念山海經(jīng)打僑臺(tái)牌 福州政協(xié)委員談海絲核心區(qū)建設(shè)

　　在國家多部委聯(lián)合發(fā)布的《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》中，定位福建為“21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)”。(福建)省政府發(fā)布的《福建省21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)建設(shè)方案》，明確支持福州建設(shè)海上絲綢之路戰(zhàn)略支點(diǎn)。在(福州)市政協(xié)十二屆五次會(huì)議上，海上絲綢之路的建設(shè)成為委員們關(guān)注的一大焦點(diǎn)。

　　發(fā)展海絲文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)核心區(qū)建設(shè)

　　沈文策委員認(rèn)為，福州要充分利用福州新區(qū)、自貿(mào)區(qū)、海絲核心區(qū)、生態(tài)文明先行示范區(qū)“四區(qū)疊加”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，從發(fā)展海絲文化產(chǎn)業(yè)的角度，強(qiáng)化海絲合作的戰(zhàn)略支點(diǎn)作用，促進(jìn)福州海絲核心區(qū)建設(shè)。

　　沈文策委員建議：首先，充分利用“四區(qū)”疊加的優(yōu)勢(shì)，從平臺(tái)、園區(qū)、金融、政策等方面制定海絲文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃?？梢砸胫菐靺⑴c規(guī)劃，提前規(guī)劃文化產(chǎn)業(yè)園、文化藝術(shù)品托管倉庫、出口(進(jìn)口)文化產(chǎn)業(yè)保稅倉庫等，預(yù)留相關(guān)用地；推動(dòng)設(shè)立海絲文化產(chǎn)業(yè)論壇，建立海絲文化產(chǎn)業(yè)各參與主體常態(tài)化的交流平臺(tái)；支持設(shè)立文化產(chǎn)品、文化金融產(chǎn)品交易平臺(tái)，為兩岸三地及海絲沿線國家相關(guān)主體參與建立便捷通道。

　　其次，落實(shí)福州與上海文交所在“5·18”達(dá)成的戰(zhàn)略合作協(xié)議，利用上海文交所作為國家級(jí)文交所，已在北京、黑龍江、陜西、四川、新疆等地對(duì)“一帶一路”布局的優(yōu)勢(shì)，整合國內(nèi)資源，積極同海絲沿線國家對(duì)接。

　　沈文策還建議，充分發(fā)揮福州擁有全國自貿(mào)區(qū)中唯一會(huì)展中心的優(yōu)勢(shì)，舉辦大型海絲文化展及分區(qū)域或?qū)ｍ?xiàng)文化展；積極承辦大型國際研討會(huì)，凸顯我市海絲的地位和作用，擴(kuò)大國際知名度；大力推進(jìn)海絲旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效整合代表性的海絲文化、旅游資源，策劃一批以海絲文化為主題的旅游景區(qū)項(xiàng)目(如長(zhǎng)樂顯應(yīng)宮、鄭和下西洋遺址等)，打造海絲文化旅游產(chǎn)品項(xiàng)目區(qū)。

　　念“山海經(jīng)”打“僑臺(tái)牌”

　　“‘四區(qū)疊加’對(duì)深化海峽兩岸交流合作，促新區(qū)新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化，拓展國際經(jīng)濟(jì)合作等奠定了厚實(shí)基礎(chǔ)。”林宏樂委員認(rèn)為，福州可以念“山海經(jīng)”和打“僑臺(tái)牌”，行“海絲”順風(fēng)船。

　　林宏樂委員說，福州不但長(zhǎng)期是海上絲綢之路的重要始發(fā)港，同時(shí)擁有獨(dú)特兩岸深度融合的優(yōu)勢(shì)。新區(qū)這個(gè)“四區(qū)疊加”的載體，更是助推福州以兩岸經(jīng)貿(mào)合作為核心，發(fā)揮獨(dú)特的對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)在對(duì)臺(tái)投資、貿(mào)易、航空、金融、旅游、農(nóng)業(yè)等方面的先行先試。因此福州要發(fā)展，要在“對(duì)臺(tái)”關(guān)系上做足文章。

　　“海外華人是‘海絲’建設(shè)的寶貴資源，應(yīng)加大與之的聯(lián)系和交往?！绷趾陿肺瘑T說。此外，還應(yīng)該加快福州地區(qū)包括鐵路、公路、港口在內(nèi)的交通設(shè)施和臨港工業(yè)建設(shè)。

