改革開放40周年見證：這是僑務工作的奮進足跡！

　　1978年

　　“文化大革命”結束后，海內外關于恢復僑務機構的呼聲日益強烈。鄧小平同志敏銳指出，“海外關系是個好東西，可以打開各方面的關系”，“僑務方面，很多問題都要解決。現(xiàn)在先把‘廟’立起來，老‘菩薩’就是廖承志同志”。1978年1月，國務院僑務辦公室成立，廖承志同志擔任主任，主要任務是協(xié)助黨中央、國務院研究制定僑務工作方針、政策，統(tǒng)一領導和管理僑務工作。僑務機構恢復后，首先投入主要精力進行撥亂反正，全面落實各項僑務政策，為僑務工作的全面恢復和發(fā)展奠定了堅實基礎。

　　1979年

　　全國僑務會議和第二次全國歸僑代表大會在北京召開。這是僑務工作史上具有重要意義的一次會議，全面貫徹落實黨的十一屆三中全會做出的將工作的著重點迅速轉移到社會主義現(xiàn)代化建設上的戰(zhàn)略決策部署，明確了“一視同仁、不得歧視，根據(jù)特點、適當照顧”等僑務工作基本原則，提出以落實黨的僑務政策為主要內容的工作任務，下大力氣解決歷史遺留問題，在平反冤假錯案、精簡歸僑職工問題、僑房和其他財產(chǎn)問題方面制定了相應政策。

　　同年，中共中央在北京召開工作會議，討論調整國民經(jīng)濟的問題，提出為了調動愛國華僑、港澳同胞參加祖國社會主義建設的積極性，更有效地利用他們的資金、技術和設備，發(fā)展我國出口商品生產(chǎn)，在沿海少數(shù)有條件的省市，劃出一定的地區(qū)，如廣東省的深圳、珠海、汕頭，福建省廈門，上海市崇明島等單獨進行管理，作為華僑和港澳商人的投資場所。

　　1982年

　　12月4日，八二憲法由第五屆全國人民代表大會第五次會議正式通過并頒布，第五十條規(guī)定：中華人民共和國保護華僑的正當?shù)臋嗬屠妫Ｗo歸僑和僑眷的合法的權利和利益。在1988年、1993年、1999年、2004年、2018年五次憲法修正案中始終保留。

　　國務院頒布了《關于加強華僑和港澳同胞捐贈進口物資管理的通知》，在落實僑務政策效應的推動下，掀起了華僑、港澳同胞捐贈興辦公益事業(yè)，支援祖國與家鄉(xiāng)建設的熱潮，成為中國僑鄉(xiāng)的一道亮麗風景線。

　　1983年

　　中共中央、國務院出臺《關于加強利用外資工作的指示》。通過僑務部門牽線搭橋，廣大僑胞率先進入經(jīng)濟特區(qū)和沿海僑鄉(xiāng)投資興業(yè)，拉開了我國對外開放、引進外資序幕。

　　同年6月，全國人大設立全國人大華僑委員會，主要職責是審議有關僑務方面的議案，提出同僑務有關的議案或法律草案，對涉及僑務方面的法律法規(guī)的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

　　1984年

　　3月19日，中共中央書記處召開會議討論僑務工作。胡耀邦在會上要求：全黨都重視僑務工作，主要抓好對現(xiàn)行僑務政策的落實和歷史遺留問題的解決兩個方面；華僑回國投資，應給予優(yōu)待，要放寬政策，加快工作步伐；僑務干部中要增加歸僑干部的比重，僑務干部要年輕化。4月10日至22日，各省、自治區(qū)、直轄市僑辦主任會議在北京召開。胡耀邦在會議講話中論述了3000萬華僑、海外華人的偉大力量和做好僑務工作的重要意義，指出僑務工作總的政策，一是要重視，二是要慎重；要采取措施加快吸收華僑、海外華人的投資，積極引進人才，辦好華僑農(nóng)場、工廠等。4月11日至16日，第三次全國歸國華僑代表大會在北京舉行。大會通過了關于全國僑聯(lián)第二屆委員會工作報告的決議和新的全國僑聯(lián)章程；推舉葉飛、莊希泉為全國僑聯(lián)名譽主席；選舉產(chǎn)生了全國僑聯(lián)新的領導機構，著名華僑教育家張國基當選為全國僑聯(lián)主席。

　　1985年

　　自新中國成立以來，為妥善安置被迫回國的歸難僑的生產(chǎn)生活，國家采取了集中安置的形式，先后興建了84個華僑農(nóng)場。1978年政府僑務部門恢復后，華僑農(nóng)場由國務院僑辦和省僑辦領導管理。1985年，中共中央、國務院作出關于國營華僑農(nóng)場經(jīng)濟體制改革的決定，華僑農(nóng)場領導體制“由中央和省的僑務部門主管”改為由地方政府領導，要求華僑農(nóng)場改革要按照政企分開的原則，逐步成為群眾性的合作經(jīng)濟為主的經(jīng)濟實體。

