包稅漏洞多西班牙稅局將嚴(yán)查個(gè)體戶業(yè)主 華商受影響
中國(guó)僑網(wǎng)3月6日電 西班牙稅務(wù)局稱此后將針對(duì)自雇模式個(gè)體戶群(autónomos)加大稅務(wù)稽查力度，尤其是對(duì)于采用“包稅”模式的個(gè)體戶，將著重審查假發(fā)票。為避免個(gè)體戶偷稅或協(xié)助偷稅，便于稽查，西班牙稅務(wù)局宣布從2020年起改變個(gè)體戶的繳稅模式和會(huì)計(jì)賬目記錄。這件事對(duì)華人影響有多大？西班牙歐浪網(wǎng)對(duì)此進(jìn)行了解讀，全文摘編如下：
在西班牙的華商幾乎全部都是個(gè)體戶，而多數(shù)中小商店采用包稅模式。
什么是“包稅”？
“包稅”官方用詞為“模塊模式”(Régimen de módulos)，是指一個(gè)小規(guī)模經(jīng)濟(jì)作業(yè)者在繳納IRPF個(gè)稅時(shí)采用的交稅方式。
采用包稅的人，不以其營(yíng)業(yè)額高低來(lái)征收，而是依據(jù)其經(jīng)營(yíng)硬件如經(jīng)營(yíng)面積、設(shè)備(如餐桌多少?gòu)?、電費(fèi)、員工以及行業(yè)等方面的情況，而適用于每季度繳納一個(gè)固定金額的IRPF個(gè)稅，無(wú)需向作業(yè)會(huì)計(jì)提供作業(yè)發(fā)票月結(jié)(但須交買入發(fā)票)，交作業(yè)帳目，也不必?fù)?dān)心某月生意太好要多交稅，但同時(shí)，生意再不好也照交同樣的稅額。相當(dāng)于稅收與虧損、實(shí)際作業(yè)、盈利高低都無(wú)，比較省事。
“包稅”在又稱Estimacin Objetiva(客觀評(píng)估法)，相對(duì)于Estimacin Directa(直接評(píng)估法，以真實(shí)作業(yè)發(fā)票報(bào)稅繳稅)。即是說，一個(gè)中小商人和專業(yè)工作者可以有兩個(gè)繳納模式自由可選。
西班牙有個(gè)體戶工作者320萬(wàn)名(依據(jù)資料，華人有5萬(wàn)左右)，采用包稅的有39萬(wàn)。
包稅是多數(shù)華人中小商店采用的模式，也適用于一些提供專業(yè)服務(wù)的個(gè)體工作者(Autonomo)，例如計(jì)程車司機(jī)、分成推銷員，自雇模式個(gè)體戶如建筑單位、修理工、運(yùn)輸工等等，只要其年度作業(yè)量(買入賣出發(fā)票合計(jì))不超25萬(wàn)歐元，或者凈銷售不超15萬(wàn)歐元，可采用包稅。
稅務(wù)局為何認(rèn)為包稅太多漏洞？
但是，有些包稅者的實(shí)際作業(yè)超過了包稅適用門檻(25萬(wàn)作業(yè))，仍進(jìn)行了這種申報(bào)；還有一些大公司勾結(jié)包稅者進(jìn)行偷稅。
舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子，一個(gè)企業(yè)將公司的電力、泥水維護(hù)或運(yùn)輸交給一個(gè)電工、建筑工或運(yùn)輸工，修理費(fèi)例如為1000歐元，但企業(yè)卻要這個(gè)專業(yè)服務(wù)工作者開一張2000歐元的修理費(fèi)發(fā)票，后果是，企業(yè)的開支被人為地膨脹，讓企業(yè)的利潤(rùn)降低，而開出發(fā)票者則因其是包稅，并不影響到其交稅負(fù)擔(dān)。這樣的發(fā)票就是“假發(fā)票”，這也是稅務(wù)局稱徹查個(gè)體戶“假發(fā)票”的原因。
為了便于嚴(yán)查，稅局?jǐn)M出臺(tái)措施，讓包稅者的賬目一目了然，措施之一是，2020年起，所有包稅者須配備IRPF個(gè)稅賬目記錄本(Libros de registro contable Autónomos: IRPF)。
未來(lái)的審查對(duì)哪些人影響最大？
據(jù)報(bào)道，稅局徹查假發(fā)票和包稅群，可能主要對(duì)一些專業(yè)行業(yè)出擊，例如計(jì)程車、貨運(yùn)、機(jī)車修理、水電維護(hù)、建筑裝修等等提供專業(yè)服務(wù)的個(gè)體戶單位，而諸如小雜貨店之類則可能受影響較小，但明年起施行的Libros de IRPF記錄本制度則可能影響到所有中小商業(yè)。
另外，明年起，可能將作業(yè)量上限門檻降至不超15萬(wàn)歐元才能適用包稅。因無(wú)論是前任人民黨政府還是如今的社工黨政府，都有過此限制考慮。實(shí)際上，社工黨政府在去年下半年就通過稅務(wù)局公告頒布這個(gè)立法意向，但之后在全國(guó)兩個(gè)最大個(gè)體戶協(xié)會(huì)的強(qiáng)烈反對(duì)下而臨時(shí)擱置。
無(wú)論此后的審查對(duì)誰(shuí)影響最大，中小商業(yè)無(wú)論是實(shí)體店還是專業(yè)服務(wù)工作者，合適的做法是保留最近五年的采購(gòu)發(fā)票、稅單和社保單等財(cái)稅文件，因依據(jù)西班牙的“過期法”(Ley Prescrito)，一旦對(duì)一個(gè)單位啟動(dòng)稽查，將檢查最近五年的經(jīng)濟(jì)作業(yè)。
