哈佛訴訟案 平權(quán)法是亞裔保護(hù)傘還是歧視的禍?zhǔn)祝?

　　中國(guó)僑網(wǎng)10月15日電 綜合美國(guó)《僑報(bào)》報(bào)道，從15日開始，圍繞哈佛大學(xué)(Harvard University)在招生中基于種族錄取政策的法律訴訟將加劇特朗普(Donald Trump)政府對(duì)平權(quán)行動(dòng)(affirmative action)的戰(zhàn)爭(zhēng)，這也突顯出共和黨人努力贏得美國(guó)增長(zhǎng)最快的種族群體的擁護(hù)的一項(xiàng)舉措。

　　有消息指出，哈佛訴訟是以平權(quán)法(Affirmative Action，或AA)為法理依據(jù)控告哈佛，而哈佛此前聲稱，招生是依據(jù)這一法理進(jìn)行的。平權(quán)法(Affirmative Action，或AA)是幫助亞裔起訴哈佛的保護(hù)傘，抑或是造成哈佛等常春藤大學(xué)歧視亞裔的“禍?zhǔn)住保?/p>

　　討好亞裔美國(guó)人 共和黨要結(jié)束平權(quán)運(yùn)動(dòng)

　　據(jù)Politico報(bào)道，哈佛大學(xué)(Harvard)正面臨一項(xiàng)訴訟，稱這所精英學(xué)校在極度競(jìng)爭(zhēng)的招生過程中基于種族因素錄取對(duì)亞裔美國(guó)申請(qǐng)者不公平。特朗普政府支持這起訴訟，并對(duì)該校歧視亞裔美國(guó)人的指控展開了自己的調(diào)查。此舉可能會(huì)讓共和黨贏得一批選民。

　　亞裔美國(guó)人長(zhǎng)期以來一直支持民主黨，傾向于支持槍支控制、移民政策，甚至是平權(quán)運(yùn)動(dòng)。但越來越多的亞裔美國(guó)人對(duì)在招生過程中出現(xiàn)的種族歧視感到不滿。他們認(rèn)為，種族歧視使亞裔美國(guó)人的錄取標(biāo)準(zhǔn)高于其他群體。

　　美國(guó)馬里蘭大學(xué)(University of Maryland)研究亞裔美國(guó)人的教授詹妮爾·黃(Janelle Wong)表示，對(duì)此不滿的亞裔美國(guó)人“有傾聽的能力，因?yàn)樗麄冊(cè)诿绹?guó)政治中占據(jù)著相當(dāng)獨(dú)特的地位：他們是非白人選民，他們反對(duì)平權(quán)行動(dòng)?！?/p>

　　民調(diào)顯示，亞裔仍以壓倒性優(yōu)勢(shì)支持民主黨，并在很大程度上不支持特朗普(Donald Trump)總統(tǒng)。但對(duì)于民主黨人來說，黃表示，是敲響警鐘的時(shí)候了。

　　在長(zhǎng)期從事反平權(quán)運(yùn)動(dòng)的活動(dòng)人士愛德華·布盧姆(Edward Blum)的領(lǐng)導(dǎo)下，在特朗普向最高法院(Supreme Court)增添了第五名保守派大法官之后，這場(chǎng)針對(duì)哈佛大學(xué)的訴訟許多人認(rèn)為才剛剛開始。

　　布盧姆的“公平錄取學(xué)生”組織(Students for Fair Admissions)在2014年對(duì)哈佛提起了訴訟，今年夏天，司法部也加入了訴訟，指控哈佛在法庭文件中存在歧視。美國(guó)司法部堅(jiān)稱，“與其他種族群體(包括白人申請(qǐng)者和其他少數(shù)種族群體的申請(qǐng)者)相比，哈佛以種族為基礎(chǔ)的招生過程明顯不利于亞裔美國(guó)申請(qǐng)人?！?/p>

