學(xué)者：中國出入境政策改革創(chuàng)新邁出重要一步

　　中新社北京8月7日電 (記者 冉文娟)多位關(guān)注和研究中國出入境政策的學(xué)者日前表示，隨著廣東自貿(mào)區(qū)16項出入境新政正式施行，中國出入境政策改革創(chuàng)新又邁出了可喜的一步。

　　8月1日，公安部推出的支持廣東自貿(mào)區(qū)建設(shè)及創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的16項出入境政策措施正式實施。這16項措施主要涉及外國人簽證、停留居留證件、永久居留證簽發(fā)等方面。

　　與現(xiàn)有的出入境政策措施相比，這16項新政有諸多突破和創(chuàng)新。其中，新政為外籍華人申請永久居留實施便利政策，并為申請簽證和居留證件的外籍華人提供特殊通道。

　　新政允許在廣東出生或原戶籍為廣東的外籍華人申請辦理5年以內(nèi)簽證、居留證件。國務(wù)院僑辦專家咨詢委員劉國福分析表示，這是由廣東作為“僑務(wù)大省”的省情決定，頗具地方特色。他認(rèn)為，此舉將大大便利在廣東出生或原戶籍為廣東的外籍華人來華工作生活。

　　山東大學(xué)移民研究所所長宋全成表示，新政為外籍華人申請永久居留實施便利政策將激發(fā)外籍高素質(zhì)華人來華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情。

　　“海外6000萬華僑華人中有很大一批高層次專業(yè)人士，我們應(yīng)創(chuàng)造條件鼓勵其來中國發(fā)展”，宋全成認(rèn)為，新政中單獨辟出條款對外籍華人的簽證、居留等進行規(guī)定，體現(xiàn)了對外籍華人人才的重視。

　　2015年7月，公安部支持上?？苿?chuàng)中心建設(shè)12項出入境新政開始實施；今年3月，公安部支持北京創(chuàng)新發(fā)展的20項出入境政策措施正式實施；8月，廣東自貿(mào)區(qū)16項出入境新政正式施行。

　　劉國福就此表示，目前，中國的上海、北京和廣州三個外國人聚居最多的城市都實施了出入境新政，這標(biāo)志著中國地區(qū)性出入境移民政策基本形成。與此同時，這些新政中的各項措施也更能適應(yīng)中國現(xiàn)實中的出入境需求。廣東的出入境新政意味著中國出入境政策改革創(chuàng)新又邁出重要一步。

　　宋全成也表示，廣東出入境新政是“可喜的進步”。同時，他也表示，在全球化時代，中國若想在競爭中處于戰(zhàn)略高點，擁有一流人才，應(yīng)該進一步完善移民政策，形成一套完整的移民法律體系。(完)