外國(guó)人在中國(guó)永久居留審批管理辦法
第一條 為規(guī)范外國(guó)人在中國(guó)永久居留審批管理工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)外國(guó)人入境出境管理法》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 外國(guó)人在中國(guó)永久居留是指外國(guó)人在中國(guó)居留期限不受限制。
第三條 《外國(guó)人永久居留證》是獲得在中國(guó)永久居留資格的外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)居留的合法身份證件,可以單獨(dú)使用。
第四條 獲得在中國(guó)永久居留資格的外國(guó)人,憑有效護(hù)照和《外國(guó)人永久居留證》出入中國(guó)國(guó)境。
第五條 受理外國(guó)人在中國(guó)永久居留申請(qǐng)的機(jī)關(guān)是設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān),直轄市公安分、縣局;審核外國(guó)人在中國(guó)永久居留申請(qǐng)的機(jī)關(guān)是各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局;審批外國(guó)人在中國(guó)永久居留申請(qǐng)的機(jī)關(guān)是公安部。
第六條 申請(qǐng)?jiān)谥袊?guó)永久居留的外國(guó)人應(yīng)當(dāng)遵守中國(guó)法律,身體健康,無犯罪記錄,并符合下列條件之一:
(一)在中國(guó)直接投資、連續(xù)三年投資情況穩(wěn)定且納稅記錄良好的;
(二)在中國(guó)擔(dān)任副總經(jīng)理、副廠長(zhǎng)等職務(wù)以上或者具有副教授、副研究員等副高級(jí)職稱以上以及享受同等待遇,已連續(xù)任職滿四年、四年內(nèi)在中國(guó)居留累計(jì)不少于三年且納稅記錄良好的;
(三)對(duì)中國(guó)有重大、突出貢獻(xiàn)以及國(guó)家特別需要的;
(四)本款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)所指人員的配偶及其未滿18周歲的未婚子女;
(五)中國(guó)公民或者在中國(guó)獲得永久居留資格的外國(guó)人的配偶,婚姻關(guān)系存續(xù)滿五年、已在中國(guó)連續(xù)居留滿五年、每年在中國(guó)居留不少于九個(gè)月且有穩(wěn)定生活保障和住所的;
(六)未滿18周歲未婚子女投靠父母的;
(七)在境外無直系親屬,投靠境內(nèi)直系親屬,且年滿60周歲、已在中國(guó)連續(xù)居留滿五年、每年在中國(guó)居留不少于九個(gè)月并有穩(wěn)定生活保障和住所的。
本條所指年限均指申請(qǐng)之日前連續(xù)的年限。
第七條 本辦法第六條第一款第一項(xiàng)所指的外國(guó)人,其在中國(guó)投資實(shí)際繳付的注冊(cè)資本金應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一:
(一)在國(guó)家頒布的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)投資合計(jì)50萬美元以上;
(二)在中國(guó)西部地區(qū)和國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣投資合計(jì)50萬美元以上;
(三)在中國(guó)中部地區(qū)投資合計(jì)100萬美元以上;
(四)在中國(guó)投資合計(jì)200萬美元以上。
第八條 本辦法第六條第一款第二項(xiàng)所指的外國(guó)人,其任職單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一:
(一)國(guó)務(wù)院各部門或者省級(jí)人民政府所屬的機(jī)構(gòu);
(二)重點(diǎn)高等學(xué)校;
(三)執(zhí)行國(guó)家重點(diǎn)工程項(xiàng)目或者重大科研項(xiàng)目的企業(yè)、事業(yè)單位;
(四)高新技術(shù)企業(yè)、鼓勵(lì)類外商投資企業(yè)、外商投資先進(jìn)技術(shù)企業(yè)或者外商投資產(chǎn)品出口企業(yè)。
第九條 申請(qǐng)人申請(qǐng)時(shí)需如實(shí)填寫《外國(guó)人在中國(guó)永久居留申請(qǐng)表》,并提交下列材料:
(一)有效的外國(guó)護(hù)照或者能夠代替護(hù)照的證件;
(二)中國(guó)政府指定的衛(wèi)生檢疫部門出具的或者經(jīng)中國(guó)駐外使、領(lǐng)館認(rèn)證的外國(guó)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽發(fā)的健康證明書;
