遷江華僑農(nóng)場(chǎng)是廣西自治區(qū)和來(lái)賓市華僑農(nóng)場(chǎng)體制改革的示范點(diǎn)。圍繞華僑農(nóng)場(chǎng)“體制改革融入市場(chǎng)、管理融入社會(huì)、經(jīng)濟(jì)融入市場(chǎng)”的改革目標(biāo),結(jié)合來(lái)賓市工業(yè)化和城市化發(fā)展的需要,始終堅(jiān)持用發(fā)展辦法逐步解決華僑農(nóng)場(chǎng)的問(wèn)題,促進(jìn)華僑農(nóng)場(chǎng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由以農(nóng)業(yè)為主向第二、三產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)變,農(nóng)場(chǎng)職工由從事農(nóng)業(yè)向從事工業(yè)和服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變,生活模式由農(nóng)村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變。
2007年8月,來(lái)賓市在遷江華僑農(nóng)場(chǎng)設(shè)立遷江華僑工業(yè)園以來(lái),為了加快推進(jìn)鋁工業(yè)基地的建設(shè),避免臨時(shí)用地臨時(shí)征所造成的效率低、成本高的弊端,增加全市的土地儲(chǔ)備,去年8月,來(lái)賓市開(kāi)始對(duì)遷江華僑農(nóng)場(chǎng)國(guó)有土地進(jìn)行整體回收,同時(shí)確保農(nóng)場(chǎng)群眾生活水平不斷提高,生活條件不斷改善,確保老有所養(yǎng),病有所醫(yī)。
首先是整體收回土地。按照土地上農(nóng)作物青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和每畝發(fā)給標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助費(fèi),全部整體收回土地,交由市土地儲(chǔ)備中心管理,通過(guò)土地變性提供項(xiàng)目建設(shè)用地。
其次是全員安置失地人員。由市財(cái)政給1600多名失地人員發(fā)放上崗前生活補(bǔ)助費(fèi),并全額支付城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用。
再次是建設(shè)集中居住小區(qū),改善失地人員居住條件。將原國(guó)家統(tǒng)一安置房拆除,建設(shè)套房式住宅和“三產(chǎn)用房”相結(jié)合集中安置小區(qū),目前該項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)。
最后是千方百計(jì)拓寬就業(yè)渠道,解決失地人員的就業(yè)問(wèn)題。一是通過(guò)技能培訓(xùn)安置到鋁工業(yè)項(xiàng)目企業(yè);二是成立遷江物業(yè)管理公司(負(fù)責(zé)園區(qū)水電管理、綠化、環(huán)衛(wèi)和保安服務(wù))提供就業(yè)崗位;三是整體收回農(nóng)場(chǎng)土地后,利用不適合工業(yè)用的水面、山地區(qū)域和暫未用到的土地,通過(guò)發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、花卉產(chǎn)業(yè)等提供就業(yè)崗位。目前,遷江華僑農(nóng)場(chǎng)花卉種植基地已經(jīng)擁有34個(gè)種植大棚,其中24個(gè)大棚用于種植非洲菊,10個(gè)大棚用于種植玫瑰,可提供近20個(gè)左右就業(yè)崗位,年可實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益100多萬(wàn)元。
遷江華僑農(nóng)場(chǎng)試點(diǎn)改革的成功,已經(jīng)成為來(lái)賓市華僑農(nóng)場(chǎng)體制改革的示范點(diǎn)和華僑農(nóng)場(chǎng)體制改革的模式。(陸春梅)
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