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穩(wěn)定物價不能只靠限漲令
2009年08月31日 14:19  來源:證券時報   

    近日,國家發(fā)改委聯(lián)合廣電總局發(fā)文要求全國各地加強有線電視收費管理,這已經(jīng)是發(fā)改委8月份以來,第四份關(guān)于價格規(guī)范的文件,涵蓋水價、油價、液化氣、電視收費等,總體思路是“物價需穩(wěn)定,提價要謹慎”。

  一個月連發(fā)四道限漲令,發(fā)改委對物價上漲的擔(dān)憂由此可見一斑。最近一個時期,以肉價、禽類產(chǎn)品為代表的商品價格持續(xù)上升,在國慶節(jié)和中秋節(jié)前夕,“物價別再上漲”成為廣大百姓的心聲。但僅僅依靠發(fā)文件的方式來限制物價上漲,調(diào)控手段似乎有點單薄,除了依靠《物價法》來約束商家在節(jié)日前的漲價沖動,還應(yīng)該在對商品價格的監(jiān)督、商品的流動、供給和信息發(fā)布等方面采取措施,來有效穩(wěn)定節(jié)前物價平穩(wěn)。

  首先,針對影響百姓生活最嚴重的肉類、禽類等產(chǎn)品的價格上漲,物價監(jiān)督部門應(yīng)該及時行使好監(jiān)督權(quán),切實加強價格監(jiān)管。要避免一些流動商品商家利用國慶節(jié)和中秋節(jié)消費旺盛時期來臨,趁機抬高食品消費商品價格,給物價管理工作帶來挑戰(zhàn)。在出臺了限制物價上漲的限漲令之后,隨后的監(jiān)督措施一定要跟上,否則限漲令有可能起不到作用,其政策的嚴肅性會受到挑戰(zhàn)。

  其次,政府部門要高度重視生活必需品供給的穩(wěn)定,尤其是節(jié)日前夕,在流通的批發(fā)環(huán)節(jié)、調(diào)控生產(chǎn)環(huán)節(jié),政府要積極干預(yù),弄清楚市場中商品價格上漲的內(nèi)外因素,針對價格上漲的原因來穩(wěn)定物價,這樣起到的效果會事半功倍。另外,要高度重視并充分利用批發(fā)市場的作用,促進流通,調(diào)節(jié)供求穩(wěn)定物價。

  還有,針對物價上漲,各地政府部門應(yīng)該建立、健全有效的統(tǒng)計和信息系統(tǒng),及時公開經(jīng)濟信息,引導(dǎo)消費,穩(wěn)定物價。物價上漲各地幅度不一樣,物價上漲的數(shù)據(jù)應(yīng)作為制定調(diào)控政策的重要依據(jù),而且應(yīng)該及時公開經(jīng)濟信息作為強化民眾監(jiān)督,防止搭車漲價和不正當(dāng)競爭的手段加以運用。利用網(wǎng)絡(luò)和新聞媒體,提供有關(guān)商品供求、價格變動的正確信息,引導(dǎo)消費者保持合理的消費行為,防止因搶購、囤積等不正當(dāng)?shù)男袨橐鹞飪r上漲,這也能在穩(wěn)定物價方面發(fā)揮重要作用。

  此外,當(dāng)物價上漲出現(xiàn)過于強烈的信號而又難以找到平穩(wěn)物價的有效措施時,筆者建議不妨學(xué)學(xué)比利時對時評采取的“最高價格”制度來穩(wěn)定物價。比利時針對牛奶、面包、面粉等生活必需品零售價格,采取嚴格和有效的監(jiān)控措施,其中主要包括國家規(guī)定的“最高限價”。企業(yè)可以在此價格限度下競爭,但不容越線!白罡呦迌r”由生產(chǎn)企業(yè)、零售商、批發(fā)商、消費者、工會及政府經(jīng)濟部等幾方面代表組成的價格委員會根據(jù)市場因素和消費者的承受能力來制定。這只是在物價調(diào)控其他手段出現(xiàn)起不到有效作用下的最后選擇,也是讓限漲令得到有效執(zhí)行的最有效手段。

  總之,只有嚴格依照《價格法》,調(diào)查清楚物價上漲的原因,對癥下藥實施調(diào)控措施,穩(wěn)定物價才能不成為一紙空文。(李允峰)

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