東西問 | 蘇爾丹諾夫：十年共建“一帶一路” 帶給世界哪些啟示？
中新社阿斯塔納10月10日電 題：十年共建“一帶一路”帶給世界哪些啟示？
——專訪哈薩克斯坦“一帶一路”專家俱樂部主席布拉特·蘇爾丹諾夫
中新社記者 張碩
作為中國(guó)向世界提供的最大公共產(chǎn)品，“一帶一路”倡議因?yàn)楸止采坦步ü蚕碓瓌t，符合多數(shù)國(guó)家和民眾的發(fā)展理念，越來越得到國(guó)際社會(huì)的積極響應(yīng)。
歷經(jīng)十年發(fā)展，“一帶一路”建設(shè)帶給世界哪些啟示，又該如何開啟新的十年？來自“一帶一路”首倡之地哈薩克斯坦的國(guó)際問題專家布拉特·蘇爾丹諾夫，近日接受中新社“東西問”獨(dú)家專訪，分享了他對(duì)“一帶一路”十年發(fā)展的理解。作為哈薩克斯坦“一帶一路”專家俱樂部主席，蘇爾丹諾夫也解讀了哈中緣何成為共建“一帶一路”的范例。
現(xiàn)將訪談實(shí)錄摘要如下：
中新社記者：“一帶一路”倡議強(qiáng)調(diào)“五通”，在此框架下，中哈十年合作有哪些亮點(diǎn)？
蘇爾丹諾夫：哈薩克斯坦是“一帶一路”首倡之地。2013年，中國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在哈首都阿斯塔納演講時(shí)，首次提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”倡議。
哈方對(duì)此倡議非常感興趣。共建“一帶一路”為哈方打開了海上貿(mào)易運(yùn)輸?shù)耐ǖ?，打開了通往歐洲和亞洲市場(chǎng)的大門，這對(duì)于世界上最大的內(nèi)陸國(guó)而言，為本國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。
對(duì)哈薩克斯坦來說，對(duì)華出口農(nóng)產(chǎn)品具有合作優(yōu)勢(shì)。哈薩克斯坦擁有廣闊牧場(chǎng)與多種類的農(nóng)業(yè)種植，菜籽油、小麥等符合中國(guó)民眾對(duì)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，哈國(guó)內(nèi)近600家小麥、牛肉、蜂蜜、魚類、面粉和烘焙食品生產(chǎn)商已獲得向中國(guó)出口商品的許可。
“一帶一路”涉及世界多個(gè)熱點(diǎn)地區(qū)，安全風(fēng)險(xiǎn)不容低估。在國(guó)際和地區(qū)局勢(shì)日趨復(fù)雜的背景下，哈中兩國(guó)擴(kuò)大在執(zhí)法等領(lǐng)域的合作，共同打擊“三股勢(shì)力”、毒品走私、跨國(guó)有組織犯罪，共同捍衛(wèi)多邊主義，共同反對(duì)干涉他國(guó)內(nèi)政，維護(hù)國(guó)際公平正義。
此外，兩國(guó)還致力于在聯(lián)合國(guó)、上海合作組織、亞洲相互協(xié)作與信任措施會(huì)議等多邊機(jī)制框架內(nèi)密切合作，就國(guó)際治理、糧食和能源安全、生產(chǎn)供應(yīng)鏈及地區(qū)熱點(diǎn)問題協(xié)同合作，推動(dòng)世界秩序和國(guó)際體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展。
如今，共建“一帶一路”成為深受歡迎的國(guó)際公共產(chǎn)品和國(guó)際合作平臺(tái)，哈中兩國(guó)應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)共建“一帶一路”發(fā)展，簡(jiǎn)化投資和貿(mào)易手續(xù)，釋放口岸和過境運(yùn)輸能力，培育人工智能、大數(shù)據(jù)、數(shù)字金融、電子商務(wù)及綠色能源的發(fā)展與合作，合力打造基于數(shù)字技術(shù)的“數(shù)字絲綢之路”。
總之，兩國(guó)經(jīng)貿(mào)結(jié)構(gòu)具有互補(bǔ)性，地緣交通擁有便捷性，雙方更有著政治和安全上的互信基礎(chǔ)，在“一帶一路”倡議引領(lǐng)下充滿合作潛力。
中新社記者：為什么說“一帶一路”倡議與哈薩克斯坦“光明之路”新經(jīng)濟(jì)政策契合度高、互補(bǔ)性強(qiáng)？
