十九大報(bào)告新表述勾勒新時(shí)代“強(qiáng)軍藍(lán)圖”
【軍事】(十九大觀察)十九大報(bào)告新表述勾勒新時(shí)代“強(qiáng)軍藍(lán)圖”
中新社北京10月20日電 題:十九大報(bào)告新表述勾勒新時(shí)代“強(qiáng)軍藍(lán)圖”
中新社記者 李純
給外界留下“新”印象的十九大報(bào)告,其涉軍內(nèi)容亦有不少新表述、新提法。觀其背后之“新意”,軍事專(zhuān)家稱,報(bào)告為未來(lái)中國(guó)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)規(guī)劃了清晰的藍(lán)圖。
新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)
“黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)”在十九大報(bào)告中首次提出。從“黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)”到“黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)”,在軍事專(zhuān)家王新俊看來(lái),這個(gè)表述的變化對(duì)于中國(guó)軍隊(duì)意味著新的起點(diǎn)、新的開(kāi)始。中國(guó)軍隊(duì)要以新時(shí)代的使命感和要求,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)保駕護(hù)航。
與十八大報(bào)告對(duì)比,十九大報(bào)告新提出了“堅(jiān)持走中國(guó)特色強(qiáng)軍之路”,對(duì)于“推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化”的要求,也從“加快”更新為“全面”。
王新俊認(rèn)為,強(qiáng)軍之路不能離開(kāi)中國(guó)軍隊(duì)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),要在此基礎(chǔ)上發(fā)揚(yáng)光大,才能真正實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)。軍隊(duì)是一個(gè)大體系,有作戰(zhàn)訓(xùn)練、政治工作、科技興軍、依法治軍、軍民融合等各個(gè)方面。從“加快”到“全面”的變化體現(xiàn)認(rèn)識(shí)上的進(jìn)步,推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化的內(nèi)容更充實(shí)、含義更具體。
中新社發(fā) 劉德斌 攝
全面建成世界一流軍隊(duì)
報(bào)告還首次指出,力爭(zhēng)到二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化,到本世紀(jì)中葉把人民軍隊(duì)全面建成世界一流軍隊(duì)。
在軍事專(zhuān)家趙小卓看來(lái),這一新表述為未來(lái)中國(guó)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)規(guī)劃了清晰的藍(lán)圖,也提出了很高的要求。
“這意味著中國(guó)軍隊(duì)建設(shè)在已取得重大成績(jī)的基礎(chǔ)上,將著眼于維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土安全,支撐國(guó)家利益拓展,瞄準(zhǔn)未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng),完成從數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型、人力密集型向科技密集型的轉(zhuǎn)型。”趙小卓說(shuō)。
值得關(guān)注的是,中國(guó)特色強(qiáng)軍之路的“時(shí)刻表”與“二〇二〇”“二〇三五”“本世紀(jì)中葉”等國(guó)家發(fā)展的時(shí)間節(jié)點(diǎn)相一致。趙小卓表示,“強(qiáng)軍”與“強(qiáng)國(guó)”的時(shí)間節(jié)點(diǎn)一致并非偶然。“安全是發(fā)展的前提,強(qiáng)軍是強(qiáng)國(guó)的應(yīng)有之義。”
構(gòu)建中國(guó)特色現(xiàn)代作戰(zhàn)體系
外界注意到,報(bào)告中的又一個(gè)新提法是“中國(guó)特色現(xiàn)代作戰(zhàn)體系”。趙小卓認(rèn)為,要從兩個(gè)關(guān)鍵詞理解這一概念。
一是“現(xiàn)代”。中國(guó)軍隊(duì)有輝煌的戰(zhàn)無(wú)不勝的歷史,但已有很多年沒(méi)有打仗,在諸多方面都需要與時(shí)俱進(jìn),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。
二是“中國(guó)特色”。中國(guó)軍隊(duì)現(xiàn)代作戰(zhàn)體系不能照搬其他國(guó)家,而是建立在解放軍獨(dú)有優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,是中國(guó)軍隊(duì)優(yōu)良傳統(tǒng)和靈活機(jī)動(dòng)的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)在新時(shí)代的發(fā)展與完善。
“現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)明顯呈現(xiàn)出體系對(duì)抗的特征,其戰(zhàn)場(chǎng)擴(kuò)展到了陸、海、空、天、電磁等多維空間。”研究軍隊(duì)作戰(zhàn)的軍事專(zhuān)家潘新毛表示,中國(guó)特色現(xiàn)代作戰(zhàn)體系是伴隨信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的出現(xiàn)而提出的,既保持了中國(guó)軍隊(duì)的傳統(tǒng),又吸取了世界軍事強(qiáng)國(guó)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),為打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
向能打仗、打勝仗聚焦
過(guò)去五年間,“戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)”曾在中國(guó)軍隊(duì)的不同場(chǎng)合被多次提及。鍛造“召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝”的精兵勁旅,成為中國(guó)推進(jìn)強(qiáng)軍事業(yè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
十九大報(bào)告明確宣示,軍隊(duì)是要準(zhǔn)備打仗的,一切工作都必須堅(jiān)持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn),向能打仗、打勝仗聚焦。潘新毛認(rèn)為,這是給中國(guó)軍隊(duì)提出的鮮明信號(hào),即“能打仗、打勝仗”是軍隊(duì)的核心能力,也是強(qiáng)軍目標(biāo)的重要內(nèi)容。
但推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化絕非窮兵黷武。報(bào)告亦指出,中國(guó)奉行防御性的國(guó)防政策。中國(guó)發(fā)展不對(duì)任何國(guó)家構(gòu)成威脅。中國(guó)無(wú)論發(fā)展到什么程度,永遠(yuǎn)不稱霸,永遠(yuǎn)不搞擴(kuò)張。
潘新毛注意到,報(bào)告將“管控危機(jī)”“遏制戰(zhàn)爭(zhēng)”置于“打贏戰(zhàn)爭(zhēng)”之前,這正表明了中國(guó)軍隊(duì)的發(fā)展有助于維護(hù)世界和平。愛(ài)好和平的中國(guó),其血脈中沒(méi)有“武力威脅”的基因?!澳軕?zhàn)方能以言和,才能維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定與世界和平?!?完)