朱光興：種族歧視難休，澳大利亞華裔何以生存發(fā)展？
(東西問(wèn))朱光興：種族歧視難休，澳大利亞華裔何以生存發(fā)展？
中新社北京6月21日電 題：朱光興：種族歧視難休，澳大利亞華裔何以生存發(fā)展？
中新社記者 馬秀秀
近期，澳大利亞政府委托洛伊國(guó)際政策研究所開(kāi)展了史上最大規(guī)模針對(duì)華裔群體的民意調(diào)查。調(diào)查報(bào)告顯示，在過(guò)去一年中，受訪者中有近四成華裔遭受區(qū)別對(duì)待或言語(yǔ)攻擊，甚至有18%的華裔遭受過(guò)人身威脅或攻擊，另有半數(shù)人表示澳媒體對(duì)中國(guó)的新聞報(bào)道過(guò)于負(fù)面。
在中澳關(guān)系遇冷和全球疫情持續(xù)影響的當(dāng)下，澳大利亞華裔的生存發(fā)展?fàn)顩r如何？未來(lái)又該如何？華僑大學(xué)中華文化與世界文明研究院專(zhuān)家、華僑大學(xué)海上絲綢之路研究院副院長(zhǎng)朱光興近日接受中新社“東西問(wèn)”獨(dú)家專(zhuān)訪，作出深度解讀。
中新社記者：中國(guó)人移居海外的歷史久遠(yuǎn)。長(zhǎng)期以來(lái)，一代代華僑華人用辛勞智慧，為居住國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、文化多元和中外關(guān)系做出了重要貢獻(xiàn)，成為受到各國(guó)普遍歡迎的移民群體。華人群體移居澳大利亞經(jīng)歷了哪幾個(gè)階段？
朱光興：澳大利亞是一個(gè)移民國(guó)家，有三分之一人口出生在海外。華人移民澳大利亞已有200多年的歷史，這段歷史大體可分為三個(gè)階段。
第一階段是從1818年至1901年，華人從大量涌入澳大利亞到遭遇排斥驅(qū)逐。
1818年，廣州人麥?zhǔn)烙⒌诌_(dá)悉尼，成為有文件記載的首位來(lái)到澳大利亞的華人。19世紀(jì)50年代，澳大利亞發(fā)現(xiàn)金礦，此后數(shù)以萬(wàn)計(jì)的中國(guó)勞工前往淘金。
由于華人克勤克儉，財(cái)富迅速積累，引起部分當(dāng)?shù)匕兹思刀省?861年至1880年間，澳大利亞排華情緒高漲，多地建立“礦工保護(hù)聯(lián)盟”“混合礦工工會(huì)”等組織，開(kāi)展反對(duì)有色勞工和移民的運(yùn)動(dòng)。1888年，澳大利亞的六個(gè)殖民地召開(kāi)會(huì)議，達(dá)成了“嚴(yán)禁華人入境”的共識(shí)。
第二階段是從1901年到1978年，“白澳政策”確立并全面實(shí)施階段，在澳華人作出抗?fàn)帯?/p>
1901年，澳大利亞聯(lián)邦議會(huì)頒布《移民限制法案》，實(shí)施“白澳政策”，目的是要建立一個(gè)能永久保障白人利益的單一種族國(guó)家。自此，澳大利亞華人的處境愈加艱難。面對(duì)困境，在澳華人開(kāi)展了長(zhǎng)期抗?fàn)?，迫使澳政府反思其種族歧視政策。
1972年，澳移民部長(zhǎng)宣布接受并資助非歐洲裔移民入境；1975年，《反種族歧視法》出臺(tái)，首次以法律形式規(guī)定澳大利亞人不分種族、膚色與信仰，一律平等；1978年，弗雷澤政府接受《蓋勃利報(bào)告》并修改移民法，強(qiáng)化多元文化政策，“白澳政策”退出了歷史舞臺(tái)。
第三階段是從1978年至今，是華人群體不斷融入和發(fā)展的階段。
“白澳政策”廢除后，澳政府于1979年實(shí)行更為寬松的“積分制”移民政策，吸引了大量華人移民；上世紀(jì)80年代中期以來(lái)，大量中國(guó)留學(xué)生進(jìn)入澳大利亞；上世紀(jì)90年代后期以來(lái)，澳政府鼓勵(lì)技術(shù)移民，并進(jìn)一步放寬留學(xué)生入籍標(biāo)準(zhǔn)，華人數(shù)量進(jìn)一步增加；2012年以來(lái)，隨著中澳經(jīng)貿(mào)合作和人文交流的深入開(kāi)展，在澳華人經(jīng)濟(jì)實(shí)力和社會(huì)地位不斷提升。然而，隨著全球疫情持續(xù)蔓延和中澳關(guān)系變化，澳大利亞華人面臨著一些新困境。