　　訟哈佛案，法官是決定者

　　8月30日，聯(lián)邦司法部向波士頓聯(lián)邦地方法院遞交《美國(guó)國(guó)家利益陳述》(United State’s Statement of Interest)報(bào)告，反對(duì)哈佛大學(xué)提出的簡(jiǎn)易判決的提議，支持SFFA起訴哈佛涉嫌歧視亞裔申請(qǐng)學(xué)生。

　　美國(guó)法律政論學(xué)者張軍對(duì)此表達(dá)關(guān)切。指出SFAA訴訟哈佛案，法官是決定者，司法部只是參與到了訴訟當(dāng)中，表明美國(guó)政府對(duì)這件事的態(tài)度。依照目前遞交的信息，哈佛本科入學(xué)除了硬性的量化標(biāo)準(zhǔn)外，存在主觀的非量化指標(biāo)，這些被認(rèn)為是哈佛錄取程序中對(duì)亞裔學(xué)生潛在存在歧視的部分。訴訟案將來怎么走，要看哈佛方面的反應(yīng)，同時(shí)，也取決于大法官如何認(rèn)定美國(guó)司法部的調(diào)查。

　　2014年，猶太裔保守人士布魯姆(Ed Blum)成立SFFA學(xué)生公平入學(xué)組織，挑戰(zhàn)哈佛大學(xué)招生政策的合法性。SFFA證據(jù)顯示，哈佛招生錄取有針對(duì)性地歧視亞裔申請(qǐng)者，包括以種族因素決定錄取，打壓特定族裔(亞裔)申請(qǐng)學(xué)生，未嘗試非種族的替代辦法，被認(rèn)為通過事實(shí)上的種族配額，種族刻板印象和過高標(biāo)準(zhǔn)等一系列有違最高法院相關(guān)判決的做法歧視傷害亞裔學(xué)生。

　　10月15日，哈佛案法律訴訟在波士頓區(qū)級(jí)法院開庭，SFFA過去4年收集的證據(jù)也將呈交法庭，相信這些證據(jù)強(qiáng)大到足以使哈佛將被禁止在招生中使用種族因素。

　　狀告哈佛行政申訴發(fā)起人趙宇空指出，哈佛通過暗箱操作給亞裔學(xué)生“個(gè)人品質(zhì)”普遍打低分毫無根據(jù)，極具侮辱性。亞裔在創(chuàng)業(yè)，技術(shù)創(chuàng)新，科技和藝術(shù)領(lǐng)域都有卓越成就。皮尤研究2012年評(píng)出，亞裔是美國(guó)“收入最高和教育水平最高”的族群。但是，由于害怕受到非法種族配額的限制，及負(fù)面種族刻板印象的陰影，很多亞裔孩子申請(qǐng)知名大學(xué)甚至被迫隱藏他們引以驕傲的文化傳統(tǒng)和族裔身份。

　　對(duì)于訴訟指控，哈佛大學(xué)拒絕接受，認(rèn)為亞裔申請(qǐng)學(xué)生錄取比例相較10年前已增長(zhǎng)29%，聲明從未歧視任何申請(qǐng)學(xué)生，包括亞裔。哈佛指稱，尋求多樣化錄取是哈佛招生過程的重要部分。

　　另據(jù)SFFA創(chuàng)始人布魯姆向記者提供的蓋洛普(Gallup)民調(diào)數(shù)據(jù)，美國(guó)民眾70%以上支持擇優(yōu)錄取，反對(duì)使用種族因素。甚至在黑人社區(qū)，50%支持擇優(yōu)錄取，只有44%支持使用種族因素錄取。

　　張軍分析，目前哈佛訴訟案在聯(lián)邦地方法院，絕大部分區(qū)級(jí)法院的判決依然需要依據(jù)最高法院的判例。他認(rèn)為區(qū)級(jí)法官的決定比較難跨出已有的高院判例。可能的判決情形，或非常狹窄局限地根據(jù)原來的判例作出一個(gè)判斷，諸如指出哈佛錄取在某些技術(shù)層面有瑕疵等，而不太會(huì)對(duì)平權(quán)法作出重大政策改變的判決，甚至區(qū)級(jí)地方法庭修正政策的判例可能性也不大，仍然需要到最高法院一級(jí)。

