重慶市渝北區(qū)：營商環(huán)境優(yōu) 發(fā)展動力足

　　新時代以來，作為重慶市高水平開放主陣地、高質(zhì)量發(fā)展主引擎、現(xiàn)代化國際大都市主客廳，渝北區(qū)扛起新使命、展現(xiàn)新作為，努力為譜寫中國式現(xiàn)代化重慶篇章作出貢獻。

　　今年前三季度，重慶市渝北區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1887.66億元，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值2981.7億元、同比增長17.1%；應用于國產(chǎn)大飛機C919的“飛機棉”、遠銷100多個國家和地區(qū)的膠囊內(nèi)鏡機器人，都是“渝北造”。

　　一項項成績的背后，是渝北區(qū)營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化和發(fā)展動力的不斷積聚。多年來，渝北區(qū)以建設一流營商環(huán)境為目標，一視同仁對待經(jīng)營主體，一諾千金兌現(xiàn)惠企政策，一網(wǎng)通辦抓好政務服務，一以貫之做好企業(yè)幫扶，讓企業(yè)辦事更省心、投資更放心、經(jīng)營更舒心。

　　營商環(huán)境提檔升級，產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭正勁。渝北區(qū)推出“簽約即供地”“交地即交證”等審批改革舉措，使項目規(guī)劃用地審批效率大幅提升。此外，為推動智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，渝北區(qū)成立汽車產(chǎn)業(yè)鏈專班，重點聚焦整車企業(yè)，與企業(yè)聯(lián)合辦公，手續(xù)并聯(lián)審批，持續(xù)提升政務服務效能。對企業(yè)實行全鏈條、定制式、一站式服務，占地1200畝的長安汽車數(shù)智工廠，創(chuàng)造了當年拿地、當年開工、當年投產(chǎn)的“渝北速度”，進一步推動汽車產(chǎn)業(yè)轉型升級、提質(zhì)增效。在一系列務實舉措的支撐下，重慶每下線3臺汽車，就有一臺“渝北造”。

　　精細化服務助力營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。近年來，渝北區(qū)把優(yōu)化營商環(huán)境作為轉變政府職能、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，構建定期邀請企業(yè)負責人列席區(qū)委常委會和開展季度懇談、不定期入企懇談的“三級”懇談制度，深入了解企業(yè)訴求，切實解決企業(yè)發(fā)展遇到的問題。今年以來，已實地入企懇談9786家次，收集訴求問題297件并全部辦結。鼓勵轄區(qū)內(nèi)金融機構加大支持力度，通過“助企貸”“政擔合作”等方式，累計為小微企業(yè)融資超29.7億元。提升信用服務實體經(jīng)濟能力，通過“信易貸·渝惠融”平臺，轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營主體獲得信用貸款2.72億元。

　　此外，渝北區(qū)在商圈、園區(qū)投放了智慧政務終端，實現(xiàn)“全流程零人工干預”及“24小時不打烊”智能審批，個體工商戶設立登記最快5分鐘完成。分別在5個園區(qū)(開發(fā)區(qū))設置“辦事不出園”政務服務點，發(fā)布服務事項63項，配備專職幫代辦人員，提供全程幫代辦服務，推動園區(qū)事園區(qū)辦、企業(yè)事就近辦，確保企業(yè)“辦事不出園”。

　　良好的營商環(huán)境，加上厚實的產(chǎn)業(yè)基礎，為企業(yè)孕育了發(fā)展沃土。當前，渝北區(qū)已累計培育專精特新和專精特新“小巨人”企業(yè)700余家。今年1月至10月，全區(qū)新認定科技型企業(yè)1075家、國家高新技術企業(yè)511家，新增經(jīng)營主體2.6萬戶、總量突破20萬戶。

　　經(jīng)營主體活力十足，得益于渝北區(qū)在市場準入、公共資源交易等方面的不懈努力。在市場準入方面，渝北區(qū)建立全面提升市場準入效能工作推進機制，在門戶網(wǎng)站設立市場準入負面清單專欄，公布監(jiān)督舉報電話、信箱，暢通市場準入問題反饋渠道；定期排查違背市場準入負面清單典型案例，并跟蹤督辦整改。

　　在公共資源交易方面，渝北區(qū)對工程招標投標源頭進行嚴格把控，對招標文件存在違規(guī)提高資質(zhì)要求、增設業(yè)績條件等隱性限制條件的，100%予以駁回；實行投資2000萬元以下的工藝簡單項目不設業(yè)績條件的政策，保障市場充分競爭。同時，政府采購實現(xiàn)全流程電子化，在交易平臺增加監(jiān)管模塊，對政策執(zhí)行和合同管理情況進行有效監(jiān)管；大力推廣電子保函，今年1月至10月，開具電子保函金額達2462萬元，有效緩解供應商資金壓力。

　　栽下梧桐樹，引得鳳凰來。今年以來，渝北區(qū)與中國中車、中國商飛、中國物流、中國醫(yī)藥等央企開展廣泛合作，中國電信旗下中電信翼金科技公司總部簽約入駐渝北區(qū)仙桃數(shù)據(jù)谷，中廣核清潔能源等項目落地渝北，央地合作標志性成果不斷涌現(xiàn)。今年1月至9月，渝北區(qū)新簽約招商項目42個，合同投資額超707億元，其中20億元及以上級項目17個，新增到位資金150億元。

　　如今，在渝北區(qū)，事前主動服務、事中優(yōu)化服務、事后跟蹤服務已成為一套常規(guī)操作。未來，渝北區(qū)將努力推動有效市場和有為政府更好結合，不斷優(yōu)化總體設計，用務實舉措全面激發(fā)市場的蓬勃生機與無限潛能，既能讓本地企業(yè)放心投資、舒心經(jīng)營，又能吸引遠方客商共享機遇、共謀發(fā)展，為企業(yè)在渝北區(qū)茁壯成長提供強有力的支持與保障。

　　數(shù)據(jù)來源：重慶市渝北區(qū)發(fā)展和改革委員會

　　《 人民日報海外版 》( 2024年11月15日 第 06 版)