中新社記者：盡管澳大利亞出臺(tái)《反種族歧視法》客觀上促進(jìn)了在澳華人的生存發(fā)展。但仍有逾三分之一的華裔受訪者曾遭受種族歧視?？煞穹治鱿逻@一問(wèn)題產(chǎn)生的原因？
朱光興：隨著《反種族歧視法》的出臺(tái)，“白澳政策”成為歷史的陳物，澳大利亞社會(huì)的多元文化特征日益凸顯，族裔構(gòu)成也發(fā)生了較大變化。1947年澳大利亞亞裔人口僅占總?cè)丝诘?.8%，在1988年達(dá)到了4.5%，目前亞裔人口占比已經(jīng)達(dá)12%左右。
澳大利亞統(tǒng)計(jì)局資料顯示，1975-1976年赴澳華人僅為1568人，1985-1986年上升為6639人，1995-1996年達(dá)到17246人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年澳大利亞華人人口達(dá)139萬(wàn)，約占澳大利亞2554萬(wàn)人口總量的5.4%，并成為除了盎格魯-撒克遜人(Anglo-Saxon)和愛(ài)爾蘭裔之外的最大族裔群體，中文也成為澳大利亞使用廣泛的第二大語(yǔ)言。
不止于此，此法案的頒布為澳大利亞華人創(chuàng)造了更多的就業(yè)和發(fā)展機(jī)會(huì)，推動(dòng)了華人經(jīng)濟(jì)實(shí)力和社會(huì)地位的提高。2019年《澳大利亞人報(bào)》發(fā)布的澳大利亞財(cái)富排行榜中，有一位華人位居前十，有15位華裔入圍最富有的250人榜單。
此次調(diào)查報(bào)告涉及華裔曾遭受種族歧視問(wèn)題，首先是“白澳政策”影響仍存在，“新種族主義”悄然興起。
多元文化政策強(qiáng)調(diào)的是族際平等共存，但當(dāng)?shù)厝藵撘庾R(shí)仍認(rèn)為白人文化是澳大利亞文化的主流，沒(méi)能修復(fù)主流群體與少數(shù)族裔之間的文化裂痕?！靶路N族主義”支持者宣揚(yáng)狹義的澳大利亞國(guó)家認(rèn)同，認(rèn)為某些特定群體沒(méi)有融入所謂的“澳大利亞價(jià)值觀”。1997年，保琳·漢森組建了極右翼的澳大利亞“一國(guó)黨”，其綱領(lǐng)與“白澳政策”極其類(lèi)似，該黨多次在聯(lián)邦議會(huì)中取得議席。2018年，澳聯(lián)邦獨(dú)立參議員弗雷澤·安寧在國(guó)會(huì)發(fā)言中甚至要求恢復(fù)“白澳政策”。
其次，新冠疫情的全球蔓延、中澳關(guān)系持續(xù)遇冷，也是澳大利亞華人受歧視事件頻發(fā)的重要因素。一是，澳大利亞政府近年來(lái)對(duì)華外交政策借疫情妖魔化中國(guó)，并由主流媒體將問(wèn)題擴(kuò)大化，同時(shí)澳社會(huì)對(duì)華人群體的政治忠誠(chéng)存在疑慮。二是，華人努力打拼的優(yōu)秀品質(zhì)及取得的財(cái)富和成功，導(dǎo)致部分澳民眾的心態(tài)失衡，擔(dān)心生存發(fā)展空間受到擠壓。三是，華人群體與澳大利亞主流社會(huì)仍存在文化、價(jià)值觀念等差異，如新冠疫情期間“要不要戴口罩”的爭(zhēng)議，折射出不同族裔文化的隔閡，也是澳社會(huì)對(duì)華人群體產(chǎn)生誤解、恐慌乃至歧視的原因之一。
中新社記者：調(diào)查報(bào)告中提及，澳大利亞自由黨候選人廖嬋娥于2019年當(dāng)選聯(lián)邦眾議員，成為澳大利亞歷史上首位華人眾議員。目前，華裔融入當(dāng)?shù)刂髁魃鐣?huì)主要表現(xiàn)在哪些方面？取得了哪些成效？