　　國務院制定關于華僑投資優(yōu)惠的暫行規(guī)定。國務院僑辦創(chuàng)建華僑城，作為吸引港澳和華僑華人投資的窗口和基地。

　　1988年

　　國務院機構改革明確國務院僑辦作為國務院的辦事機構，隸屬國務院；與其國務院辦事機構相比，有一定的特殊性，不僅要管方針、政策，對僑務工作的開展起統(tǒng)籌、協(xié)調、督促、檢查的作用，還要直接管理和開展國內外大量實際工作，除行使國務院辦事機構的職能外，還需要繼續(xù)保留國家職能部門的工作職權。

　　1989年

　　國務院在北京召開僑務工作會議，明確提出僑務工作在為僑服務的同時，必須圍繞國家發(fā)展大局，積極投身經(jīng)濟建設的主戰(zhàn)場、熱情為中心工作服務的工作思路，僑務工作的主要任務由主要做歸僑僑眷工作，向全面開展華僑華人和歸僑僑眷工作轉變；由主要做處理歷史遺留問題的落實政策工作，向為以經(jīng)濟建設為中心的黨的三大任務服務的工作轉變。

　　基本完成落實政策工作，共平反糾正了歸僑僑眷在“文革”中的冤假錯案和歷史老案64000多件；落實清退被侵占的各類華僑私房近4000萬平方米；清理了60多萬名歸僑僑眷職工的人事檔案；重新調整安置了60年代初期被精簡的歸僑職工及其直系親屬；認真落實歸僑僑眷知識分子政策，使一大批歸僑僑眷走上重要崗位，為現(xiàn)代化建設發(fā)揮了重要的作用。

　　1990年

　　國務院頒布《關于鼓勵華僑和香港、澳門同胞投資的規(guī)定》，為吸引華僑和港澳同胞投資提供了法律依據(jù)。9月7日，第七屆全國人大常委會第十五次會議通過《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法》，于1991年1月1日起正式實行，國內僑務工作走上法治化軌道。1993年7月，國務院制定了《〈中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法〉實施辦法》。2000年修訂《中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法》，2004年6月，《〈中華人民共和國歸僑僑眷權益保護法〉實施辦法》修訂頒布實施。

　　1992年

　　國務院僑辦制定下發(fā)了關于進一步加強僑務工作為加快改革開放和經(jīng)濟建設服務的政策文件，這是僑務部門第一個關于做好僑務工作為經(jīng)濟建設服務的專門性指導文件，要求積極拓寬同海外華僑華人廣泛聯(lián)系，在平等互利基礎上，大力加強同他們在經(jīng)濟、科技、文化等領域的合作交流，是擴大對外開放的重要組成部分，也是新時期僑務工作主要任務。

　　1993年

　　1月，鄧小平與上海各界人士共迎新春時指出：“對于中國來說，大發(fā)展的機遇并不多。中國與世界各國不同，有著自己獨特的機遇。比如，我們有幾千萬愛國同胞在海外，他們對祖國做出了很多貢獻?！?/p>

　　2月，江澤民、李鵬與國務院僑務工作會議部分代表座談并發(fā)表重要講話。江澤民指出：“華僑華人和港澳臺同胞是我國對外開放、發(fā)展對外經(jīng)貿(mào)合作和科技交流中，最積極熱情的一部分”，“僑務工作要為改革開放和經(jīng)濟建設服務，重點要抓好引進華僑、華人資金、技術和人才的工作，這是我們國家加快改革開放和經(jīng)濟建設的需要，也是僑務工作的優(yōu)勢所在”。

　　1998年

　　國務院機構改革，國務院僑辦仍為國務院辦事機構，主要職責包括：研究擬定僑務工作的方針、政策、法規(guī)并負責監(jiān)督檢查貫徹執(zhí)行情況；協(xié)助總理管理僑務工作，統(tǒng)籌協(xié)調有關部門和社會團體開展華僑華人工作等。

　　印尼發(fā)生大規(guī)模騷亂，迫使很多印尼華人到國外避難，不少人將子女送至中國讀書。截至當年8月，國務院僑辦所屬三所學校接受印尼學生近千名。

　　國務院僑辦提出發(fā)揮海外華僑華人智力優(yōu)勢，為我國科教興國戰(zhàn)略服務，得到海外僑胞專業(yè)人士熱烈響應。

　　1999年

　　江澤民接見全國僑務工作會議代表，指出“分布于世界各地的廣大華僑華人，是中華民族一個重要的人才資源寶庫……我們一定要十分珍惜”，“他們是我們了解外部的重要渠道和發(fā)展國際民間友好事業(yè)的重要促進力量，充分發(fā)揮他們的積極作用，對于加快我們的經(jīng)濟建設和促進祖國和平統(tǒng)一大業(yè)，是十分有益的?！贝舜稳珖鴥S務工作會議明確提出把為科教興國、為僑資企業(yè)服務、華文教育和新移民工作作為工作重點。

