福建福州政協(xié)委員聚焦新區(qū)建設(shè) 冀發(fā)揮僑海優(yōu)勢(shì)

　　當(dāng)前，(福建)福州發(fā)展進(jìn)入了千載難逢的歷史機(jī)遇期。在“十三五”發(fā)展中，以福州新區(qū)為引領(lǐng)，創(chuàng)造屬于福州發(fā)展的“黃金時(shí)代”，已經(jīng)成為全市廣大干部群眾的強(qiáng)烈共識(shí)。在昨日(2月14日)政協(xié)委員提交的提案中，福州新區(qū)建設(shè)成為委員聚焦熱議的關(guān)鍵詞，大家從產(chǎn)業(yè)升級(jí)、建設(shè)智慧型新區(qū)、建設(shè)生態(tài)新區(qū)、發(fā)揮僑海優(yōu)勢(shì)、發(fā)展海洋旅游等方面建言新區(qū)發(fā)展，希望通過強(qiáng)化新區(qū)引領(lǐng)帶動(dòng)，成就福州新一輪大跨越、大發(fā)展的“黃金時(shí)代”。

　　關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)升級(jí)

　　建議：農(nóng)工黨福州市委會(huì)在《關(guān)于推動(dòng)福州新區(qū)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)“雙輪驅(qū)動(dòng)”的建議》中提出，福州新區(qū)要立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效發(fā)展，爭(zhēng)當(dāng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的排頭兵。

　　一要推動(dòng)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”。福州新區(qū)要重點(diǎn)提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，加快發(fā)展面向工業(yè)生產(chǎn)的設(shè)計(jì)及研發(fā)服務(wù)、物流服務(wù)、電子商務(wù)、融資租賃、服務(wù)外包、信息服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，增強(qiáng)對(duì)制造業(yè)發(fā)展的支撐作用，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。

　　二要推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)培育“雙輪驅(qū)動(dòng)”。著力改造提升紡織、輕工、食品、冶金、建材等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、發(fā)展后勁、品牌效應(yīng)、集聚水平、經(jīng)濟(jì)效益的明顯提升。大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力建設(shè)，重點(diǎn)突破一批關(guān)鍵技術(shù)，培育一批龍頭企業(yè)。

　　三要推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”。引導(dǎo)企業(yè)開展創(chuàng)新試點(diǎn)：支持制造業(yè)云平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)管理精細(xì)化和智能化。

　　四要推動(dòng)港口與產(chǎn)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”。整合港口和岸線資源，加快基礎(chǔ)設(shè)施和疏港干線建設(shè)，促進(jìn)港口、臨港區(qū)域、腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加快建設(shè)港口經(jīng)濟(jì)圈，重點(diǎn)引導(dǎo)電子信息、機(jī)械制造、新能源產(chǎn)業(yè)向重點(diǎn)專業(yè)園區(qū)集聚發(fā)展，提升臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展水平。

　　關(guān)鍵詞：智慧型新區(qū)

　　建議：九三學(xué)社福州市委會(huì)在《關(guān)于將福州新區(qū)建設(shè)為智慧型新區(qū)的建議》中提出，福州應(yīng)順應(yīng)信息時(shí)代發(fā)展潮流，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)定位、高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平建設(shè)，扎實(shí)將福州新區(qū)建設(shè)成為智慧型新區(qū)。

　　首先，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，整合形成由“智慧福州新區(qū)”研究機(jī)構(gòu)、專家咨詢系統(tǒng)和專業(yè)人才隊(duì)伍等參與的支撐體系，形成“頂層管設(shè)計(jì)、中層管協(xié)調(diào)、底層管落實(shí)”的工作促進(jìn)機(jī)制。其次，堅(jiān)持規(guī)劃先行，堅(jiān)持“以人為本”，科學(xué)制定“智慧福州新區(qū)”建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)、建設(shè)發(fā)展模式、主要建設(shè)任務(wù)、建設(shè)期限和保障措施等。再次，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施智能化。加快建設(shè)新一代信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)城市物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)智能交通、智能電網(wǎng)等智能化工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市運(yùn)行的精準(zhǔn)化、智能化管理。建成覆蓋全體城鄉(xiāng)居民的信息服務(wù)體系，為群眾提供更加便捷、更加高效的公共服務(wù)。最后，發(fā)展智能產(chǎn)業(yè)體系。大力扶持、發(fā)展壯大智能裝備、數(shù)控裝備和機(jī)器換工等智能制造產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)云計(jì)算大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展，爭(zhēng)取建成國(guó)家級(jí)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地。

