培育“鄉(xiāng)村CEO” 佛山有底氣
將城市圈的人流、資源和管理模式帶到鄉(xiāng)村,實(shí)現(xiàn)富民興村 培育“鄉(xiāng)村CEO” 佛山有底氣
南方日?qǐng)?bào)記者 王蓓蓓
廣東農(nóng)業(yè)農(nóng)村迎來(lái)新動(dòng)作。近日,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)《關(guān)于做好“廣東千名農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人培育計(jì)劃”組織工作的通知》,正式啟動(dòng)農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人培育工作,根據(jù)計(jì)劃,今年首期班于10月開(kāi)始招生,招收100名學(xué)員。
鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ),人才是關(guān)鍵。根據(jù)文件,農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人是能夠滿足未來(lái)鄉(xiāng)村發(fā)展需求的經(jīng)營(yíng)型人才,能將城市圈的人流、資源和管理模式帶到鄉(xiāng)村,打造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、品牌經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、文旅經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)富民興村。
早在2020年,制造業(yè)大市佛山農(nóng)村集體資產(chǎn)總額首次突破千億元大關(guān)。公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示,2021年,全市集體資產(chǎn)總額、資產(chǎn)成交總金額、集體經(jīng)濟(jì)總收入、人均分紅各項(xiàng)數(shù)據(jù)均位居全省前列。截至去年底,全市農(nóng)村集體資產(chǎn)總額1344.56億元,集體資產(chǎn)總額超10億元的村(社區(qū))20個(gè)。
農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人,被稱為“鄉(xiāng)村CEO”。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,需要更專業(yè)的人做專業(yè)的事,農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人應(yīng)運(yùn)而生。在佛山,培育農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人的土壤究竟“肥不肥”?
為鄉(xiāng)村培養(yǎng)經(jīng)營(yíng)人才
究竟什么是農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人?
其行業(yè)范疇和功能定位一般依托地方試點(diǎn)建設(shè)。例如杭州市的農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人是集體經(jīng)濟(jì)的職業(yè)經(jīng)理人,與國(guó)有經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的職業(yè)經(jīng)理人形成三個(gè)相對(duì)應(yīng)的概念,其重要特征是“政府出資、村社聘用、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)”。
今年以來(lái),佛山深入實(shí)施“百千萬(wàn)工程”,迫切需要培育一支與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)、與鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)相匹配的經(jīng)營(yíng)人才隊(duì)伍。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)起“廣東千名農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人培育計(jì)劃”,擬三年為全省鄉(xiāng)村持續(xù)培養(yǎng)超1000名職業(yè)經(jīng)理人,正是為了系統(tǒng)培養(yǎng)鄉(xiāng)村急需的復(fù)合型、經(jīng)營(yíng)型人才,針對(duì)性補(bǔ)上鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)、管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化人才缺口。
懂產(chǎn)業(yè)管理、會(huì)經(jīng)營(yíng)服務(wù)、還能扎根基層,這樣的人才越來(lái)越成為廣東農(nóng)村里的“香餑餑”。
近年來(lái),佛山各區(qū)不斷探索培育、引進(jìn)農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人。
2019年,禪城區(qū)南莊鎮(zhèn)紫南村下決心引入職業(yè)經(jīng)理人,讓專業(yè)人士接手開(kāi)業(yè)多年、發(fā)展卻停滯不前的紫南商貿(mào)城。其后紫南村獨(dú)資成立紫南文化旅游發(fā)展有限公司,繼續(xù)引入職業(yè)經(jīng)理人,負(fù)責(zé)村內(nèi)的文旅產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)。
紫南村相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,專業(yè)的職業(yè)經(jīng)理人能把產(chǎn)品做成品牌,再把品牌提升為標(biāo)準(zhǔn),打造鄉(xiāng)村振興“紫南樣板”。引入成效肉眼可見(jiàn),今年紫南村成功創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)景區(qū),年游客量預(yù)計(jì)超150萬(wàn)人,營(yíng)收約300萬(wàn)元。
不久前,禪城區(qū)部署農(nóng)村五大提質(zhì)行動(dòng),其中之一是實(shí)施村集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)行動(dòng),圍繞制造業(yè)當(dāng)家、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推行“國(guó)集聯(lián)動(dòng)”模式,試點(diǎn)推行職業(yè)經(jīng)理人管理模式。
今年6月,南海區(qū)出臺(tái)相關(guān)政策,鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織設(shè)立獨(dú)資運(yùn)營(yíng)公司、獨(dú)資項(xiàng)目公司和聯(lián)合公司,重點(diǎn)發(fā)展市政環(huán)衛(wèi)等公共服務(wù)事業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等物業(yè)經(jīng)營(yíng)建設(shè),以及休閑觀光等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
近期,南海區(qū)荷村社區(qū)、鳳鳴社區(qū)、松塘村成立的首批村集體公司化企業(yè)拿到了營(yíng)業(yè)執(zhí)照,這正是南海探索以市場(chǎng)化理念創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)型的縮影。
工業(yè)實(shí)力為農(nóng)村“撐腰”
以農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人為關(guān)鍵詞,某搜索引擎網(wǎng)頁(yè)出現(xiàn)超1000萬(wàn)個(gè)相關(guān)結(jié)果;在抖音和小紅書中,關(guān)于農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人的介紹、面試攻略、年薪等咨詢問(wèn)題刷屏。培育或引入農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人,越來(lái)越受到各地農(nóng)村的“追捧”,各地出臺(tái)的政策也各有特色。