　　2000年

　　民進黨上臺后延續(xù)李登輝“臺獨”路線，激起全球華僑華人的強烈憤慨和堅決反對，廣大華僑華人開展了旗幟鮮明、形式多樣的反“獨”促統(tǒng)運動。8月，在德國柏林召開首次“全球華僑華人推動中國和平統(tǒng)一大會”。截至目前，全球100多個國家和地區(qū)的海外僑胞成立了200多個反“獨”促統(tǒng)組織，先后召開了30余次全球性或洲際反“獨”促統(tǒng)大會，有力削弱了“臺獨”分裂勢力在海外的影響。

　　2001年

　　第一屆世界華僑華人社團聯(lián)誼大會召開，截至目前已召開了八屆，成為聯(lián)系海外重點僑團僑領、促進合作發(fā)展的重要平臺，有力推動了海外和諧僑社建設。

　　第一屆世界華文媒體論壇舉行，截止目前已召開了九屆，對講好中國故事、傳播中國聲音，發(fā)揮了積極作用。

　　2004年

　　胡錦濤同志在參加全國政協(xié)聯(lián)組會議時指出，分布在世界各地的幾千萬海外僑胞和國內3000多萬歸僑僑眷，是推進我國現(xiàn)代化建設、實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一和中華民族偉大復興的重要力量。

　　為貫徹胡錦濤同志重要指示，組建了由國務院僑辦牽頭、15個部委參加的國家海外華文教育工作聯(lián)席會議，以整合力量，共同推進海外華文教育。同年9月，中國華文教育基金會注冊成立，開辟了從民間渠道募集資金支持海外華文教育的新途徑。

　　2005年

　　中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)關于加強新形勢下僑務工作的政策文件，明確了新形勢下僑務工作的指導思想、基本方針、基本原則和主要任務，并就加強黨和政府對僑務工作的領導提出具體要求。

　　胡錦濤同志接見全國僑務工作會議全體代表并發(fā)表重要講話，提出“三個大有作為”：在凝聚僑心、發(fā)揮僑力，為實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉目標作貢獻方面，僑務工作大有作為；在反對和遏制“臺獨”分裂實力，推動祖國和平統(tǒng)一進程方面，僑務工作大有作為；在開展民間外交，傳播中華優(yōu)秀文化，擴大中國人民與世界各國人民友好交往方面，僑務工作大有作為。

　　2006年

　　全國人大常委會對歸僑僑眷權益保護法實施情況赴廣東和上海、廣西和陜西、福建和山東等六個省區(qū)市進行執(zhí)法檢查，檢查重點包括歸僑僑眷權益保障情況、華僑農(nóng)場改革發(fā)展情況等。

　　國務院成立華僑農(nóng)場改革和發(fā)展工作領導小組，出臺《國務院關于推進華僑農(nóng)場改革和發(fā)展的意見》，制定了一系列有利于華僑農(nóng)場改革發(fā)展的政策措施，有力地推動了華僑農(nóng)場的改革和發(fā)展，華僑農(nóng)場面貌發(fā)生歷史性變化。至2015年華僑農(nóng)場改制任務基本完成，總體實現(xiàn)“體制融入地方、管理融入社會、經(jīng)濟融入市場”。

　　2007年

　　唐家璇同志在十屆全國人大常委會第二十八次全體會議代表國務院作《關于僑務工作的報告》，這是國務院首次就僑務工作向全國人大常委會作報告。

　　2008年

　　為抗擊南方冰雪災害和“5•12”汶川大地震，國務院僑辦動員引導海外僑胞捐贈款物達15億元人民幣，幫助重建208所僑愛學校和157所僑愛衛(wèi)生院。

　　海外僑胞和港澳臺同胞捐款近10億元人民幣建成“水立方”國家游泳館，系2008北京奧運會唯一由海內外捐款興建的場館。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，改革開放40年來，海外僑胞捐贈國內公益慈善事業(yè)和抗災救災的善款達1000多億元人民幣。

　　2009年

　　舉辦首屆“世界華文教育大會”。截至目前，海外僑胞在世界各地興辦了各類華文學校約2萬所，在職華文教師數(shù)十萬人，在校學生數(shù)百萬人。國務院僑辦年均向海外華校提供數(shù)百萬冊各類教材，年均培訓華文教師1萬余名、外派國內教師支教1000余人，年均邀請數(shù)萬名華裔青少年參加各類中華文化體驗活動。