　　關(guān)鍵詞：生態(tài)綠色

　　建議：農(nóng)工黨福州市委會(huì)在《關(guān)于堅(jiān)持綠色發(fā)展夯實(shí)福州新區(qū)生態(tài)優(yōu)勢(shì)的建議》中提出，福州新區(qū)建設(shè)要立足于“枕山、面海、襟江”的生態(tài)特色，一方面尋求新區(qū)和老城區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)和諧的最優(yōu)方式，另一方面構(gòu)筑東對(duì)臺(tái)灣、西接內(nèi)陸廣大區(qū)域的橋頭堡，努力建設(shè)機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的福州新區(qū)。

　　建議從以下幾個(gè)方面夯實(shí)福州新區(qū)的生態(tài)優(yōu)勢(shì)：依托顯山露水的自然空間格局，從自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體布局出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)域景觀，彰顯新區(qū)生態(tài)和景觀資源優(yōu)勢(shì)；依托國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)制度，通過建立生態(tài)紅線管控制度，科學(xué)劃定生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間管制界限，建立資源環(huán)境承載力監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制等，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù)；依托綠色生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系；依托對(duì)臺(tái)區(qū)位及政策優(yōu)勢(shì)，借承接臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，積極開展兩岸生態(tài)環(huán)境文化交流與合作，把新區(qū)建設(shè)成知名的生態(tài)文明示范區(qū)。

　　關(guān)鍵詞：僑海優(yōu)勢(shì)

　　建議：致公黨福州市委會(huì)在《關(guān)于引入僑資助推福州新區(qū)公用事業(yè)發(fā)展的建議》中建議，進(jìn)一步挖掘福州僑海資源巨大的潛力，鼓勵(lì)和引導(dǎo)僑海資本進(jìn)入福州新區(qū)公用事業(yè)，加快新區(qū)公用事業(yè)建設(shè)步伐。

　　一要打造吸引海外僑資投資公用事業(yè)項(xiàng)目平臺(tái)。引導(dǎo)大型僑海企業(yè)與中心城區(qū)名校和大醫(yī)院接對(duì)子，配套建設(shè)好學(xué)校、醫(yī)院；引導(dǎo)更多有實(shí)力的僑海人士與當(dāng)?shù)卣?lián)合出資，以市場(chǎng)運(yùn)作方式設(shè)立新型工業(yè)園區(qū)，共同投資建設(shè)完善各類公用事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施。二要拓寬海外僑資投資公用事業(yè)的渠道與方式。鼓勵(lì)僑海資本通過政府購買服務(wù)的模式，進(jìn)入公用事業(yè)領(lǐng)域的運(yùn)營(yíng)和養(yǎng)護(hù)；拓寬僑海資本投資重大公共設(shè)施項(xiàng)目融資渠道。三要提升政府對(duì)現(xiàn)有僑資投資公用事業(yè)項(xiàng)目的服務(wù)水平。簡(jiǎn)化僑海資本投資管理的行政審批事項(xiàng)和審批手續(xù)；根據(jù)公用事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，不斷加強(qiáng)和完善對(duì)僑資的服務(wù)。四要發(fā)揮僑界在吸引僑資投資公用事業(yè)的作用，創(chuàng)造有利條件吸引他們落戶福州工作創(chuàng)業(yè)。

　　關(guān)鍵詞：海洋旅游

　　建議：委員倪真在《關(guān)于前瞻性建設(shè)一批世界級(jí)旅游展示中心 全面提升福州新區(qū)藍(lán)色海洋知名度的建議》中指出，福州新區(qū)海洋資源豐富，生態(tài)環(huán)境秀美，發(fā)展海洋旅游，是對(duì)福州新區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)的有益補(bǔ)充。

　　倪真建議以自貿(mào)區(qū)“中國(guó)—東盟海產(chǎn)品交易所”為基礎(chǔ)，興辦福州新區(qū)(國(guó)際)海產(chǎn)品交易中心，支持新區(qū)漁業(yè)發(fā)展，打造“水鄉(xiāng)漁村”主題公園。其次，建設(shè)一批世界級(jí)海洋旅游中心、國(guó)家級(jí)海洋生態(tài)文明示范區(qū)及海岸防護(hù)林帶、海洋珍稀生物重要棲息地等海洋生態(tài)資源保護(hù)區(qū)。此外，還可依托新區(qū)已有或潛在的海洋文化資源，如馬尾船政舊址、福船建造技藝等，建立文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園，構(gòu)建海洋文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)旅游區(qū)；建設(shè)海事博物館，打造閩都海絲文化精品長(zhǎng)廊等，形成福州新區(qū)海洋旅游的獨(dú)特景觀。