(zhǎng)陳鴻接受采訪時(shí)說(shuō),雖然土地證過(guò)期的房子可以交易,但是附帶的各種權(quán)利還沒(méi)有明晰?!氨热绶孔拥牡盅簷?quán),如果買(mǎi)方去貸款或者抵押,銀行對(duì)土地的屬性又查得比較嚴(yán)格,恐怕銀行不會(huì)確權(quán),很難放款?!?/p>

  陳鴻說(shuō),溫州市區(qū)很多類(lèi)似的老房子都是學(xué)區(qū)房,確認(rèn)房子的使用權(quán)可以交易,其實(shí)也意味著房主家的孩子可以像其他學(xué)區(qū)內(nèi)的小孩一樣,去所在的學(xué)校上學(xué)。“不過(guò),目前大多數(shù)人仍然不敢交易,因?yàn)檎卟幻鞔_,大家都不知道未來(lái)要不要繳費(fèi)等等,對(duì)普通老百姓來(lái)說(shuō),這是利益攸關(guān)的大事,可不能草率?!?/p>

  幫王先生辦理交易登記手續(xù)的房屋中介公司員工也說(shuō),很多想要進(jìn)行交易的市民,目前普遍持觀望態(tài)度。

  “這樣的房產(chǎn),對(duì)于買(mǎi)方而言,肯定是擔(dān)心(到時(shí)續(xù)期要)繳費(fèi)。從目前政策的理解上來(lái)看,沒(méi)有說(shuō)以后一定會(huì)免費(fèi),只是說(shuō)現(xiàn)在進(jìn)行交易是不收費(fèi)的,因?yàn)檫@個(gè)東西歸屬土地沒(méi)有確權(quán),對(duì)于銀行來(lái)說(shuō)是不能作為抵押物的?,F(xiàn)在只是解決交易問(wèn)題,還有更多的問(wèn)題沒(méi)有解決?!睖刂荽髮W(xué)甌江學(xué)院法學(xué)系主任毛毅堅(jiān)認(rèn)為,國(guó)土資源部對(duì)于土地使用權(quán)到期的新政策值得稱(chēng)贊,但這只是當(dāng)前的一種暫時(shí)變通的做法,多少體現(xiàn)了國(guó)家在這方面立法的滯后,最終還是應(yīng)該由《物權(quán)法》對(duì)土地使用證到期相關(guān)情況作出明確的規(guī)定。

  毛毅堅(jiān)說(shuō),國(guó)土部的新政策盡管看以便民、利民,但因缺乏具體的分類(lèi)規(guī)定或可操作性,反而造成新一輪的困惑與猜測(cè)?!皻w根到底,還是要從法律層面盡快解決有償還是無(wú)償自動(dòng)續(xù)期的問(wèn)題,明確作出法律規(guī)定,這樣才是治本之道?!?/p>

  在毛毅堅(jiān)強(qiáng)看來(lái),從立法角度來(lái)解決到期房問(wèn)題,應(yīng)該在不久的將來(lái)就會(huì)完成。

  本報(bào)記者 汪子芳 王益敏

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