美華人教授熊玠詳解國際法：菲律賓興訟站不住腳

　　中新社北京7月9日電 (記者 冉文娟)針對菲律賓單方面提起的南海仲裁案，紐約大學政治系終身教授熊玠指出，南海諸島自古就歸屬于中國，菲律賓興訟站不住腳。他建議中國理直氣壯地運用國際法捍衛(wèi)南海權益。

　　現年81歲的熊玠教授是知名國際法專家，長期專注研究國際事務。近日他接受了中新社記者的采訪。

　　“匹夫無罪；懷璧其罪”。熊玠說，對中國而言，南海就是這樣一塊“璧”，引起了一些鄰國環(huán)伺，想盡辦法試圖將之瓜分；并且片面動用國際法來質疑與否定中國對南海主權之法理依據。

　　熊玠指出，中國對于南海主權之主張，最早可追溯至漢朝班固的《漢書地理志》；再延綿至十九世紀三十年代的《海防輯要》等，南海的的確確是中國的“歷史水域”?！凹幢闶敲绹?，在1947年出版、具有權威性的蘭德麥克納利(Rand MacNally)地圖中，亦標明南海諸島歸屬中國”。

　　針對菲律賓聲稱南海是中國的“歷史水域”主張不符《聯合國海洋法公約》(下稱《公約》)，精通國際法的熊玠予以駁斥。他說，雖然《公約》對“歷史水域”未作清晰規(guī)定，但其序言中聲明：凡是在其條文中沒有規(guī)定的問題(包括“歷史水域”)仍“應繼續(xù)以一般國際法(即習慣法)的規(guī)則和原則為準據”。

　　一般國際法對“歷史水域”已有判例，如1965年挪威和英國漁業(yè)糾紛案，海牙國際法庭就支持了挪威主張的“歷史水域”。另外，聯合國國際法委員會1962年年鑒中也對“歷史水域”做出闡釋：“歷史水域”是基于多少年歷史的擁有而來。而中國對于南海的權益完全符合。

　　熊玠表示，應厘清并說明國際法關于“歷史水域”的規(guī)定，跳出菲律賓所設的陷阱。以法律途徑“回敬”菲律賓，中國還可考慮按照《公約》規(guī)定，就相關爭議提交其他國際機構。熊玠指出，妥善運用國際法，是捍衛(wèi)國家權益的重要途徑。

　　對于美國以所謂南海航行自由來指責中國，熊玠也指出，按照《公約》，中國在南海島礁的基礎設施建設，既無礙航行自由，同時也是維護自身安全之舉，亦是海上救援所需，合理合法。相反，備受《公約》保護的航海通行自由，必須符合“無害通過”原則，美軍的偵查飛機與船艦，意在偵探拍攝，騷擾他人，絕不符合“無害通過”要求。

　　熊玠強調，《公約》并沒有賦予任何單一國家捍衛(wèi)海洋自由的霸權。美國“誓言美軍將繼續(xù)按照國際法在國際海域與空域執(zhí)行任務”完全違反國際法。熊玠最后表示，應讓世界輿論知道，中國人要跟美國比講理、比講忠于國際法?？ㄌ胤篱L說中國“仗勢欺人”(assertive)，“我們要看看在國際法的光輝下，究竟是誰仗勢欺人”。(完)