朱光興：自20世紀(jì)80年代以來(lái)，澳大利亞華人參政出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)，政治影響有所增加。歷史上有多位華人，如來(lái)自中國(guó)香港的何沈慧霞、來(lái)自柬埔寨的林美豐、出生于重慶的陳之彬等曾當(dāng)選澳大利亞的州議員和聯(lián)邦議員。特別是，廖嬋娥于2019年成為澳大利亞歷史上首位華人眾議員。
在其他方面，如學(xué)界、商界、科技界等領(lǐng)域，澳大利亞華人也取得了較大成績(jī)和影響。特別是華人青年學(xué)者的影響力不斷提升，已成為澳青年科學(xué)家群體的杰出代表。
然而，也有華人表示，華人往往要比白人付出更多努力，才能更好融入主流，而且他們大多無(wú)法逾越橫亙?cè)谄渑c主流社會(huì)之間的“竹子天花板”(Bamboo Ceiling，因不同種族而形成的職場(chǎng)升職障礙)。
值得一提的是，華人是澳大利亞社會(huì)抗擊新冠疫情的參與者和貢獻(xiàn)者。疫情暴發(fā)以來(lái)，他們不僅支持中國(guó)抗疫，還積極在澳開(kāi)展慈善捐贈(zèng)活動(dòng)，為當(dāng)?shù)蒯t(yī)院籌集醫(yī)療物資等。華人社區(qū)的慈善活動(dòng)不僅為澳大利亞社會(huì)做出重要貢獻(xiàn)，也彰顯了華人群體高度的社會(huì)責(zé)任感。
此外，澳大利亞華人還通過(guò)加強(qiáng)與地方政府、社區(qū)的聯(lián)系，積極融入主流社會(huì)。2020年2月12日，西澳僑領(lǐng)應(yīng)邀出席西澳州咨詢(xún)會(huì)，就種族歧視、華人生意等議題發(fā)表意見(jiàn)。會(huì)上，西澳州州長(zhǎng)麥高文肯定華人社區(qū)的貢獻(xiàn)，并強(qiáng)調(diào)反對(duì)任何形式的種族歧視。當(dāng)年2月18日，駐珀斯總領(lǐng)事董志華與西澳州州長(zhǎng)麥高文在珀斯市中心北橋(唐人街)中餐館就餐，多位西澳僑領(lǐng)一同前往。
中新社記者：在澳大利亞種族歧視現(xiàn)象頻發(fā)、中澳兩國(guó)關(guān)系遇冷背景下，中國(guó)赴澳留學(xué)生受到了哪些負(fù)面影響？
朱光興：中國(guó)教育部2020年、2021年連續(xù)兩年的第1號(hào)留學(xué)預(yù)警均針對(duì)澳大利亞發(fā)布，均提到中國(guó)在澳留學(xué)人員遭遇歧視性事件乃至惡性襲擊，提醒留學(xué)人員謹(jǐn)慎選擇赴澳或返澳學(xué)習(xí)，可見(jiàn)在澳留學(xué)生受到負(fù)面影響，處境艱難。
疫情暴發(fā)初期，澳總理莫里森于2020年2月宣布“禁止任何從中國(guó)來(lái)或過(guò)境中國(guó)的非澳大利亞人到澳”。這意味著當(dāng)時(shí)有10萬(wàn)多名中國(guó)留學(xué)生不能按時(shí)返澳學(xué)習(xí)。
根據(jù)澳內(nèi)政部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2020年下半年在境外提交的國(guó)際學(xué)生簽證申請(qǐng)數(shù)量明顯縮減，特別是來(lái)自中國(guó)的留學(xué)申請(qǐng)較2019年同期下降了46%。
受疫情影響，澳大利亞高校授課模式以網(wǎng)課為主，留學(xué)性?xún)r(jià)比降低，留學(xué)意愿明顯下降。而國(guó)際教育的遇冷，對(duì)澳大利亞經(jīng)濟(jì)造成了一定的打擊，據(jù)統(tǒng)計(jì)，最高峰時(shí)約1.73萬(wàn)人因此失業(yè)，并連帶華人經(jīng)濟(jì)活動(dòng)受到影響。
