韓專家提議完善濟(jì)州免簽制度 打造“新三無島”

　　中國(guó)僑網(wǎng)9月27日電 據(jù)韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》報(bào)道，近期要求修改一直對(duì)韓國(guó)濟(jì)州入境外國(guó)人適用的無簽證(免簽)制度的呼聲越來越高。專家們提出了一些改善方案，例如強(qiáng)化對(duì)免簽入境者的身份確認(rèn)、引進(jìn)中國(guó)人配額制和改善濟(jì)州旅游質(zhì)量等。

　　免簽制度是在2002年4月《濟(jì)州國(guó)際自由城市特別法》生效后一起實(shí)施的。來自189個(gè)國(guó)家的外國(guó)人在訪問濟(jì)州時(shí)可享受免簽停留30天的優(yōu)惠。在實(shí)施免簽制度的2002年，造訪濟(jì)州的外國(guó)人僅為495人次，此后持續(xù)增加，預(yù)計(jì)到今年年末，全年免簽入境者人數(shù)將突破80萬人次。自2002年以后到今年8月，有297.9369萬人次免簽來到濟(jì)州。他們中有99%(294.9811萬人次)是中國(guó)人。最近每天平均有2500—3000名中國(guó)游客免簽入境濟(jì)州。

　　隨著免簽入境者的增加，外國(guó)人犯罪和非法滯留者人數(shù)也隨之增加。實(shí)際上，隨著今年上半年免簽入境者人數(shù)增至史上最高值(44.7萬余人次)，非法滯留者也從2011年的282名增至去年的4353名。今年7月在濟(jì)州市老衡五街，中國(guó)非法滯留者李某(27歲)肇事后逃逸。他當(dāng)時(shí)猛撞一位正在等紅燈的四十多歲女性的轎車之后逃逸，使該女性受傷，三周后才得以痊愈。李某今年4月免簽入境，現(xiàn)在成為非法滯留者。

　　專家們指出，通過現(xiàn)為30天的免簽入境制度進(jìn)入濟(jì)州后，應(yīng)在停留期間進(jìn)行身份確認(rèn)程序。此外還有人指出，有必要大幅強(qiáng)化對(duì)首次訪問濟(jì)州的外國(guó)人或個(gè)別游客的入境程序?qū)彶椤?/p>

　　慶熙大學(xué)觀光學(xué)系教授李季熙(音)表示，“在免簽制度徹底扎根之前，都要強(qiáng)化外國(guó)人停留期間的身份確認(rèn)程序”。濟(jì)州發(fā)展研究院研究委員姜昌珉(音)表示，“現(xiàn)在需要中國(guó)游客配額制和當(dāng)?shù)厝素?fù)責(zé)同行制等可同時(shí)滿足制度與現(xiàn)實(shí)的方案。為強(qiáng)化出入境審查，還需要增加出入境審查人員”。還有部分人指出，要?jiǎng)潟r(shí)代地提高以低價(jià)套餐為主的中國(guó)人濟(jì)州觀光商品的品質(zhì)。

　　濟(jì)州知事元喜龍表示，“為打造國(guó)際安全城市，我們將會(huì)與檢察廳、警察廳和出入境管理局合作，完善免簽制度內(nèi)存在的漏洞，打造一個(gè)沒有外國(guó)人犯罪、非法滯留者和不討厭外國(guó)人的‘新三無島’?！?崔京鎬 崔忠日)