訪東南亞學(xué)者胡逸山:南?!皵R置爭(zhēng)議”可行
中新社新加坡7月18日電 題:訪東南亞學(xué)者胡逸山:南海“擱置爭(zhēng)議”可行
中新社記者 符永康 文青
南海仲裁案所謂“裁決結(jié)果”拋出一周之際,新加坡南洋理工大學(xué)高級(jí)研究員胡逸山得出一個(gè)結(jié)論:司法無(wú)法解決南海爭(zhēng)端。
胡逸山曾于2009年至2011年擔(dān)任馬來(lái)西亞總理政治秘書,目前在新加坡智庫(kù)機(jī)構(gòu)任職。18日,南海問(wèn)題與區(qū)域合作發(fā)展高端智庫(kù)學(xué)術(shù)研討會(huì)在新加坡舉行,胡逸山在會(huì)議間隙接受了中新社記者采訪。
“國(guó)際法只是解決國(guó)際爭(zhēng)端的其中一個(gè)方法,有時(shí)甚至完全不是方法?!彼袊@。這位24歲即獲得法學(xué)博士的華人學(xué)者指出,中國(guó)與菲律賓應(yīng)該真正啟動(dòng)雙邊談判,鄧小平先生當(dāng)年提出的擱置爭(zhēng)議是一個(gè)可行的途徑。
為什么要擱置主權(quán)爭(zhēng)議?胡逸山認(rèn)為有兩個(gè)原因:第一,主權(quán)爭(zhēng)議目前難以解決;第二,如果不擱置主權(quán)爭(zhēng)議,會(huì)影響到各方在其他領(lǐng)域的合作。
對(duì)于備受爭(zhēng)議的南海仲裁案,他說(shuō):“仲裁庭把南海一些地貌都判定為巖礁,按照《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》,巖礁只有12海里的領(lǐng)海,沒(méi)有200海里的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)。而美國(guó)常常強(qiáng)調(diào)海上通行自由,如果按照仲裁庭的判定,美國(guó)的艦艇就可以在南海肆無(wú)忌憚地進(jìn)進(jìn)出出了?!?/p>
在分析厲害關(guān)系的同時(shí),胡逸山注意到,近期菲律賓總統(tǒng)杜特爾特表現(xiàn)出與其前任阿基諾三世不同的態(tài)度。“既然大家都有意愿,不管仲裁結(jié)果如何,中菲就應(yīng)該真正地啟動(dòng)雙邊談判了?!?/p>
他建議,中菲雙邊談判可以從實(shí)際問(wèn)題入手,例如開(kāi)展?jié)O業(yè)合作,商談如何相互照顧對(duì)方的漁民?!跋葟拇嬖诠沧R(shí)的地方開(kāi)始,將來(lái)甚至可以探討油氣勘探與開(kāi)采合作。”
他稱,南海主權(quán)之爭(zhēng)在中短期內(nèi)難以從根本上破解,“現(xiàn)在能做的,就是共同建立互信機(jī)制,探討開(kāi)展?jié)O業(yè)合作、聯(lián)合巡航、打擊海盜等具體合作?!?/p>
當(dāng)不少人的目光聚焦在南海仲裁案時(shí),胡逸山卻說(shuō),目前最重要的是,“更多的精力應(yīng)該用于促進(jìn)中國(guó)與東盟國(guó)家更緊密的經(jīng)貿(mào)關(guān)系、人文交往。
他舉例說(shuō),對(duì)于中國(guó)提出的“一帶一路”倡議、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行建設(shè),東南亞國(guó)家有著強(qiáng)烈的參與意愿。菲律賓即便與中國(guó)有著激烈的領(lǐng)土爭(zhēng)端,但仍然成為亞投行的創(chuàng)始成員國(guó)。
胡逸山說(shuō):“這些年在國(guó)際關(guān)系方面的經(jīng)驗(yàn)告訴我,國(guó)際法只是解決國(guó)際爭(zhēng)端的其中一個(gè)方法,有時(shí)甚至完全不是方法。重要的是,有關(guān)各方要抱著解決實(shí)際問(wèn)題的政治決心,堅(jiān)持和平、共贏,這樣才能使得南海的‘溫度’降低?!?完)