商務(wù)部:“非理性”對外投資得到遏制
新京報(bào)訊 (記者任嬌)7月31日上午,國新辦舉行新聞發(fā)布會,商務(wù)部副部長錢克明表示,去年一些企業(yè)非理性對外投資問題比較突出,今年上半年非理性對外投資得到有效遏制。
錢克明:減少房地產(chǎn)、酒店、影城等投資
昨日(7月31日),錢克明表示,今年上半年對外直接投資3311億元,下降了42.9%,非理性對外投資得到有效遏制。
對企業(yè)非理性對外投資,商務(wù)部采取了哪些措施?
錢克明表示,“我們出臺了一些調(diào)控措施,推動引導(dǎo)企業(yè)對外投資更趨理性,特別是我們加強(qiáng)了對外投資的真實(shí)性和合規(guī)性審核,引導(dǎo)企業(yè)投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì),盡量減少房地產(chǎn)、酒店、影城、娛樂業(yè)、體育俱樂部等領(lǐng)域的投資。”
商務(wù)部對外投資研究所所長梁桂寧此前在接受媒體采訪時(shí)表示,對外投資在以備案為主審核為輔的情況下,并不是向商務(wù)主管報(bào)告一下就可以讓海外投資順利進(jìn)行的,備案過程需簽署承諾書,表明對外投資應(yīng)該是真實(shí)的、是合規(guī)的。
從對外投資的國別看,我國企業(yè)總的對外投資下降42.9%,但對“一帶一路”沿線國家僅下降了3.6%,低于總體對外投資的降幅。
專家:避免跨境資本流動“大進(jìn)大出”
中國今年上半年對外投資出現(xiàn)42%的下降,怎么看這個(gè)現(xiàn)象?
國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任隆國強(qiáng)表示,“首先要看到,一個(gè)國家對外投資的短期波動其實(shí)是很常見的,比如說德國,德國2015年對外投資是933億美元,2016年下降到346億美元,下降了63%。”
隆國強(qiáng)說,中國資本項(xiàng)目還沒有實(shí)現(xiàn)完全可兌換,所以政府對跨境投資進(jìn)行適當(dāng)?shù)墓芾砗鸵?guī)范引導(dǎo)是十分必要的。從宏觀上看,任何一個(gè)國家都要避免跨境資本流動的“大進(jìn)大出”,對中國來說,保持金融穩(wěn)定、避免金融風(fēng)險(xiǎn)至關(guān)重要。
錢克明表示,“中國政府鼓勵(lì)有實(shí)力、有條件的中國企業(yè)‘走出去’,開展真實(shí)、合規(guī)的對外投資,同時(shí),我們也將會同有關(guān)部門,做好對外投資風(fēng)險(xiǎn)的防范工作”。
分析
對外投資下降是否擠干凈了泡沫?
總的對外投資下降42.9%釋放出什么信號?國家行政學(xué)院研究員張春曉分析,境外非理性投資更多存在民資企業(yè),這是國際化進(jìn)程中必然會經(jīng)歷的階段。下一步,境外投資的規(guī)范化管理會逐步加強(qiáng),對海外國有資產(chǎn)的監(jiān)督,將進(jìn)一步強(qiáng)化。
42%的下降比例是否擠干凈了“非理性投資”的泡沫?張春曉分析,資本一定會選擇對其回報(bào)高的地方。這是資本的特征,目前來看,優(yōu)化海外資產(chǎn),引導(dǎo)、監(jiān)管措施都會完善,但必然還會有一些資金出逃等非正規(guī)投資。未來更重要的是細(xì)化,引導(dǎo)資金投資到經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的地方去。
國資專家祝善波分析,“42.9%的下降比例是很大的,但是否擠干了水分還不好說,可以說主要是對外投資增量的減少,過去已經(jīng)投資出去的存量投資,短時(shí)間內(nèi)很難調(diào)劑。”祝善波認(rèn)為,前幾年外匯儲備非常高,所以在國外很任性的買買買,現(xiàn)在踩了一腳剎車。下一步需要對境外投資的方向和項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化和引導(dǎo)。