　　判決在即，平權(quán)法是否已完成歷史使命？

　　法律學(xué)者張軍分析闡釋，平權(quán)法AA是美國(guó)1960年代起實(shí)行的一系列法律，政策，指導(dǎo)規(guī)范和行政措施，旨在“終止和糾正特定形式歧視的影響”，應(yīng)該說是當(dāng)時(shí)特定歷史條件下的權(quán)宜之計(jì)，以此改正多年對(duì)非裔的歧視，原意希望美國(guó)最終變成公平社會(huì)，但矯枉過正，反而造成對(duì)亞裔的逆向歧視。有關(guān)AA是否已完成歷史使命，美國(guó)國(guó)內(nèi)有不同聲音，兩造人馬所持意見似乎都有道理，但各自基于自己的立場(chǎng)，就像美國(guó)整個(gè)的政治現(xiàn)狀，是需要達(dá)到一種平衡和妥協(xié)的問題。

　　趙宇空：10725是肯尼迪總統(tǒng)簽署的第一個(gè)AA相關(guān)文件，原本是要消除聯(lián)邦在用工雇員方面的種族歧視，給少數(shù)族裔平等的機(jī)會(huì)，與馬丁·路德·金的夢(mèng)想吻合，但后來AA被扭曲，變成照顧幾個(gè)族裔，打壓其它族裔的不合理種族照顧。需要強(qiáng)調(diào)的是，有人聲稱AA是對(duì)被歧視族裔的照顧，但是排華法案時(shí)期華裔遭受歧視，二戰(zhàn)時(shí)期亞裔被監(jiān)禁歧視，為什么今天還要遭受歧視？亞裔孩子勤奮好學(xué)，從未要求政策上的任何傾斜，爭(zhēng)取的是基本權(quán)利的公平對(duì)待 。

　　AA實(shí)施多年，趙宇空指出，原本想幫助的非裔及西裔過去50年沒有明顯改善，可以說這種政策是失效的，雙刃劍卻傷害到亞裔孩子。他認(rèn)為造成大學(xué)錄取未能實(shí)現(xiàn)種族多元化的根本原因，在于一些少數(shù)族裔貧困社區(qū)的中小學(xué)教育普遍落后，所以需要從這方面解決問題。如果不夠，支持不分種族依照社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況適當(dāng)照顧貧困社區(qū)。華裔同樣關(guān)心美國(guó)社會(huì)的發(fā)展，但是以種族因素決定錄取不合理，也與馬丁·路德·金博士提出的夢(mèng)想相違背。

　　南加金橙俱樂部(TOC)資深理事Tony Pan：2014年加州試圖通過SCA5種族配額提案，意欲將種族因素重新放回加州法律，遭華裔堅(jiān)決抵制。哈佛案司法部強(qiáng)力介入比較罕見，似乎有解決問題的決心。近日最高法院新任法官卡瓦諾的認(rèn)定非常關(guān)鍵，希望他保守派的背景維護(hù)美國(guó)的公平理念，不以膚色區(qū)分族裔。我們所做的努力是要恢復(fù)AA其本來面目。

　　張軍：從歷史角度看，AA確實(shí)幫助少數(shù)族裔的貧寒家庭，歷史上起到積極作用，但這些年來自白人和亞裔的很多訴訟顯示，AA濫用反倒一些白人或亞裔模范生遭逆向歧視。在平權(quán)法演變的過程中，雖然華裔不是主要的推動(dòng)者，但毫無疑問華裔是整個(gè)過程當(dāng)中的受益群體之一。歷史上對(duì)華人的歧視非常嚴(yán)重，從整體講，AA對(duì)于華裔美國(guó)人取得今天的社會(huì)地位有過非常積極的歷史作用。因此就事論事，今天需要爭(zhēng)取的，就哈佛案招生歧視這部分，希望哈佛能制定出有利于公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制。是否有歧視，仍需要看法院的判決。