蘇爾丹諾夫：哈薩克斯坦于2014年推行“光明之路”新經(jīng)濟(jì)政策，致力于推進(jìn)本國(guó)民生、交通、工業(yè)、能源等領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。哈方明確表示，歡迎國(guó)際社會(huì)參與這一新經(jīng)濟(jì)政策。“一帶一路”倡議致力于與共建國(guó)家加強(qiáng)國(guó)際通道建設(shè)，提升投資貿(mào)易便利化水平，推進(jìn)政治互信、人文交流合作。
“光明之路”新經(jīng)濟(jì)政策對(duì)接“一帶一路”倡議，為雙方基礎(chǔ)設(shè)施、投資貿(mào)易、工業(yè)交通、人文交流等領(lǐng)域的合作提供了機(jī)遇，對(duì)深化兩國(guó)產(chǎn)能和投資合作，加強(qiáng)信息溝通和政策協(xié)調(diào)，推動(dòng)更多項(xiàng)目落地起到積極作用。
哈中經(jīng)貿(mào)合作有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。2022年，哈中貿(mào)易額達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的312億美元，同比增長(zhǎng)23.6%。同時(shí)，兩國(guó)積極開展產(chǎn)能和投資合作，已形成涵蓋52個(gè)項(xiàng)目、總金額逾212億美元的項(xiàng)目清單，并不斷向綠色、數(shù)字和科技等領(lǐng)域拓展。奇姆肯特?zé)捰蛷S現(xiàn)代化改造工程、阿特勞州石油化工綜合體項(xiàng)目等建成投產(chǎn)提高了哈工業(yè)水平。由中企參與建設(shè)的扎納塔斯風(fēng)電場(chǎng)、圖爾古孫水電站等一大批項(xiàng)目的落實(shí)，助力當(dāng)?shù)叵虻吞嫁D(zhuǎn)型，成為哈中兩國(guó)務(wù)實(shí)合作典范。
中新社記者：從哈薩克斯坦擴(kuò)大到整個(gè)中亞范疇，中亞與中國(guó)的合作成效幾何？
蘇爾丹諾夫：這可以從2022年中亞與中國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作中窺見一斑。這一年，中亞五國(guó)和中國(guó)的貿(mào)易總額超過702億美元，創(chuàng)下歷史最高水平。同年，中國(guó)從中亞國(guó)家進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品、能源產(chǎn)品、礦產(chǎn)品同比增長(zhǎng)均超過50%，對(duì)中亞國(guó)家出口機(jī)電產(chǎn)品同比增長(zhǎng)42%。
值得關(guān)注的是，跨境電商這一新型貿(mào)易方式在中亞地區(qū)快速成長(zhǎng)。2022年，中亞與中國(guó)跨境電商貿(mào)易額同比增長(zhǎng)95%。此外，中亞國(guó)家同中國(guó)在能源通道、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域互聯(lián)互通亦向深向?qū)崱?/p>
從霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心與連云港物流合作基地的建成，到中國(guó)企業(yè)承建的中亞第一長(zhǎng)隧道“安格連-帕普”鐵路隧道順利貫通，再到中吉烏公路的正式通車以及中歐班列的通行，十年來，諸多由中企參與的基建項(xiàng)目惠及中亞地區(qū)。
中新社記者：“一帶一路”朋友圈不斷擴(kuò)大，在您看來原因何在？
蘇爾丹諾夫：“一帶一路”倡議提出以來，中方在鐵路、公路和管道建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵤┑拇笮突?xiàng)目，讓許多歐亞國(guó)家開始出現(xiàn)令人欣喜的變化。這一倡議能得到國(guó)際社會(huì)積極響應(yīng)，我認(rèn)為原因有以下幾點(diǎn)：
