上世紀(jì)80年代初,地處南海之濱的廣東汕頭,得改革開放風(fēng)氣之先,成為我國(guó)最早的經(jīng)濟(jì)特區(qū)之一。
從1.6平方公里的荒沙丘起步,到234平方公里,汕頭特區(qū)越“長(zhǎng)”越大,“長(zhǎng)”成了一座欣欣向榮的現(xiàn)代化城市。
因僑而興 形成全方位開放格局
11月11日,廣東省首屆粵東僑博會(huì)在汕頭隆重舉行,會(huì)上,汕頭、汕尾、潮州、揭陽(yáng)四市共簽約項(xiàng)目120個(gè),投資總額逾780億元。作為粵東區(qū)域性中心城市,汕頭經(jīng)濟(jì)的外向型、全方位開放格局由此可見。
汕頭是全國(guó)著名僑鄉(xiāng),汕頭特區(qū)正是因僑而立,因僑而興。目前在海外的鄉(xiāng)親有335萬(wàn)人,遍布世界40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。在僑資帶動(dòng)下,汕頭企業(yè)充分利用國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,形成了多層次、全方位的外資利用格局。目前,汕頭已批準(zhǔn)設(shè)立“三資”企業(yè)近5000家,累計(jì)實(shí)際利用外資74.2億美元。
目前潮汕籍后裔在臺(tái)灣約80萬(wàn)人。改革開放以來(lái),汕頭的臺(tái)資企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,目前累計(jì)注冊(cè)臺(tái)資企業(yè)近600家,利用臺(tái)資總額10多億美元。2007年全市外貿(mào)出口總額達(dá)到39.12億美元。汕頭已同180個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了貿(mào)易往來(lái)關(guān)系。
多方籌資 實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大跨越
汕頭特區(qū)創(chuàng)辦之初,從市區(qū)北區(qū)到南區(qū)要借助輪渡來(lái)過海。如今海灣大橋和礐石大橋猶如兩條美麗的彩帶,把南北連貫起來(lái)。
改革開放后,汕頭加快基礎(chǔ)設(shè)施和城市建設(shè)。特別是1991年,汕頭特區(qū)范圍擴(kuò)大至234平方公里,建設(shè)了兩座跨海大橋、深汕高速公路、廣梅汕鐵路、廣澳深水港等一批重要基礎(chǔ)設(shè)施,目前,已初步形成以海港、空港為中心,高等級(jí)公路、鐵路為骨架的海陸空現(xiàn)代化立體交通網(wǎng)絡(luò)。到2007年底,全市擁有500噸級(jí)以上泊位82個(gè),其中萬(wàn)噸級(jí)泊位16個(gè),年設(shè)計(jì)通過能力2518萬(wàn)噸。世界上容量最大的歐亞、中美和亞太2號(hào)國(guó)際海纜相繼在汕頭登陸,成為國(guó)際信息高速公路上的重要節(jié)點(diǎn)。
敢闖敢試 催生系列特區(qū)新經(jīng)驗(yàn)
創(chuàng)新是特區(qū)的靈魂。30年改革發(fā)展中,汕頭發(fā)揚(yáng)敢闖敢試的特區(qū)精神,在全國(guó)創(chuàng)造了多個(gè)“率先”:
上世紀(jì)80年代,在全國(guó)率先實(shí)行24小時(shí)審批答復(fù)制度;率先進(jìn)行干部制度改革,改委任制為聘請(qǐng)制;率先在全國(guó)改革居民住房分配制度;率先在全國(guó)首創(chuàng)出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)。
上世紀(jì)90年代,率先在全國(guó)啟動(dòng)京粵地區(qū)博士后科技開發(fā)基地;率先在全國(guó)開通首條信息高速公路。
進(jìn)入新世紀(jì),率先在全國(guó)開通第一個(gè)地方政府信用網(wǎng),開創(chuàng)了利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)改善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管方法的先例。
30年來(lái),汕頭靠解放思想開拓,靠艱苦創(chuàng)業(yè)拼搏,取得輝煌成就。地區(qū)生產(chǎn)總值從1978年的8.71億元,躍升到2007年的850億元,年均遞增16.5%;人均GDP從306元提高到2007年的17049元,增長(zhǎng)55.7倍;工業(yè)總產(chǎn)值從不足3億元,躍升到1744億元;地方財(cái)政一般預(yù)算收入從1.15億元到42.49億元,增長(zhǎng)37倍。(侯偉生)
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