梳理來(lái)看,今年,佛山市禪城區(qū)將通過(guò)建立國(guó)集聯(lián)動(dòng)機(jī)制、探索設(shè)立引導(dǎo)基金等方式,鼓勵(lì)國(guó)資國(guó)企積極參與村集體物業(yè)的改造提升和策劃運(yùn)營(yíng);浙江溫州印發(fā)農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人試點(diǎn)工作方案,計(jì)劃招聘20名農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人,每位農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人將獲得18萬(wàn)元至20萬(wàn)元的基本工資,部分地區(qū)還將提供住房和教育資源等福利;廣東省汕尾市陸豐市下轄5個(gè)村(社)聯(lián)合發(fā)布招聘公告,招聘5名農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人,年薪超15萬(wàn)元……
本質(zhì)上看,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程中,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)走向?qū)I(yè)化,因此呼喚更多人才投身農(nóng)村事業(yè)。這將進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍建設(shè),提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才綜合素質(zhì),增強(qiáng)推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展能力和聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)示范引領(lǐng)作用。
作為廣東經(jīng)濟(jì)第三城,佛山農(nóng)村較為富裕,全市集體資產(chǎn)總額、資產(chǎn)成交總金額、集體經(jīng)濟(jì)總收入、人均分紅各項(xiàng)數(shù)據(jù)均位居全省前列。
根據(jù)公開(kāi)報(bào)道,截至今年9月,佛山擁有77個(gè)億元村(社區(qū)),占村(社區(qū))總數(shù)的10%。今年上半年,佛山農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值達(dá)217.28億元,同比增長(zhǎng)5%。農(nóng)村美、農(nóng)民富、農(nóng)業(yè)強(qiáng)的態(tài)勢(shì)明顯。
佛山培育農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人的底氣正是由此而來(lái)。
近年來(lái),佛山扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,在現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)改革、農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)等方面精準(zhǔn)發(fā)力,創(chuàng)造了許多可復(fù)制可推廣的成功經(jīng)驗(yàn)。
在工業(yè)廠房林立的佛山,特色農(nóng)業(yè)發(fā)展正成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要增長(zhǎng)極。今年,首屆中國(guó)(國(guó)際)佛山預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)大會(huì)成功舉辦,“中國(guó)錦鯉名城”落戶佛山;1個(gè)國(guó)家級(jí)、12個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園及7個(gè)省級(jí)示范性美麗漁場(chǎng)建設(shè)均取得階段性進(jìn)展;2022年度10萬(wàn)畝養(yǎng)殖池塘改造任務(wù)全面完成驗(yàn)收……一個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系正逐步成型。
今年以來(lái),佛山全面鋪開(kāi)農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)改革,全市統(tǒng)一、區(qū)級(jí)交易的市農(nóng)村集體“三資”智慧云平臺(tái)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)行,總體實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)增值增收,交易項(xiàng)目最高溢價(jià)超8倍。資產(chǎn)曬在陽(yáng)光下,透明且有監(jiān)督。
充分發(fā)揮工業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、城鎮(zhèn)化率高的優(yōu)勢(shì),佛山有條件將城市的資本、人才、技術(shù)與農(nóng)村資源稟賦有機(jī)結(jié)合,增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力。而全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,迫切需要一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、作用凸顯的農(nóng)村人才隊(duì)伍。
兩者相呼應(yīng),佛山培育農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人的土壤是否肥沃,答案呼之欲出。
觀察眼
讓專業(yè)的人干專業(yè)的事
在筆者搜索農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人相關(guān)資料的過(guò)程中,常常能看到相似的概念,如“農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人”“農(nóng)業(yè)經(jīng)理人”。這些新型職業(yè)之間固然有相似性,但也存在差異。有學(xué)者認(rèn)為,“農(nóng)業(yè)經(jīng)理人”等更多突出“農(nóng)業(yè)”,依托農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織。而農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人則依托村集體經(jīng)濟(jì)、村屬企業(yè)。
在先行探索地區(qū),如浙江余杭,農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人在實(shí)踐過(guò)程中存在著部分困境。一方面經(jīng)理人往往來(lái)自各省市,在村內(nèi)歸屬感弱;另一方面,經(jīng)理人與村“兩委”權(quán)責(zé)邊界不夠清晰,導(dǎo)致發(fā)揮空間有限等問(wèn)題。
目前,佛山也正在積極發(fā)動(dòng)本地人員參與“廣東千名農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人培育計(jì)劃”。借鑒余杭等地經(jīng)驗(yàn),未來(lái),佛山應(yīng)當(dāng)注重強(qiáng)化對(duì)本土農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人的培育,同時(shí)明確村社與經(jīng)理人的職責(zé)分工,建立農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人的培育機(jī)制和評(píng)估體系。讓“懂技術(shù)、善管理、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的農(nóng)業(yè)復(fù)合型人才充分施展拳腳,真正成為“鄉(xiāng)村CEO”。