中新網(wǎng)評:為什么美國從世衛(wèi)“退群”招致各方不滿?
中新網(wǎng)6月2日電 題:為什么美國從世衛(wèi)“退群”招致各方不滿?
作者:陸白希
在經(jīng)歷過一波三折之后,美國從世界衛(wèi)生組織“退群”這出大戲終于塵埃落定。5月29日,特朗普在白宮宣布,由于世衛(wèi)組織“拒絕執(zhí)行美方所要求的改革”,美國將終止與世衛(wèi)組織的關(guān)系。
這是美國退出聯(lián)合國教科文組織、聯(lián)合國人權(quán)理事會等國際組織以及氣候變化《巴黎協(xié)定》《伊核問題全面協(xié)議》《中導(dǎo)條約》《開放天空條約》等國際協(xié)定后的又一“退群”舉動。
與以往不同的是,此舉不僅在美國國內(nèi)遭到廣泛批評,就連美國的一些國際盟友也不再矜持,直截了當(dāng)?shù)乇磉_(dá)不滿和質(zhì)疑。其中,最具代表性的是歐盟委員會主席馮德萊恩與歐盟外交和安全政策高級代表博雷利5月30日發(fā)表的聯(lián)合聲明。聲明重申歐盟對世衛(wèi)組織領(lǐng)導(dǎo)國際社會抗擊疫情的支持,敦促美國重新考慮其終止與世衛(wèi)組織關(guān)系的決定。
各方不滿的首要原因在于美國選擇的時機太過敏感。據(jù)統(tǒng)計,新冠疫情暴發(fā)至今,全球累計確診病例已超619萬,死亡病例已超37萬。在這個迫切需要擱置分歧、攜手抗疫的關(guān)鍵時刻,美國選擇以最“泄氣”的方式回應(yīng)全球重大關(guān)切。美國不僅沒有成為全球抗疫的粘合劑,反而成為不光彩的拆臺者,這實在不是一個負(fù)責(zé)任的大國應(yīng)有的風(fēng)范。
第二,美國對世衛(wèi)組織工作不力的指責(zé)與實際情況完全不符。自疫情暴發(fā)以來,世衛(wèi)組織在指導(dǎo)協(xié)調(diào)全球抗疫的過程中盡心盡力、盡職盡責(zé),在每一個關(guān)鍵時間節(jié)點,都本著科學(xué)態(tài)度,及時提出專業(yè)建議。在日前舉行的第73屆世界衛(wèi)生大會上,世衛(wèi)組織的工作得到與會各國的一致支持。各方并非排斥對世衛(wèi)組織進(jìn)行改革,而是反對根據(jù)一國意志做出改變。
第三,各方越來越看清美國這出“退群”大戲的真正目的是什么——通過甩鍋推卸自身責(zé)任。在特朗普開始尋找“替罪羊”后,中國最先“中招”,世衛(wèi)組織緊隨其后。英國《衛(wèi)報》指出,美國“退群”似乎證實了許多人的懷疑,即特朗普從未打算改革世衛(wèi)組織或與其展開對話,而是出于政治原因退出該組織。他試圖將美國嚴(yán)重的新冠疫情歸咎于世衛(wèi)組織。
第四,特朗普對于美國在世衛(wèi)組織中的定位存在明顯認(rèn)知偏差。世衛(wèi)組織是194個主權(quán)國家組成的國際機構(gòu),沒有所謂“最大股東”和“一票否決權(quán)”。各成員國的普遍共識是,世衛(wèi)組織對全體成員國負(fù)責(zé),不會單與某國走得過近,更不會以某國為中心。因此,特朗普有關(guān)世衛(wèi)組織“偏袒中國”的言論完全站不住腳。
由此可見,美國此番“退群”遭遇包括盟友在內(nèi)的各方質(zhì)疑純屬“失道寡助”。美國打壓、訛詐世衛(wèi)組織的行為一步步將自己逼到國際社會的對立面上。輕率地退出國際公共衛(wèi)生重要體系框架,視國際責(zé)任于無物,如此這般任性之舉無疑會再次傷及美國的國家信譽。
在特朗普宣布“退群”的決定后,美國醫(yī)學(xué)會主席帕特麗斯 哈里斯博士表示,美國與世衛(wèi)組織斷絕關(guān)系,使擺脫此次公共衛(wèi)生危機變得更具挑戰(zhàn)。英國醫(yī)學(xué)雜志《柳葉刀》主編理查德 霍頓稱,美國在此時決定退出世衛(wèi)組織“既瘋狂又令人恐懼”。俄羅斯外交部發(fā)言人扎哈羅娃指出,美國“退群”是在踐踏世界衛(wèi)生領(lǐng)域合作的國際法律基礎(chǔ)。疫情期間美國醫(yī)療系統(tǒng)出現(xiàn)的悲慘場景足以說明,美國沒有謀求這一領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)地位的資格。
不知美國內(nèi)外的這些批評和質(zhì)疑會不會對特朗普產(chǎn)生道義上的壓力和內(nèi)省的動力。作為世界上唯一一個超級大國的領(lǐng)導(dǎo)人,特朗普就算不打算讓美國履行特殊的國際責(zé)任,至少也應(yīng)該讓美國履行作為國際社會普通一員的基本責(zé)任。比如,把拖欠的約2億美元會費補齊。這個要求不算高吧。(完)