生態(tài)治水的莆田實(shí)踐：水過(guò)之處皆風(fēng)景

　　傍晚，夕陽(yáng)西照，莆田城北的綬溪公園如同鍍上一層金黃色。溪流蜿蜒曲折，水面上波光粼粼，遠(yuǎn)處高樓的倒影忽隱忽現(xiàn)。溪流兩岸，掩映在茂密的荔枝林中的慢行道上人頭攢動(dòng)，老人們漫步在草坪邊，孩子們?cè)趦和瘶?lè)園里追逐嬉戲……

　　綬溪，是莆田東圳水庫(kù)的泄洪通道，上接泗華溪，下連延壽溪、企溪，流向涵江入?？?，是流經(jīng)莆田城區(qū)的主河道之一。

　　“過(guò)去，每逢臺(tái)風(fēng)暴雨或水庫(kù)泄洪，我們這里，成片的荔枝林就被沖，農(nóng)田就被淹。暴雨過(guò)后，污水橫流，垃圾成堆?！弊≡诟浇臈畲鬆敻锌卣f(shuō)，“誰(shuí)會(huì)想到，現(xiàn)在這里變成了市區(qū)最大、最有人氣的公園了?！?/p>

　　從臟亂的內(nèi)河變成水上公園，綬溪的整治是莆田生態(tài)治水的一個(gè)縮影。

　　清淤護(hù)岸，確保防洪安全

　　莆田境內(nèi)水系發(fā)達(dá)，除了木蘭溪貫穿全境之外，南北洋平原有河道212條309公里、湖泊103個(gè)，水面面積2.8萬(wàn)畝。水系成網(wǎng)、荔林成帶，讓莆田有了“荔林水鄉(xiāng)”之美譽(yù)。

　　“住在水邊，好是好，就怕臺(tái)風(fēng)暴雨、山洪暴發(fā)?！本幼≡谄翁锍菐麉^(qū)鐘潭溪附近的吳大娘說(shuō)。

　　2011年9月1日，莆田城區(qū)遭遇百年一遇的特大暴雨，洪澇并發(fā)，主城區(qū)5個(gè)街道全部受淹，受淹面積21.4平方公里，水深高達(dá)2.4米，房屋倒塌、電力中斷、交通受阻，59萬(wàn)多人受災(zāi)。

　　“治水保安全！”2012年，莆田市以鐘潭溪大規(guī)模防洪整治為契機(jī)，拉開(kāi)了全面治水的序幕。

　　投資1.684億元，對(duì)全長(zhǎng)1.85公里的鐘潭溪河道進(jìn)行拓寬整治，原寬2-5米，拓寬為10-15米；沿岸采用生態(tài)磚護(hù)砌，防洪標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的3年一遇提高到30年一遇。

　　“這兩年下再大的雨，岸邊的綠道也淹不到，住在附近的都安心啦?！眳谴竽镏钢宄阂?jiàn)底的河道開(kāi)心地說(shuō)。

　　堅(jiān)持防洪安全至上，提高河道防洪標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)推進(jìn)木蘭溪全流域及南北洋內(nèi)河防洪治理，這是莆田生態(tài)治水的第一招。 

　　“為了做到安全至上，我們?cè)趯?shí)施過(guò)程中高起點(diǎn)規(guī)劃、高品位設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。”莆田市水利部門(mén)負(fù)責(zé)人介紹，一方面，加快河流治理和保護(hù)的相關(guān)規(guī)劃的編制。目前，已編制完成《南北洋防洪排澇規(guī)劃》和《濱海新城防洪防潮排澇規(guī)劃》，規(guī)劃面積達(dá)1400平方公里，覆蓋全市大部分的平原、沿海區(qū)域，規(guī)劃總投資72.10億元。還編制了《莆田市城鄉(xiāng)水系及藍(lán)線(xiàn)規(guī)劃》，為科學(xué)治理水系和控制保護(hù)河道提供依據(jù)。另一方面，在規(guī)劃統(tǒng)籌指導(dǎo)下，采取堤路結(jié)合、岸灘生態(tài)改造等方式，分期、分段、分片實(shí)施。目前，堤線(xiàn)總長(zhǎng)75.82公里的木蘭溪仙游段防洪工程首期25公里城區(qū)段已完工，防洪標(biāo)準(zhǔn)從原來(lái)的20年一遇提高為30年一遇；木蘭溪華林段工程總投資4.04億元，自東圳灌渠倒虹吸管橋至瀨溪大橋，干流河道總長(zhǎng)7.2公里，新建兩岸堤防總長(zhǎng)9.3公里，防洪標(biāo)準(zhǔn)50年一遇。

　　除了木蘭溪主流域外，城區(qū)內(nèi)河排澇整治同時(shí)展開(kāi)。投資3921.14萬(wàn)元對(duì)東圳水庫(kù)泄洪通道———延壽溪5.5公里河道進(jìn)行護(hù)岸、清淤、拓寬、打通卡脖子河段，確保了防洪安全。

　　在實(shí)施防洪整治過(guò)程中，莆田市堅(jiān)持順應(yīng)自然、生態(tài)優(yōu)先原則。位于荔城區(qū)西天尾鎮(zhèn)的后卓溪的整治就是典型例子。

　　后卓溪整條河道彎彎曲曲，兩旁是茂密的荔枝林。其中有3段河道寬度僅10多米，如按30米寬的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行拓寬，就會(huì)破壞大片荔枝林。咋辦？水務(wù)部門(mén)沒(méi)有硬挖硬砌，而是根據(jù)河水流勢(shì)，采取“雙通道”疏通方式，避開(kāi)荔林帶，新挖3段河道，在新挖河道和原有河道間形成了3個(gè)湖心島，島周?chē)鍪?，島上荔林間修休閑道、景觀(guān)橋，既順應(yīng)河水流向，起到防洪作用，又利用生態(tài)林帶的蓄洪功能，改善了水環(huán)境。