　　另一方面，相當(dāng)一部分共和黨人認(rèn)為平權(quán)法已經(jīng)完成歷史使命，到了要么終結(jié)，或者需要做重大改革的時(shí)期。

　　最高法院新的大法官卡瓦諾(Brett Kavanaugh)通過任命，高院大法官構(gòu)成更加右傾。特別卡瓦諾聽證會(huì)拒絕就《排華法案》表態(tài)，也引起華裔社區(qū)的質(zhì)疑與隱憂。如果認(rèn)可除了升學(xué)外，美國(guó)社會(huì)仍有各種針對(duì)少數(shù)族裔或其它的不公平，那么不能放棄AA這個(gè)保護(hù)傘。

　　AA原本希望通過法律從根本上幫助相對(duì)弱勢(shì)的群體，希望弱勢(shì)群體成為和其他所有群體一樣的人，只是畢竟很多內(nèi)容是上世紀(jì)50至60年代的狀況，今天美國(guó)已經(jīng)產(chǎn)生黑人總統(tǒng)，AA需要與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)行改革。但是，因?yàn)楣痄浫《品麄€(gè)平權(quán)法案，甚至影響到其它少數(shù)族裔包括女性權(quán)利的保護(hù)，不能算智慧的抗?fàn)帲裉熘阅軌驙罡婀?，也是以平?quán)法案作為依據(jù)。

　　AA發(fā)展到今天，可以預(yù)見法院還是希望在其中找到平衡點(diǎn)，徹底推翻的可能性很小。但是過程中是否可能產(chǎn)生與時(shí)俱進(jìn)的判決，取決于美國(guó)最高法院最終會(huì)不會(huì)對(duì)此切入。如果最高法院產(chǎn)生了新的判例，如何體現(xiàn)所謂的“與時(shí)俱進(jìn)”，是要通過最高法院的一系列判決(既定憲法通過憲法修正案門檻極高)，取決于哈佛訴訟未來是否會(huì)打到最高法院 。

　　上一次最高法院針對(duì)類似案例的判決已行之有年，高院右傾勢(shì)必對(duì)此趨于保守，很難判斷最終結(jié)論是什么。但就取消平權(quán)法案，暫時(shí)時(shí)機(jī)不到。

　　就10月15日可能的判決結(jié)果，張軍分析：哈佛訴訟本身很重要。如果區(qū)級(jí)法院作出一個(gè)判決，最高法院選擇進(jìn)一步支持維持AA，還是認(rèn)為AA事過境遷應(yīng)該壽終正寢？將決定哈佛案是否會(huì)變得至關(guān)重要，成為里程碑式的法案。另一種可能，法院不對(duì)AA作出評(píng)判，只針對(duì)哈佛錄取中一些具體的技術(shù)性細(xì)節(jié)作評(píng)判，避開觸碰AA的重大決定。這樣的判決，雖然重要，但不會(huì)成為里程碑式判例對(duì)以后相關(guān)案件產(chǎn)生指導(dǎo)意義。即使特朗普頒布行政命令，但只對(duì)聯(lián)邦政府部門產(chǎn)生約束力，對(duì)私立學(xué)校約束力有限，所以哈佛訴訟可以變得重要，也可能不太重要。

　　美國(guó)將來變成什么樣的社會(huì)，取決于大家期望它成為什么樣的社會(huì)。希望美國(guó)是公平，自由，正義的社會(huì)，每個(gè)人都應(yīng)努力使之更完善，而不僅僅因?yàn)橐患掠绊懙饺A人，所以覺得不公平。即使可能影響到其它族裔，華人作為社會(huì)的組成部分也需要積極參與，把自己當(dāng)成主人，以主人翁的態(tài)度看待社會(huì)不平等，致力改進(jìn)。

　　公平之路漫漫，希望華人放眼大學(xué)錄取以后，不希望一個(gè)歧視之后走向另一個(gè)歧視；不希望亞裔孩子走出校門以后，又面臨新的困境。