隨父母出國兒童增 媒體:設(shè)海外中國子女學(xué)校顯重要

　　隨著全球化的發(fā)展，各國的企業(yè)不斷開拓海外市場，隨父母赴國外生活的兒童越來越多，因此各國在海外開辦與其國內(nèi)基礎(chǔ)教育銜接的學(xué)校數(shù)量也隨之增加，美、英、加、德、法、澳等國家在海外開辦國際學(xué)校已有70年時間。

　　中國在世界各地的投資和工作人員數(shù)量逐年提升，近期估計(jì)已超過1000萬人，然而迄今中國并無在海外創(chuàng)辦符合中國教育銜接的國民子弟學(xué)校，這是很值得關(guān)注的問題。赴海外創(chuàng)業(yè)或工作的中國籍人員，將家眷留在國內(nèi)，主要是因?yàn)楫?dāng)?shù)貨]有適當(dāng)?shù)慕逃С峙涮状胧?。因此，本文盼望政府能夠考慮海外務(wù)工人員的需求，創(chuàng)辦籌建海外中國子女學(xué)校。

　　多國積極開設(shè)海外學(xué)校

　　各發(fā)達(dá)國家最初創(chuàng)建其海外學(xué)校，是為照顧外交官人員和國家所屬各赴外投資企業(yè)員工子女教育所創(chuàng)設(shè)，后來因?qū)嶋H發(fā)展情況而全面對外開放，接受各層級海外務(wù)工人員子女就讀。不同國家的國民子女學(xué)校有不同的形態(tài)，大致可分為兩種類型：

　　第一種，英、美、加等英語系國家將其海外學(xué)校稱為國際學(xué)校(InternationalSchool)，這些學(xué)校由基金會或辦學(xué)教育團(tuán)體主辦，屬于私立性質(zhì)，需要經(jīng)過其本國教育體系的認(rèn)證。例如美國國際學(xué)校，可經(jīng)由美國六大認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證，其中在海外被熱捧的認(rèn)證系統(tǒng)是WASC(WesternAsso-

　　ciation of Schools andColleges)，其認(rèn)證包含加州的各著名公私立中小學(xué)以及大學(xué)(伯克利大學(xué)、加州大學(xué)、加州理工大學(xué)等)，都是接受其認(rèn)證。加州的公私立學(xué)校除了接收本國生外，還接收相當(dāng)比例的亞洲和中南美洲學(xué)生，因此WASC認(rèn)證的特長在于它非常了解多元文化融合的教育系統(tǒng)，算是最貼近海外國際學(xué)校的多種族、多文化實(shí)際運(yùn)作情況。英國、澳洲和加拿大國際學(xué)校，則經(jīng)歐盟教育組織(EuropeanCouncilofEd-ucation)進(jìn)行認(rèn)證，更趨向歐洲教育體制的規(guī)范化。

　　第二種，通常被稱為海外國民學(xué)校(NationalSchool)或大使館學(xué)校(Em-bassySchool)。在海外開設(shè)的法國、德國、日本、韓國、新加坡學(xué)?；径紝俅祟愋?。這些學(xué)校與美、英、加國際學(xué)校的不同之處，在于它們的設(shè)立基本都屬于政

　　府支持行為，由教育部與外交相關(guān)部門合作辦學(xué)，由政府統(tǒng)籌規(guī)劃建校，派遣教師，管理學(xué)籍，并負(fù)責(zé)學(xué)生返國銜接的各項(xiàng)法令制定和執(zhí)行。此類學(xué)校的學(xué)生絕大多數(shù)為本國子女：比如韓國學(xué)校、日本人學(xué)校中，學(xué)生幾乎全部為持有該國護(hù)照的學(xué)生；德國、法國學(xué)校中，除了其本國籍學(xué)生外，也有可能是來自其他相同語系國家的學(xué)生，比如少數(shù)的加拿大法浯區(qū)和非洲法語系國家的學(xué)童會進(jìn)入法國學(xué)校就讀；德國學(xué)校也是由大部分德國學(xué)生和少數(shù)其他德語系相關(guān)國家(例如比利時、瑞士等)學(xué)生組成。