　　標(biāo)本兼治，引得活水暢流

　　近年來(lái)，莆田市與全省各地一樣，實(shí)施“河長(zhǎng)制”，落實(shí)河道長(zhǎng)效管理機(jī)制。此外，全面開(kāi)展整治水源地環(huán)境、截污治污的“清水行動(dòng)”。

　　東圳水庫(kù)被譽(yù)為莆田人民的“大水缸”。2014年，莆田市委、市政府將東圳水庫(kù)水環(huán)境綜合治理列為全市頭號(hào)重點(diǎn)民生工程。截至目前，市財(cái)政已累計(jì)投入11億元，完成大壩加固、分層取水工程、溢洪道水閘建設(shè)；征收并退果(耕)還林1.2萬(wàn)畝；流域內(nèi)35萬(wàn)平方米畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)已全面拆除并嚴(yán)格禁養(yǎng)；搬遷房屋645戶(hù)共20萬(wàn)平方米；庫(kù)區(qū)歷史垃圾全面清理外運(yùn)；農(nóng)業(yè)面源污染、村莊污水治理有序推進(jìn)。水庫(kù)的水質(zhì)得到大幅改善，飲用水源的水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)以上，大部分指標(biāo)已達(dá)優(yōu)良。

　　源頭水質(zhì)變好了，流經(jīng)城區(qū)的河道也變干凈了。距東圳水庫(kù)僅四五公里的延壽溪下游，相繼建成了泗華溪水上公園、綬溪公園，成為周邊群眾親水、休閑的好去處。

　　莆田成立了以市長(zhǎng)為主任的莆田市水資源管理委員會(huì)，相繼出臺(tái)了《水功能區(qū)二級(jí)區(qū)劃》《關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的實(shí)施意見(jiàn)》《莆田市水資源管理“三條紅線(xiàn)”各地控制目標(biāo)》《實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作實(shí)施方案》等一系列文件，并堅(jiān)持河道治理與截污治污相結(jié)合，確保河道周邊企業(yè)“排污有管道、污水不入河”。

　　目前，截污治污已在莆田全流域展開(kāi)。位于城區(qū)的北渠、下磨溪、護(hù)城河等截污管網(wǎng)230公里、雨水管網(wǎng)124公里工程已經(jīng)完工，河段雨污混流、水臟水臭的老問(wèn)題基本得到治理。莆田還對(duì)北渠取水口段及全線(xiàn)進(jìn)行清淤，實(shí)現(xiàn)引木蘭溪水入城區(qū)內(nèi)河、增強(qiáng)內(nèi)河循環(huán)、改善內(nèi)河水質(zhì)的目標(biāo)。

　　綠道環(huán)繞，凸顯人文景觀(guān)

　　水邊植綠、樹(shù)下建道，是莆田的治水特色。

　　在莆田城區(qū)許多河道旁，都可見(jiàn)到綠道指示牌。綠道繞著河道走，將城區(qū)的一個(gè)個(gè)公園、景區(qū)、休閑點(diǎn)串聯(lián)起來(lái)，構(gòu)建了一條條親水生態(tài)休閑長(zhǎng)廊，成為市民健身休閑的好場(chǎng)所。

　　東圳水庫(kù)下游的延壽溪，河道治理從硬化護(hù)岸向生態(tài)護(hù)岸轉(zhuǎn)變，從裁彎取直向保持自然流態(tài)轉(zhuǎn)變，從單一行洪向綜合利用轉(zhuǎn)變，并在泄洪通道建成了環(huán)繞泗華水上公園的綠道，成為全市最大的天然浴場(chǎng)。連接泗華水上公園的綬溪公園擁有一期慢行綠道5公里、園林面積400畝、水面面積500畝，成為全市最大、最美的河濱公園。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，莆田市已建成綠道項(xiàng)目62個(gè)，各類(lèi)綠道總長(zhǎng)度208.52公里。“按照規(guī)劃，‘十三五’期間，莆田市將實(shí)施各級(jí)綠道建設(shè)約800公里，將荔枝林帶串聯(lián)起來(lái)，形成生態(tài)荔廊?！逼翁锸袌@林局局長(zhǎng)林天明介紹。

　　在建設(shè)綠道、打造生態(tài)景觀(guān)的同時(shí)，莆田市堅(jiān)持河道治理與文化傳承相結(jié)合，將沿河沿溪的古堤、古渡口、古橋、古樹(shù)、古民居等保留下來(lái)，重現(xiàn)昔日水鄉(xiāng)古道、荔林水系風(fēng)貌。在綬溪公園一期，重點(diǎn)保護(hù)延壽古橋，如今，滄桑的橋面、斑駁的橋洞與復(fù)古的木質(zhì)游船遙相呼應(yīng)，形成一幅古典優(yōu)美的畫(huà)卷；在南湖公園改造提升中，以雕塑形式再現(xiàn)了“鄭氏三賢”“開(kāi)莆來(lái)學(xué)”特色文化，增加“鄭氏書(shū)院”文化建筑；在綬溪一期續(xù)建項(xiàng)目中，專(zhuān)門(mén)規(guī)劃“文化古韻區(qū)”，建設(shè)薛公池、詠歸亭等8個(gè)文化景點(diǎn)……

　　凸顯人文景觀(guān)，為的是傳承歷史文脈，留住鄉(xiāng)愁。