　　林宏樂委員認(rèn)為，隨著現(xiàn)代物流業(yè)迅速崛起，港口將是物流樞紐。福州優(yōu)異的深水岸線資源和港口設(shè)施，可以在建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)中發(fā)揮重要作用。下一步江陰港要拓建泊位和推進(jìn)臨港重工業(yè)，羅源灣港區(qū)應(yīng)加快提升港口的吞吐能力，加快深水泊位建設(shè)。還應(yīng)在長(zhǎng)樂機(jī)場(chǎng)周邊、龍高半島、福州、江陰臨港建立不同特點(diǎn)的物流園區(qū)，大力開展存儲(chǔ)、加工、包裝、配送、信息服務(wù)等物流服務(wù)，充分發(fā)揮空港、海港的物流基礎(chǔ)平臺(tái)作用，建設(shè)好物流樞紐和大通道。

　　拓展福州港腹地打造海絲樞紐城市

　　陳子華委員代表民革福州市委會(huì)建議，拓展福州港腹地，打造海絲樞紐城市。陳子華說，位于我國東南沿海的福州港自古就是海上絲綢之路的重要門戶。近年來，福州市政府高度重視港口建設(shè)，港口貨物和集裝箱吞吐量急速增長(zhǎng)，福州港已跨入億噸大港行列，但隨之而來，貨物短缺的瓶頸也日益明顯。

　　“福州要成為海上絲綢之路的樞紐城市，實(shí)現(xiàn)國家級(jí)新區(qū)的開放開發(fā)，必須進(jìn)一步強(qiáng)化港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用，積極向周邊省份，特別是中西部地區(qū)拓展更為廣袤的經(jīng)濟(jì)腹地，才能帶來貨物吞吐量的增長(zhǎng)，使港口經(jīng)濟(jì)真正成為福州市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎?！睂?duì)此，陳子華委員提出以下建議：

　　首先，加快集疏運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)，大力開展多式聯(lián)運(yùn)，特別是海鐵聯(lián)運(yùn)。例如，加快建設(shè)陸向大通道，在“十三五”時(shí)期構(gòu)建依托于溫福、向莆、合福、鷹廈等鐵路拓展腹地的格局，形成便捷的鐵路運(yùn)輸網(wǎng)；改變福州港集疏運(yùn)系統(tǒng)中公路所占比重偏大的弊端；加大海鐵聯(lián)運(yùn)在集疏運(yùn)系統(tǒng)中的比重，建議由省委省政府牽頭協(xié)調(diào)鐵路等相關(guān)部門出臺(tái)運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼政策，降低運(yùn)費(fèi)，凸顯海鐵聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢(shì)。

　　其次，充分發(fā)揮自貿(mào)片區(qū)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新管理和經(jīng)營(yíng)模式，改善港口的服務(wù)環(huán)境。利用自貿(mào)片區(qū)政策，先行先試，實(shí)行更加開放自由的政策，如在江陰港先實(shí)行自由貿(mào)易、自由外匯、簡(jiǎn)單稅制和低稅率等制度；充分發(fā)揮經(jīng)自貿(mào)區(qū)的貨物將享受進(jìn)出口貨物稅收優(yōu)惠政策資源，并輔之以金融、貨代、法律等中介服務(wù)，提高港口的服務(wù)能力；盡快建立國際貿(mào)易“單一窗口”，提高通關(guān)效率；加強(qiáng)合作，引進(jìn)民間資本，采取多元化經(jīng)營(yíng)策略。

　　再次，加快形成發(fā)達(dá)的物流網(wǎng)絡(luò)，拓展腹地輻射范圍。引進(jìn)國際大型物流公司，做強(qiáng)物流企業(yè)；加強(qiáng)城市間、企業(yè)間的合作共贏，積極與內(nèi)陸城市進(jìn)行戰(zhàn)略性合作，加強(qiáng)港口企業(yè)與貨主和船公司結(jié)盟；建設(shè)臨港專業(yè)市場(chǎng)，打造國際大宗商品交易市場(chǎng)；發(fā)揮對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)交往的橋梁和紐帶作用，吸引更多國際一流的船商來榕共同拓展腹地和開發(fā)國際航線，提升福州港樞紐港地位。

　　做大做強(qiáng)海產(chǎn)品交易平臺(tái)

　　昨日(2月16日)參加市政協(xié)十二屆五次會(huì)議分組討論的林群慧委員接受記者采訪時(shí)表示，從地區(qū)發(fā)展看，馬尾作為福州海絲核心區(qū)的重要一環(huán)，應(yīng)緊緊抓住中國-東盟海產(chǎn)品交易所落戶馬尾這一契機(jī)，爭(zhēng)取將該平臺(tái)做大做強(qiáng)。作為一個(gè)第三方交易平臺(tái)，中國-東盟海產(chǎn)品交易所吸納了雙方的海產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、貿(mào)易企業(yè)及擁有大宗海產(chǎn)品和海產(chǎn)資源的龍頭企業(yè)為會(huì)員，實(shí)現(xiàn)“線上交易、線下交割，人民幣結(jié)算”。這些對(duì)雙方在海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈(產(chǎn)、運(yùn)、銷、需)等方面的合作十分有利。