　　美、英、加、德、法、澳等國家在海外開辦國際學(xué)校已有70年時間；日本在海外工作人員有130萬，創(chuàng)辦了近100所“日本人學(xué)校”，注冊學(xué)生人數(shù)已超過21000余人，并派遣1140名教師支持其海外國民教育，至今距創(chuàng)辦第一所海外日本人學(xué)校已經(jīng)有50年歷史；韓國企業(yè)在海外的僑民將近600萬，也在各國大舉興辦海外韓國人學(xué)校，迄今也將近有40年。這些海外學(xué)?；緩挠變簣@、小學(xué)到初中階段，也有些直辦到高中，建有完整的升學(xué)銜接體系，服務(wù)其長駐海外的公民，在全力工作時，免去子女教育后顧之憂。

　　上述各個國家都很關(guān)注其海外子女學(xué)校，除了政策積極扶持外，當(dāng)各國領(lǐng)導(dǎo)人在訪問其他國家時，必定會安排(本人或夫人)探望其海外子女學(xué)校，作為關(guān)懷海外國民家庭的象征，也宣揚(yáng)其本國重視教育投入，注重下一代的未來。

　　學(xué)校校長和師資最重要

　　因?yàn)楦鲊Ｍ庾优畬W(xué)校的類型不同，所以辦學(xué)形態(tài)和師資隊(duì)伍也有所差別。美、加與英國國際學(xué)校是由董事會管理，自由聘任來自不同國家的校長和教師。因其生源相當(dāng)多元化，教師也可能來自多個不同英語系的國家。一般而言，一聘兩年，可以續(xù)聘，但英、美國際學(xué)校的教師流動性每年更換率常達(dá)30%-35%，管理不容易，這些教師和學(xué)校的關(guān)系是屬于工作合同制度。赴英、美國際學(xué)校任教的教師，一般都是懷著對海外文化有羨慕和學(xué)習(xí)的心態(tài)而出國，留任時間較短，但是也因教師間流動很多，常見有不少的這類型教師，在非洲、歐洲、亞洲、中南美洲都任教過，無形之中帶給學(xué)校很豐富的國際文化視野。

　　而德法日韓等國家學(xué)校，除了由本國派遣的教師外，基本上須大量聘任當(dāng)?shù)貒慕處焷碇С终麄€教學(xué)系統(tǒng)。比如，這些海外學(xué)校大概使用40%-60%本國籍教師，由政府以借調(diào)的方式派任，主教各重要考科，另外聘用當(dāng)?shù)氐睦蠋煟淙萎?dāng)?shù)卣Z言、文化、英文和音樂美術(shù)體育科目的教學(xué)工作。所謂“借調(diào)派任”的意思，是由各教育局派遣教師赴海外工作，一般外派任期為2-4年，期滿后這些教師回歸原派遣地，由教育局給予獎勵和安排回國任教；有關(guān)校長的聘任，時間比較具有彈性，有些校長在海外任期時間長達(dá)4-8年。

　　最有規(guī)劃和企圖心的應(yīng)是日本學(xué)校，教育局特別安排從日本四大板塊(本州島、北海道、九州島、四國島)派出教師團(tuán)隊(duì)至一所學(xué)校，當(dāng)某個教師離開時，相應(yīng)的教育局會再補(bǔ)充老師，因此海外的日本人學(xué)校，各教師團(tuán)隊(duì)基本代表了整個日本的文化縮影，將各地區(qū)民族的歷史文化，自然的傳承在校園之中，有利于學(xué)生在遙遠(yuǎn)的國家能夠全面的經(jīng)歷與學(xué)習(xí)到本國多樣性文化。

　　在學(xué)費(fèi)方面，因國際學(xué)校屬(官助)民辦性質(zhì)，學(xué)費(fèi)是學(xué)校經(jīng)費(fèi)唯一來源，因此收費(fèi)較高，一般比其在國內(nèi)同等民辦學(xué)校學(xué)費(fèi)高出30%-50%。另一類型，官辦性質(zhì)的海外國民子女學(xué)校，在義務(wù)教育階段的學(xué)校經(jīng)費(fèi)由國家支應(yīng)，因此學(xué)費(fèi)較低(或免學(xué)費(fèi))，因此家長的負(fù)擔(dān)減少很多。

　　課程為銜接回國教育而設(shè)