一是共建“一帶一路”注重與相關(guān)國(guó)家發(fā)展方略及區(qū)域發(fā)展方略對(duì)接。比如，“一帶一路”同哈方“光明之路”的對(duì)接。
二是共建“一帶一路”倡議具有共享性與開放性。截至2023年6月底，中國(guó)與五大洲的150多個(gè)國(guó)家、30多個(gè)國(guó)際組織簽署了200多份共建“一帶一路”合作文件，形成一大批標(biāo)志性項(xiàng)目和惠民生的“小而美”項(xiàng)目。2013年至2022年，中國(guó)與共建國(guó)家進(jìn)出口總額累計(jì)19.1萬億美元，年均增長(zhǎng)6.4%；與共建國(guó)家雙向投資累計(jì)超過3800億美元，其中中國(guó)對(duì)外直接投資超過2400億美元。
此外，作為互通互惠互聯(lián)的有效載體，中歐班列已發(fā)展成為中歐之間國(guó)際物流運(yùn)輸?shù)闹匾x擇。截至2023年6月底，中歐班列累計(jì)開行7.4萬列，通達(dá)歐洲25個(gè)國(guó)家的200多個(gè)城市。
三是在共建“一帶一路”框架下，各國(guó)際組織間的合作理念不斷深化，“一帶一路”倡議共商共建共享的核心理念逐漸成為全球治理共識(shí)，國(guó)際影響力持續(xù)擴(kuò)大。
中新社記者：歷經(jīng)十年發(fā)展，“一帶一路”帶來的最大啟示是什么？面對(duì)當(dāng)今百年變局加速演進(jìn)的國(guó)際形勢(shì)，共建“一帶一路”將如何走進(jìn)新的十年？
蘇爾丹諾夫：實(shí)踐證明，共建“一帶一路”符合世界大多數(shù)國(guó)家和人民共享發(fā)展機(jī)遇的觀念。
中國(guó)尤其關(guān)注同周邊國(guó)家的合作發(fā)展。中國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人曾表示，中國(guó)堅(jiān)持按照親誠(chéng)惠容的理念，深化同周邊國(guó)家的互利合作，努力使自身發(fā)展更好惠及周邊國(guó)家，永遠(yuǎn)做發(fā)展中國(guó)家的可靠朋友和真誠(chéng)伙伴。哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫也明確了本國(guó)外交政策立場(chǎng)，表示愿意同中方共同開啟哈中關(guān)系新的“黃金30周年”。
中國(guó)的發(fā)展是世界和平力量的增長(zhǎng)，中國(guó)高度重視促進(jìn)世界和平發(fā)展，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。在我看來，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的安全形勢(shì)和日益增多的安全威脅，中國(guó)正倡導(dǎo)以和平方式解決國(guó)際爭(zhēng)端，推動(dòng)各國(guó)共同走和平發(fā)展道路，爭(zhēng)取和平穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)和平發(fā)展。
哈中是永久全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，雙方愿為加強(qiáng)兩國(guó)傳統(tǒng)友誼、深化戰(zhàn)略對(duì)接及關(guān)系發(fā)展作出進(jìn)一步努力，推動(dòng)哈中關(guān)系邁上新臺(tái)階，造福兩國(guó)人民。這為中亞國(guó)家同中國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略伙伴關(guān)系奠定了友好真誠(chéng)的基礎(chǔ)，也為雙邊務(wù)實(shí)合作開辟了新的機(jī)遇。(完)
受訪者簡(jiǎn)介：
布拉特·蘇爾丹諾夫，國(guó)際問題專家，哈薩克斯坦“一帶一路”專家俱樂部主席、哈薩克斯坦-德國(guó)大學(xué)國(guó)際與地區(qū)合作研究所所長(zhǎng)。曾任哈薩克斯坦總統(tǒng)戰(zhàn)略研究所所長(zhǎng)、哈薩克斯坦外交部對(duì)外政策中心主任，獲哈外交部功勛外交官等榮譽(yù)稱號(hào)。
