英國(guó)十年申請(qǐng)永居政策或?qū)⑷∠?旨在減少凈移民數(shù)
中國(guó)僑網(wǎng)10月12日電 據(jù)英國(guó)《華商報(bào)》報(bào)道，日前，英國(guó)首相特雷莎·梅在保守黨會(huì)議上以首相名義宣布，英國(guó)政府將與歐盟達(dá)成協(xié)議，從此成為一個(gè)“獨(dú)立主權(quán)”的國(guó)家。
同時(shí)，梅宣布將推行《大廢除法案》(Great Repeal Bill)。該廢除條例將使英國(guó)議會(huì)有權(quán)利修改和廢除任何既定法律，并且結(jié)束歐洲法庭(the European Court of Justice)對(duì)英國(guó)的司法控制。但該廢除條例將在英國(guó)根據(jù)第50條規(guī)定正式脫離歐盟后才會(huì)施行。
佳思移民律師倪少君在接受記者采訪時(shí)表示，該廢除法案事實(shí)上已經(jīng)存在?！霸摲ò傅膶?shí)施是在原有歐盟法的基礎(chǔ)上，主要針對(duì)市場(chǎng)條款以及人員配置等方面進(jìn)行修改，使其融入到英國(guó)現(xiàn)有的法律當(dāng)中，更加符合英國(guó)的自身利益，而并不是重新立法?！?/p>
大廢除法案旨在減少凈移民數(shù) “十年永居”政策或被取消
有消息稱，《大廢除法案》實(shí)施后，十年即可申請(qǐng)英國(guó)永居的移民政策很大可能會(huì)在2019年3月被正式廢除。
對(duì)此，倪律師向記者解釋到：“‘十年永居’屬于行政條例。在英國(guó)的法律體系中，行政條例由內(nèi)政部議定。一般來(lái)講，如果國(guó)會(huì)方?jīng)]有明確反對(duì)的意見(jiàn)的話，行政條例是可以隨時(shí)修改的?！?/p>
在接受采訪時(shí)，彼得森律師行律師劉鵬對(duì)記者分析道：“‘十年永居政策’被廢除的可能性很大，因?yàn)檫@個(gè)法律基礎(chǔ)本身是來(lái)源于歐盟法中的第三條和第八條中對(duì)人權(quán)的保護(hù)。失去歐盟法的支持，英國(guó)政府對(duì)于學(xué)生或者其他非定居類簽證的保護(hù)將徹底失去?！?/p>
他還表示，對(duì)英國(guó)來(lái)說(shuō)，通過(guò)人權(quán)而獲得永居權(quán)與通過(guò)投資移民獲得永居權(quán)相比，明顯是投資移民的貢獻(xiàn)更大?！按髲U除法案的根本目的是為了完成政府實(shí)現(xiàn)凈移民數(shù)達(dá)到10萬(wàn)以下。在這種情況下，英國(guó)政府必然會(huì)對(duì)其他國(guó)家的移民做出嚴(yán)格限制。特別是東歐一些地區(qū)的，以來(lái)英國(guó)找工作、領(lǐng)福利為目的的移民?！?/p>
但在倪律師看來(lái)，雖然英國(guó)2010年以來(lái)一直在收緊政策，在各個(gè)方面截?cái)嘤谰拥目赡苄裕暗幌伦油耆∠暧谰诱唢@然是不可能的，兩年時(shí)間不太現(xiàn)實(shí)”。
他表示，英國(guó)實(shí)行的是慣例法，一項(xiàng)政策的改變必然會(huì)導(dǎo)致根據(jù)“慣例”所進(jìn)行的司法、立法上的混亂，英國(guó)政府對(duì)此必會(huì)有所考慮。
英國(guó)采取不同移民安置策略 “落地簽”或應(yīng)運(yùn)而生
按照目前的英國(guó)法律體系，如果英國(guó)本土法律與歐盟法律有沖突的情況下，英國(guó)不得不優(yōu)先以歐盟法律為依據(jù)。
據(jù)劉律師分析，《大廢除法案》出臺(tái)預(yù)計(jì)會(huì)對(duì)幾類人群產(chǎn)生較大影響，其中一類則是根據(jù)歐盟法第三條和第八條，十年申請(qǐng)永居的申請(qǐng)人很有可能會(huì)受影響。
在劉律師看來(lái)，從政策執(zhí)行層面來(lái)看，英國(guó)很有可能采取過(guò)渡期加正式期的實(shí)施方案。
倪律師對(duì)此表示：“如果十年永久政策被廢除后，政府一定會(huì)對(duì)已在英國(guó)的移民和即將進(jìn)入英國(guó)的移民采取不同的安置策略。并且，政策針對(duì)公投前在英人士和公投后來(lái)英人士也會(huì)有所不同。但是，英國(guó)應(yīng)該不會(huì)對(duì)不同國(guó)家采取不同的移民政策?！?/p>
倪律師和劉律師均認(rèn)為，英國(guó)很可能會(huì)對(duì)一些國(guó)家開(kāi)放“落地簽”政策。劉律師預(yù)測(cè)：“新政策下，英國(guó)很有可能采取英美之間互相給與落地簽證權(quán)利的方式，或者給與一定期限的居住權(quán)利，但是不會(huì)給與永居權(quán)利。”(張鵬杰)