　　各國家所辦的海外子女學(xué)校都有其課程特點(diǎn)，大部分都是為了銜接回國教育設(shè)置的，但常要配合當(dāng)?shù)貒沫h(huán)境開設(shè)“校本課程”，也就是其母國的課程標(biāo)準(zhǔn)外，將教育延伸和銜接當(dāng)?shù)貒娜粘Ｉ钏_的課程。例如：普通小學(xué)一年級所學(xué)的數(shù)學(xué)范圍，通常為100以內(nèi)加減法，但有些國家貨幣幣值較低，買一個小物品就要一兩千當(dāng)?shù)刎泿?，所以不少學(xué)校在數(shù)學(xué)教育上，就要配合當(dāng)?shù)丨h(huán)境做教學(xué)調(diào)整，使所學(xué)能實(shí)用，否則小學(xué)生到二、三年級之前仍無法適應(yīng)當(dāng)?shù)刈詈喴椎馁徫锃h(huán)節(jié)。有些則開設(shè)宗教介紹課程(如中東和東南亞地區(qū))，讓學(xué)生

　　懂得尊重不同信仰和不同種族的人民，能了解當(dāng)?shù)鼐用竦娜粘Ｉ詈托叛鍪侨绾钨N近，避免因無知而去冒犯他人或歧視對方。

　　海外辦學(xué)所在國家對于海外學(xué)校的課程設(shè)置管理，一般比較彈性寬松，基本上尊重各國的教育體制，但通常都要求每周課程中加上所在國的基礎(chǔ)語言，以幫助學(xué)生和當(dāng)?shù)厝嗣駵贤?，在生活中便利；作為世界通用語言，英語教育更不可少，因此海外學(xué)校常常是三語教學(xué)(本國母語、英文、加上當(dāng)?shù)貒Z文)，對學(xué)生非常有挑戰(zhàn)性，但多元文化教育也突顯海外學(xué)校教育的豐富度，使學(xué)生更深層體驗(yàn)異國文化。

　　海外辦學(xué)可加大文化認(rèn)同

　　現(xiàn)在中國有數(shù)百萬在海外工作的企業(yè)員工，如果能由政府牽頭，在海外各重要城市或在中國赴海外務(wù)工人員較集中的地區(qū)創(chuàng)辦海外國民子女學(xué)校，那對于這些人員子女學(xué)習(xí)本國文化將是一件非常有意義的事。

　　有個概念需要澄清，“華僑學(xué)?！焙汀昂Ｍ鈬褡优畬W(xué)?！钡牟煌幨牵簝S校是海外華僑團(tuán)體，因不舍中華文化，期盼后代子孫不忘先祖根源所舉辦的學(xué)校，其學(xué)生基本是已歸入當(dāng)?shù)貒娜A裔子女(例如馬來西亞、菲律賓和中南美洲國家，都設(shè)有大量中華僑校)，學(xué)校將中文融入當(dāng)?shù)貒艺n程中，中文常只是每天一節(jié)，主要教中文對話溝通，這些海外華僑學(xué)校數(shù)量可能超過5000所，歷史悠久。而本文所提倡中國海外國民子女學(xué)校，是指容納持有中國護(hù)照的子女，隨父母赴海外生活就讀的學(xué)校，學(xué)生大多數(shù)將返國進(jìn)行銜接教育。這兩者在教育定位、學(xué)生升學(xué)銜接和對國家主權(quán)的認(rèn)同上，大有差異，不可混為一談。

　　現(xiàn)在赴海外投資的中國企業(yè)越來越多，員工在海外工作的也越來越多，到當(dāng)?shù)剞k學(xué)是穩(wěn)定海外企業(yè)員工家庭生活、造福他們的子女的非常好的方式。不少國家經(jīng)立法方式，鼓勵其海外企業(yè)對海外子女學(xué)校進(jìn)行捐款，可優(yōu)惠減免或抵扣稅額。

　　開辦海外中國學(xué)校是中國邁向國際發(fā)展必要的配套措施，也具有極大策略發(fā)展性，期盼在政府、學(xué)術(shù)界、教育界和各海外中國企業(yè)共同關(guān)注下，可以順利推動，造福數(shù)百萬赴海外辛勤工作的中國同胞，使他們能夠在積極為國家付出貢獻(xiàn)時，也能夠享受家庭的溫暖，更盡到父母養(yǎng)育子女的天職。再者，當(dāng)大批具有豐富的跨文化生活體驗(yàn)、同時認(rèn)同祖國文化的學(xué)生歸國后(有別于出國接受全盤西化的小留學(xué)生)，必會帶給中國更具世界觀的寶貴青年人力資源，將成為未來領(lǐng)導(dǎo)世界村發(fā)展的中國好苗子。