減免稅申請人的申請材料符合規(guī)定的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)予以受理,海關(guān)收到申請材料之日為受理之日;減免稅申請人提交的申請材料不齊全或者不符合規(guī)定的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)一次性告知減免稅申請人需要補正的有關(guān)材料,海關(guān)收到全部補正的申請材料之日為受理之日。
不能按照規(guī)定向海關(guān)提交齊全、有效材料,或者未按照規(guī)定辦理減免稅備案手續(xù)的,海關(guān)不予受理。
第十三條 海關(guān)受理減免稅申請人的減免稅審批申請后,應(yīng)當(dāng)對進出口貨物相關(guān)情況是否符合有關(guān)進出口稅收優(yōu)惠政策規(guī)定、進出口貨物的金額、數(shù)量等是否在減免稅額度內(nèi)等情況進行審核。對應(yīng)當(dāng)進行減免稅備案的,還需要對減免稅申請人、進出口貨物等是否符合備案情況進行審核。
經(jīng)審核符合相關(guān)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)作出進出口貨物征稅、減稅或者免稅的決定,并簽發(fā)《中華人民共和國海關(guān)進出口貨物征免稅證明》(以下簡稱《征免稅證明》)。
第十四條 海關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理減免稅審批申請之日起10個工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予減免稅的決定。
有下列情形之一,不能在受理減免稅審批申請之日起10個工作日內(nèi)作出決定的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)書面向減免稅申請人說明理由:
(一)政策規(guī)定不明確或者涉及其他部門管理職責(zé)需要與相關(guān)部門進一步協(xié)商、核實有關(guān)情況的;
(二)需要對貨物進行化驗、鑒定以確定是否符合減免稅政策規(guī)定的;
(三)因其他合理原因不能在本條第一款規(guī)定期限內(nèi)作出決定的。
有本條第二款規(guī)定情形的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)自情形消除之日起15個工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予減免稅的決定。
第十五條 減免稅申請人申請變更或者撤銷已簽發(fā)的《征免稅證明》的,應(yīng)當(dāng)在《征免稅證明》有效期內(nèi)向主管海關(guān)提出申請,說明理由,并提交相關(guān)材料。
經(jīng)審核符合規(guī)定的,海關(guān)準(zhǔn)予變更或者撤銷。準(zhǔn)予變更的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)在變更完成后簽發(fā)新的《征免稅證明》,并收回原《征免稅證明》。準(zhǔn)予撤銷的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)收回原《征免稅證明》。
第十六條 減免稅申請人應(yīng)當(dāng)在《征免稅證明》有效期內(nèi)辦理有關(guān)進出口貨物通關(guān)手續(xù)。不能在有效期內(nèi)辦理,需要延期的,應(yīng)當(dāng)在《征免稅證明》有效期內(nèi)向海關(guān)提出延期申請。經(jīng)海關(guān)審核同意,準(zhǔn)予辦理延長《征免稅證明》有效期手續(xù)。
《征免稅證明》可以延期一次,延期時間自有效期屆滿之日起算,延長期限不得超過6個月。海關(guān)總署批準(zhǔn)的特殊情況除外。
《征免稅證明》有效期限屆滿仍未使用的,該《征免稅證明》效力終止。減免稅申請人需要減免稅進出口該《征免稅證明》所列貨物的,應(yīng)當(dāng)重新向海關(guān)申請辦理。
第十七條 減免稅申請人遺失《征免稅證明》需要補辦的,應(yīng)當(dāng)在《征免稅證明》有效期內(nèi)向主管海關(guān)提出申請。
經(jīng)核實原《征免稅證明》尚未使用的,主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)重新簽發(fā)《征免稅證明》,原《征免稅證明》同時作廢。
原《征免稅證明》已經(jīng)使用的,不予補辦。
第十八條 除國家政策調(diào)整等原因并經(jīng)海關(guān)總署批準(zhǔn)外,貨物征稅放行后,減免稅申請人申請補辦減免稅審批手續(xù)的,海關(guān)不予受理。
第四章 減免稅貨物稅款擔(dān)保
第十九條 有下列情形之一的,減免稅申請人可以向海關(guān)申請憑稅款擔(dān)保先予辦理貨物放行手續(xù):
(一)主管海關(guān)按照規(guī)定已經(jīng)受理減免稅備案或者審批申請,尚未辦理完畢的;
(二)有關(guān)進出口稅收優(yōu)惠政策已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),具體實施措施尚未明確,海關(guān)總署已確認(rèn)減免稅申請人屬于享受該政策范圍的;
(三)其他經(jīng)海關(guān)總署核準(zhǔn)的情況。
第二十條 減免稅申請人需要辦理稅款擔(dān)保手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)在貨物申報進出口前向主管海關(guān)提出申請,并按照有關(guān)進出口稅收優(yōu)惠政策的規(guī)定向海關(guān)提交相關(guān)材料。
主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理申請之日起7個工作日內(nèi),作出是否準(zhǔn)予擔(dān)保的決定。準(zhǔn)予擔(dān)保的,應(yīng)當(dāng)出具《中華人民共和國海關(guān)準(zhǔn)予辦理減免稅貨物稅款擔(dān)保證明》(以下簡稱《準(zhǔn)予擔(dān)保證明》);不準(zhǔn)予擔(dān)保的,應(yīng)當(dāng)出具《中華人民共和國海關(guān)不準(zhǔn)予辦理減免稅貨物稅款擔(dān)保決定》。
第二十一條 進出口地海關(guān)憑主管海關(guān)出具的《準(zhǔn)予擔(dān)保證明》,辦理貨物的稅款擔(dān)保和驗放手續(xù)。
國家對進出口貨物有限制性規(guī)定,應(yīng)當(dāng)提供許可證件而不能提供的,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定不得擔(dān)保的其他情形,進出口地海關(guān)不得辦理減免稅貨物憑稅款擔(dān)保放行手續(xù)。
第二十二條 稅款擔(dān)保期限不超過6個月,經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長或者其授權(quán)人批準(zhǔn)可以予以延期,延期時間自稅款擔(dān)保期限屆滿之日起算,延長期限不超過6個月。
特殊情況仍需要延期的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)海關(guān)總署批準(zhǔn)。
第二十三條 海關(guān)依照本辦法規(guī)定延長減免稅備案、審批手續(xù)辦理時限的,減免稅貨物稅款擔(dān)保時限可以相應(yīng)延長,主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)及時通知減免稅申請人向海關(guān)申請辦理減免稅貨物稅款擔(dān)保延期的手續(xù)。
第二十四條 減免稅申請人在減免稅貨物稅款擔(dān)保期限屆滿前未取得《征免稅證明》,申請延長稅款擔(dān)保期限的,應(yīng)當(dāng)在《準(zhǔn)予擔(dān)保證明》規(guī)定期限屆滿的10個工作日以前向主管海關(guān)提出申請。主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理申請后7個工作日內(nèi),作出是否準(zhǔn)予延長擔(dān)保期限的決定。準(zhǔn)予延長的,應(yīng)當(dāng)出具《中華人民共和國海關(guān)準(zhǔn)予辦理減免稅貨物稅款擔(dān)保延期證明》(以下簡稱《準(zhǔn)予延期證明》);不準(zhǔn)予延長的,應(yīng)當(dāng)出具《中華人民共和國海關(guān)不準(zhǔn)予辦理減免稅貨物稅款擔(dān)保延期決定》。
減免稅申請人按照海關(guān)要求申請延長減免稅貨物稅款擔(dān)保期限的,比照本條第一款規(guī)定辦理。