(三)經(jīng)中國(guó)駐外使、領(lǐng)館認(rèn)證的國(guó)外無犯罪記錄證明;
(四)四張二英寸近期正面免冠彩色照片;
(五)本辦法規(guī)定的其他有關(guān)材料。
第十條 本辦法第六條第一款第一項(xiàng)所指人員申請(qǐng)時(shí)還需提交外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書、登記證明以及聯(lián)合年檢證明、驗(yàn)資報(bào)告、個(gè)人完稅證明。
鼓勵(lì)類外商投資企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提交國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的外商投資項(xiàng)目確認(rèn)書。
第十一條 本辦法第六條第一款第二項(xiàng)所指人員申請(qǐng)時(shí)還需提交下列材料:
(一)任職單位出具的本人職務(wù)或者職稱證明;
(二)《外國(guó)專家證》或者《外國(guó)人就業(yè)證》;
(三)任職單位的登記證明以及年檢證明、個(gè)人完稅證明;任職單位是外商投資企業(yè)的,還需提交外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書和聯(lián)合年檢證明;
(四)在執(zhí)行國(guó)家重點(diǎn)工程項(xiàng)目或者重大科研項(xiàng)目的企業(yè)、事業(yè)單位中任職的人員需提交省、部級(jí)政府主管部門出具的項(xiàng)目證明文件;在高新技術(shù)企業(yè)中任職的人員需提交高新技術(shù)企業(yè)證書;在鼓勵(lì)類外商投資企業(yè)、外商投資先進(jìn)技術(shù)企業(yè)或者外商投資產(chǎn)品出口企業(yè)中任職的人員需提交國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的外商投資項(xiàng)目確認(rèn)書或者外商投資先進(jìn)技術(shù)企業(yè)確認(rèn)書或者外商投資產(chǎn)品出口企業(yè)確認(rèn)書。
第十二條 本辦法第六條第一款第三項(xiàng)所指人員申請(qǐng)時(shí)還需提交中國(guó)政府主管部門出具的推薦函及有關(guān)證明。
第十三條 本辦法第六條第一款第四項(xiàng)所指人員申請(qǐng)時(shí),屬于配偶的,還需提交婚姻證明;屬于未滿18周歲未婚子女的,還需提交本人出生證明或者親子關(guān)系證明;屬收養(yǎng)關(guān)系的,還需提交收養(yǎng)證明。 外國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)出具的上述證明需經(jīng)中國(guó)駐該國(guó)使、領(lǐng)館認(rèn)證。
第十四條 本辦法第六條第一款第五項(xiàng)所指人員申請(qǐng)時(shí)還需提交其中國(guó)籍配偶的常住戶籍證明或者其外國(guó)籍配偶的《外國(guó)人永久居留證》、婚姻證明、經(jīng)公證的生活保障證明及房屋租賃或者產(chǎn)權(quán)證明。外國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)出具的上述證明需經(jīng)中國(guó)駐該國(guó)使、領(lǐng)館認(rèn)證。
第十五條 本辦法第六條第一款第六項(xiàng)所指人員申請(qǐng)時(shí)還需提交其中國(guó)籍父母的常住戶籍證明或者外國(guó)籍父母的《外國(guó)人永久居留證》、本人出生證明或者親子關(guān)系證明;屬收養(yǎng)關(guān)系的,還需提交收養(yǎng)證明。外國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)出具的上述證明需經(jīng)中國(guó)駐該國(guó)使、領(lǐng)館認(rèn)證。
第十六條 本辦法第六條第一款第七項(xiàng)所指人員申請(qǐng)時(shí)還需提交被投靠的中國(guó)公民常住戶籍證明或者外國(guó)人的《外國(guó)人永久居留證》、經(jīng)公證的親屬關(guān)系證明以及投靠人國(guó)外無直系親屬關(guān)系證明、經(jīng)公證的投靠人經(jīng)濟(jì)來源證明或者被投靠人經(jīng)濟(jì)擔(dān)保證明、經(jīng)公證的投靠人或者被投靠人的房屋租賃或者產(chǎn)權(quán)證明。外國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)出具的上述證明需經(jīng)中國(guó)駐該國(guó)使、領(lǐng)館認(rèn)證。
第十七條 外國(guó)人申請(qǐng)?jiān)谥袊?guó)永久居留,由本人或者未滿18周歲未婚子女的父母或者被委托人向主要投資地或者長(zhǎng)期居留地的設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)或者直轄市公安分、縣局提出申請(qǐng)。
