簽證放寬限制 中國游客出境旅游依舊難邁開腿

　　“中國公民赴美商業(yè)旅游簽證延長至10年”，“日本取消對華個人游客多次往返簽證對高收入階層的訪地限制，有效期延長至5年”，“中國和加拿大就互發(fā)有效期最長為10年的簽證達(dá)成了一致”……從去年11月開始，幾乎每隔一段時間，就會有對華簽證放寬的好消息傳出。

　　更多游客希望走出國門的同時，不少國家和地區(qū)也希望通過延長簽證期限把中國客人引入家門。然而，對不少中國游客來說，簽證費(fèi)過高、資產(chǎn)硬要求、繁瑣手續(xù)仍是橫在面前的“三座大山”。

　　旅行社辦簽證有點(diǎn)貴

　　850元，1200元，2000元。拿著旅行社給出的三個簽證費(fèi)用，打算下個月到加拿大旅游的王海鳴越發(fā)納悶：僅簽證一項(xiàng)環(huán)節(jié)，怎么會有三檔價格？一張普通簽證，價格為何快趕上一次國內(nèi)游了？

　　在王海鳴挑選線路的中青旅遨游網(wǎng)上，加拿大不同旅游產(chǎn)品的簽證費(fèi)不盡相同。一位工作人員介紹，如果跟團(tuán)游，簽證費(fèi)用為850元左右；如果個人自由行，代辦簽證費(fèi)是1200元到1500元；如果僅單辦簽證，費(fèi)用則為2000元。

　　這三個價格都與加拿大方面公布的簽證價格相差較多。加拿大駐華大使館官方網(wǎng)站的信息顯示，自去年2月6日起，無論是辦理一次還是多次入境簽證，臨時居民簽證費(fèi)將由150加元減至100加元。以目前的匯率計算，100加元相當(dāng)于497元人民幣。對于使館與旅行社報價的差距，中青旅這位工作人員解釋，多出來的費(fèi)用主要花在了申請環(huán)節(jié)的服務(wù)費(fèi)上。

　　實(shí)際上，如此高的簽證費(fèi)用并非只出現(xiàn)在這一家旅行社。國旅東直門門市一位工作人員介紹，在不報旅行社旅游項(xiàng)目的情況下，目前單獨(dú)辦理加拿大簽證的費(fèi)用為1799元。康輝旅行社方面表示，單辦加拿大簽證的價格為1800元。

　　“簽證費(fèi)用較貴，一是因?yàn)槭桂^定價較高，二是旅行社從中收取了服務(wù)費(fèi)用。”中國旅游研究院副研究員楊彥峰分析，之前旅行社在簽證費(fèi)上常有過高之嫌，讓一些游客望而卻步。隨著線上旅游網(wǎng)站的競爭，減免簽證費(fèi)成為攬客手段，這部分不合理價格空間也會逐漸被擠出。

　　沒10萬元存款邁不開腿

　　“至少得有十萬塊錢的存款，還要有半年的銀行卡對賬單，這兩個是必備條件。”說起報名加拿大旅游線路，康輝旅行社一位工作人員直接告訴記者簽證的“底線”。她介紹，如果有房產(chǎn)和車產(chǎn)證明，簽證通過的概率也會升高。

　　記者又從國旅、中青旅等多家旅行社和旅行網(wǎng)站了解到，較高的一筆存款幾乎成為一條“硬杠杠”，而這更多是因?yàn)槭桂^方面的限制。一直以來，“一定經(jīng)濟(jì)能力”成為申領(lǐng)個人旅游簽證的基本條件。日本駐華大使館工作人員表示，所謂“一定經(jīng)濟(jì)能力”由旅行社進(jìn)行初步審查，具體標(biāo)準(zhǔn)由旅行社掌握。

　　據(jù)了解，個人赴日本旅游簽證需要具備的經(jīng)濟(jì)能力分兩類：單次往返的簽證有效期為3個月，需要年收入在10萬元以上且有一套房產(chǎn)或汽車的財產(chǎn)證明；多次往返的簽證有效期目前是3年，則需要年收入在25萬元以上且有一套房產(chǎn)或汽車的財產(chǎn)證明。

　　“被拒簽很多都是因?yàn)橘Y產(chǎn)證明不夠格。”同程旅行網(wǎng)長期負(fù)責(zé)辦理簽證的負(fù)責(zé)人對記者說，幫助游客辦理簽證過程中，歐美等國家的拒簽幾率較高，主要原因就是材料不過關(guān)，而資產(chǎn)證明往往是被卡的“禍因”。

　　手續(xù)繁雜嚇退游客

　　之所以不少國家和地區(qū)紛紛在簽證環(huán)節(jié)簡化手續(xù)，是因?yàn)檫@份“通關(guān)文牒”的確成為攔在中國人出境游路上的一道障礙。

　　“簽證好不好辦”、“需要等多長時間”、“材料復(fù)雜嗎”……這些問題是不少游客選擇出境游到哪兒玩的關(guān)鍵因素。

　　即使是剛剛在簽證有效期和費(fèi)用上有所調(diào)整的加拿大，依舊在簽證材料方面被游客詬病。一般游客報團(tuán)加拿大的旅游線路，需要準(zhǔn)備的簽證材料包含護(hù)照、照片、身份證、戶口簿、在職證明、銀行卡對賬單、個人稅單、資產(chǎn)證明、房產(chǎn)證明等。這些材料中，在職證明要到公司人事部開，個人稅單要到稅務(wù)部門開，對賬單要到銀行開。對不少上班族來說，準(zhǔn)備完這些材料，大約需要一周時間。而當(dāng)材料備好、送至大使館，還需要等待更長時間。

　　“4月25日出發(fā)的團(tuán)最晚在3月12日遞交材料，這還是團(tuán)簽；要是簽自由行，您至少得提前兩個多月報名、遞交材料，眼瞅著這個‘五一’的自由行都懸了?！敝星嗦缅塾尉W(wǎng)的工作人員介紹，加拿大團(tuán)簽和個簽十分難辦，辦理時間上甚至比美國、新西蘭等國家更漫長。

　　“同樣是15000塊錢玩一趟，還不如把目的地?fù)Q到簽證手續(xù)更簡單的地方?！边@位工作人員建議，泰國等國家和地區(qū)的簽證手續(xù)就更簡單。(曹政)