　　2009年起，為滿足海外僑胞的文化需求，弘揚中華優(yōu)秀文化，國務院僑辦每年春節(jié)期間組派“文化中國•四海同春”藝術團組，代表中國政府赴海外開展慰問僑胞訪問演出。

　　2010年

　　7月25日，習近平同志在海外華裔及港澳臺地區(qū)青少年“中國尋根之旅”夏令營開營儀式上指出，團結統(tǒng)一的中華民族是海內外中華兒女共同的“根”，博大精深的中華文化是海內外中華兒女共同的“魂”，實現(xiàn)中華民族偉大復興是海內外中華兒女共同的“夢”。2014年6月6日，習近平總書記在會見第七屆世界華僑華人社團聯(lián)誼大會代表時，再次對“根”“魂”“夢”進行了系統(tǒng)闡述，強調“共同的根讓我們情深意長，共同的魂讓我們心心相印，共同的夢讓我們同心同德，我們一定能夠共同書寫中華民族發(fā)展的時代新篇章”。

　　2011年

　　國務院召開全國僑務工作會議，印發(fā)《國家僑務工作發(fā)展綱要(2011—2015年)》，這是僑務工作歷史上第一個發(fā)展綱要，明確了“十二五”時期僑務工作的指導思想、方針原則、主要任務和工作目標。

　　2012年

　　全國人大常委會通過《中華人民共和國出境入境管理法》。第十三條規(guī)定：“定居國外的中國公民要求回國定居的，應當在入境前向中華人民共和國駐外使館、領館或者外交部委托的其他駐外機構提出申請，也可以由本人或者經(jīng)由國內親屬向擬定居地的縣級以上地方人民政府僑務部門提出申請”，明確了華僑回國定居由政府僑務部門負責受理。第十四條規(guī)定：“定居國外的中國公民在中國境內辦理金融、教育、醫(yī)療、交通、電信、社會保險、財產(chǎn)登記等事務需要提供身份證明的，可以憑本人的護照證明其身份。”這為華僑在國內以護照辦理相關事務提供了法律依據(jù)。

　　2013年

　　第12屆世界華商大會在中國舉辦，習近平總書記發(fā)來賀信，提振了廣大華商對中國未來發(fā)展的信心，對推動華商積極參與中國經(jīng)濟轉型升級具有重要意義。

　　2014年

　　李克強總理親自回復兩名泰國華裔學生的來信，鼓勵他們通過系統(tǒng)學習，拓寬眼界，學業(yè)有成，將來為中泰友誼的持續(xù)發(fā)展和傳播中華文化做出積極的貢獻，充分體現(xiàn)了中國政府對海外華裔青少年的關心。

　　2015年

　　邀請2000余名海外僑胞代表來京參加紀念抗戰(zhàn)勝利70周年閱兵式等重要活動，引導海外僑社開展系列紀念活動。

　　2016年

　　國務院印發(fā)《國家僑務工作發(fā)展綱要(2016—2020年)》。以凝聚僑心僑力同圓共享中國夢為主題，以推動僑務工作全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展為主線，明確了“十三五”時期僑務工作的指導思想、基本原則和目標任務，是“十三五”時期僑務工作的指導性文件。

　　2017年

　　習近平總書記在全國僑務工作會議召開前作出重要指示，強調要把廣大海外僑胞和歸僑僑眷緊密團結起來，發(fā)揮他們在中華民族偉大復興中的積極作用；要求僑務戰(zhàn)線的同志們堅持胸懷全局、堅持為僑服務、堅持改革創(chuàng)新，以凝聚僑心僑力同圓共享中國夢為主題，當好海外僑胞和歸僑僑眷的貼心人，成為僑務工作的實干家。習近平總書記的重要指示充分體現(xiàn)出黨中央對僑務工作的高度重視，為新時期僑務工作指明了前進方向，提供了根本遵循。

　　2018年

　　根據(jù)中央《深化黨和國家機構改革方案》，為加強黨對海外統(tǒng)戰(zhàn)工作的集中統(tǒng)一領導，將國務院僑務辦公室并入中央統(tǒng)戰(zhàn)部，中央統(tǒng)戰(zhàn)部統(tǒng)一領導海外統(tǒng)戰(zhàn)工作、統(tǒng)一管理僑務工作，對外保留國務院僑務辦公室牌子。

　　10月，習近平總書記來到廣東知名華僑學府暨南大學，觀看校史展覽和辦學成果展示，了解學校教學科研、文化學術、人才培養(yǎng)等情況，同學生們親切交談。聽到不少學生來自港澳臺地區(qū)和海外，習近平勉勵他們好好學習、早日成才，為社會做出貢獻，把中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳播到五湖四海。