由被委托人代為申請(qǐng)的,需提交申請(qǐng)人出具的委托書。申請(qǐng)人在國(guó)外出具的委托書,需經(jīng)中國(guó)駐該國(guó)使、領(lǐng)館認(rèn)證。
第十八條 公安機(jī)關(guān)自受理外國(guó)人在中國(guó)永久居留的申請(qǐng)之日起六個(gè)月以內(nèi)做出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。
第十九條 被批準(zhǔn)在中國(guó)永久居留的外國(guó)人,由公安部簽發(fā)《外國(guó)人永久居留證》;申請(qǐng)人在境外的,由公安部發(fā)給《外國(guó)人永久居留身份確認(rèn)表》,申請(qǐng)人持《外國(guó)人永久居留身份確認(rèn)表》到中國(guó)駐外使、領(lǐng)館辦理“D”字簽證,入境后30日以內(nèi)向受理其申請(qǐng)的公安機(jī)關(guān)領(lǐng)取《外國(guó)人永久居留證》。
第二十條 被批準(zhǔn)在中國(guó)永久居留的外國(guó)人,每年在中國(guó)累計(jì)居留不得少于三個(gè)月。確因?qū)嶋H需要每年不能在中國(guó)累計(jì)居留滿三個(gè)月的,需經(jīng)長(zhǎng)期居留地省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局批準(zhǔn),但五年內(nèi)在中國(guó)累計(jì)居留不得少于一年。
第二十一條 《外國(guó)人永久居留證》的有效期為五年或者十年。
被批準(zhǔn)在中國(guó)永久居留的未滿十八周歲的外國(guó)人,發(fā)給有效期為五年的《外國(guó)人永久居留證》;被批準(zhǔn)在中國(guó)永久居留的十八周歲以上的外國(guó)人, 發(fā)給有效期為十年的《外國(guó)人永久居留證》。
第二十二條 《外國(guó)人永久居留證》有效期滿、內(nèi)容變更、損壞或者遺失的,持證人應(yīng)當(dāng)向其長(zhǎng)期居留地的設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)或者直轄市公安分、縣局申請(qǐng)換發(fā)或者補(bǔ)發(fā)。公安機(jī)關(guān)經(jīng)審核對(duì)沒有喪失在中國(guó)永久居留資格規(guī)定情形的,一個(gè)月以內(nèi)換發(fā)或者補(bǔ)發(fā)證件。
第二十三條 持有《外國(guó)人永久居留證》的外國(guó)人應(yīng)當(dāng)在證件有效期滿前一個(gè)月以內(nèi)申請(qǐng)換發(fā);證件內(nèi)容變更的,應(yīng)當(dāng)在情況變更后一個(gè)月以內(nèi)申請(qǐng)換發(fā);證件損壞或者遺失的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)申請(qǐng)換發(fā)或者補(bǔ)發(fā)。
第二十四條 具有在中國(guó)永久居留資格的外國(guó)人有下列情形之一的,公安部可以取消其在中國(guó)永久居留資格,同時(shí)收繳其所持《外國(guó)人永久居留證》或者宣布作廢:
(一)可能對(duì)國(guó)家安全和利益造成危害的;
(二)被人民法院判處驅(qū)逐出境的;
(三)通過提供虛假材料等非法手段騙取在中國(guó)永久居留資格的;
(四)未經(jīng)批準(zhǔn)每年在中國(guó)累計(jì)居留不滿三個(gè)月或者五年內(nèi)在中國(guó)累計(jì)居留不滿一年的。
第二十五條 本辦法實(shí)施前被批準(zhǔn)在中國(guó)永久居留的外國(guó)人,應(yīng)當(dāng)在本辦法實(shí)施之日起六個(gè)月以內(nèi)到原居留證件簽發(fā)地或者長(zhǎng)期居留地的設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)或者直轄市公安分、縣局換領(lǐng)《外國(guó)人永久居留證》。
第二十六條 申請(qǐng)?jiān)谥袊?guó)永久居留以及簽發(fā)、換發(fā)、補(bǔ)發(fā)《外國(guó)人永久居留證》,有關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)務(wù)院價(jià)格和財(cái)政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條 本辦法中下列用語(yǔ)的含義:
(一)“直系親屬”指父母(配偶的父母)、祖父母(外祖父母)、已滿18周歲的成年子女及其配偶、已滿18周歲的成年孫子女(外孫子女)及其配偶;
(二)“以上”、“以內(nèi)”皆包括本數(shù)。
第二十八條 本辦法由公安部、外交部負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。