基于澳聯(lián)邦政府當(dāng)前對(duì)中澳合作所持態(tài)度，中國(guó)國(guó)家發(fā)改委宣布將“無(wú)限期暫?！迸c澳大利亞戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話機(jī)制下的一切活動(dòng)，中澳友好合作的基礎(chǔ)產(chǎn)生裂痕。隨著海外疫情的持續(xù)影響和中澳關(guān)系的變數(shù)，將有越來(lái)越多的留學(xué)生或新移民選擇離開(kāi)澳大利亞，或回流中國(guó)，或再度移民第三國(guó)，甚至可能形成一股不可忽視的移民回流潮。
中新社記者：面對(duì)當(dāng)下困境，澳大利亞華裔群體應(yīng)如何更好實(shí)現(xiàn)生存發(fā)展？
朱光興：華人始終是澳大利亞歷史進(jìn)程的參與者，相信他們?cè)谌谌氘?dāng)?shù)厣鐣?huì)的同時(shí)，可以實(shí)現(xiàn)自身更好發(fā)展。針對(duì)當(dāng)下澳大利亞華人面臨的困境，以下幾點(diǎn)建議可供參考。
首先，要運(yùn)用法律武器，維護(hù)合法權(quán)益。
目前，澳大利亞華人運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)仍相對(duì)薄弱。根據(jù)亞裔澳大利亞人聯(lián)盟創(chuàng)始人Erin Chew對(duì)疫情期間種族歧視案件的調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)：“大約有88%的亞裔沒(méi)有報(bào)警”。對(duì)此，華人應(yīng)該勇敢地站出來(lái)，積極運(yùn)用法律武器，發(fā)揮華人律師團(tuán)隊(duì)和專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)的作用，維護(hù)自身合法權(quán)益。
其次，要通過(guò)公眾平臺(tái)，傳達(dá)華社聲音。
澳大利亞華人可以通過(guò)主流媒體、新媒體平臺(tái)、政府請(qǐng)?jiān)妇W(wǎng)站等，更為生動(dòng)、及時(shí)、廣泛地向主流社會(huì)，表達(dá)華人訴求，傳達(dá)華社聲音，以改善當(dāng)前面臨的生存狀況。例如，2020年4月，澳大利亞華人作家羅旭能、華人論壇主席李逸仙等16位華裔聯(lián)名發(fā)表《關(guān)于新型冠狀病毒大流行期間民族團(tuán)結(jié)的公開(kāi)信》，表示種族歧視是對(duì)澳大利亞國(guó)家團(tuán)結(jié)的威脅，并號(hào)召大家團(tuán)結(jié)對(duì)抗疫情，公開(kāi)信在當(dāng)年6月的澳大利亞議會(huì)上獲得兩黨重申“支持多元文化主義和每名澳大利亞人至關(guān)重要”的強(qiáng)烈響應(yīng)。
再次，要加強(qiáng)交流合作，促進(jìn)族群融合。
華人群體可以舉辦豐富多彩的文化活動(dòng)，聯(lián)合其他族裔，加強(qiáng)文明交流互鑒，增進(jìn)澳大利亞社會(huì)對(duì)華人群體的理解和認(rèn)同。例如，2019年6月，南半球首屆“媽祖巡安”活動(dòng)在悉尼舉行，中國(guó)、日本、越南、馬來(lái)西亞、印尼等國(guó)信眾參加，活動(dòng)成為增進(jìn)文化交流、團(tuán)結(jié)亞裔的重要媒介。澳大利亞華人還可通過(guò)攜手各族群共同抗擊疫情，消減族群界限，為當(dāng)?shù)胤酪呖挂哓暙I(xiàn)力量。
另外，要重視文化傳承，搭建溝通橋梁。
華人具有獨(dú)特的文化基因，可以成為澳大利亞多元文化的重要組成部分。相對(duì)于第一代移民，澳大利亞華裔新生代成長(zhǎng)于不同文化相互碰撞的環(huán)境之中，不僅能為澳多元文化繁榮做出貢獻(xiàn)，也能加強(qiáng)中澳人文交流，為中澳關(guān)系走出低谷發(fā)揮作用。(完)
