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經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力如何實(shí)現(xiàn)有效切換?
2009年08月18日 16:17  來(lái)源:中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)   

    莊子曾經(jīng)說(shuō)過(guò),“內(nèi)圣外王”是治天下之道,那么用于今天,“內(nèi)圣外王”也是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)之道。經(jīng)濟(jì)危機(jī)要求中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎從外需向內(nèi)需轉(zhuǎn)換。內(nèi)需轉(zhuǎn)換關(guān)鍵在于刺激消費(fèi)型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。大國(guó)經(jīng)濟(jì)要有大國(guó)的消費(fèi)市場(chǎng)和內(nèi)需市場(chǎng),要有與之相匹配的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和金融結(jié)構(gòu)。

  據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,7月份社會(huì)消費(fèi)繼續(xù)向好,延續(xù)了上半年平穩(wěn)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)9937億元,同比增長(zhǎng)15.2%,而如果考慮物價(jià)繼續(xù)回落的因素,7月消費(fèi)真實(shí)增幅為17%,比6月擴(kuò)大0.3個(gè)百分點(diǎn),消費(fèi)總量在內(nèi)需中的地位日漸提升。

  不過(guò)在亮麗數(shù)字的背后卻也有一絲隱憂,因?yàn)橄M(fèi)后續(xù)增長(zhǎng)的動(dòng)力似顯乏力。當(dāng)前消費(fèi)實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)一方面是受惠于前期“家電下鄉(xiāng)”、增加消費(fèi)補(bǔ)貼、改善消費(fèi)環(huán)境等政策的刺激,另一方面則是前幾年居民收入較快增長(zhǎng)的滯后效應(yīng)顯現(xiàn)。隨著“家電下鄉(xiāng)”和鼓勵(lì)汽車、住房消費(fèi)這些短期政策效應(yīng)的遞減,特別是居民可支配收入的下降(上半年,城鎮(zhèn)居民可支配收入的增幅比去年同期下降了4.6個(gè)百分點(diǎn)),未來(lái)收入增長(zhǎng)信心與消費(fèi)意愿明顯不足。央行此前公布的調(diào)查數(shù)據(jù)也顯示,今年二季度城鎮(zhèn)居民當(dāng)期收入感受指數(shù)為-8.6%,比1季度大幅下降20個(gè)百分點(diǎn),是1999年開(kāi)展調(diào)查以來(lái)的最低水平。

  因此刺激消費(fèi),實(shí)現(xiàn)從外需動(dòng)力向內(nèi)需動(dòng)力的有效切換,不僅僅要有相應(yīng)的政策激勵(lì),更要有一整套制度設(shè)計(jì),內(nèi)需的關(guān)鍵在于刺激形成消費(fèi)型經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),并形成與之相匹配的財(cái)富分配結(jié)構(gòu)(涉及即期收入)和金融結(jié)構(gòu)(涉及遠(yuǎn)期收入)。

  首先要改善財(cái)富分配結(jié)構(gòu)。改革開(kāi)放30年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高增長(zhǎng)體現(xiàn)為國(guó)家財(cái)富的迅速積累,但是相比之下國(guó)民財(cái)富的增長(zhǎng)速度卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于國(guó)家財(cái)富的增長(zhǎng)速度,財(cái)富分配比例的失衡也成為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡、內(nèi)外需失衡的重要原因。世界銀行“世界發(fā)展報(bào)告2009”的數(shù)據(jù)顯示,2007年中國(guó)居民消費(fèi)支出占GDP比重34%,遠(yuǎn)低于世界中等收入國(guó)家平均60%的水平。事實(shí)上消費(fèi)比重下降在很大程度上是源于我國(guó)勞動(dòng)收入在初次分配中的“三低”:一是勞動(dòng)收入在GNI(國(guó)民收入)中所占比例低。2000年-2008年我國(guó)財(cái)政收入年均增長(zhǎng)20.4%,而職工的實(shí)際工資年均僅增長(zhǎng)15.7%;二是工資收入占國(guó)民收入的比重低。居民總收入占國(guó)民總收入的比重:2003年為61.8%,2005年為45.3%,2006年為44.6%,而2008年降至35%左右,通過(guò)勞動(dòng)報(bào)酬分配的比重過(guò);三是勞動(dòng)要素在企業(yè)內(nèi)部分配中的比重低。雖然生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配是初次分配的原則,但初次分配存在資本回報(bào)率不斷提高、勞動(dòng)力回報(bào)率持續(xù)下降的趨勢(shì),這三大失衡制約了居民消費(fèi)支出的增長(zhǎng)。

  因此,國(guó)家應(yīng)該在國(guó)民收入分配上多做文章,在財(cái)富的存量上作重大調(diào)整,通過(guò)按生產(chǎn)要素參與初次分配,加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度、結(jié)構(gòu)性減稅力度,切實(shí)保障國(guó)民財(cái)產(chǎn)性收入等措施,真正做到“藏富于民”、“創(chuàng)富于民”。

  其次要完善金融結(jié)構(gòu)。為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)向消費(fèi)驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,金融結(jié)構(gòu)必須做適時(shí)調(diào)整,使金融為消費(fèi)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更好的服務(wù)。從歷史上看,美國(guó)消費(fèi)金融的發(fā)展,對(duì)于美國(guó)當(dāng)年從生產(chǎn)投資型的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型到消費(fèi)驅(qū)動(dòng)型的經(jīng)濟(jì)起到過(guò)巨大作用。這一轉(zhuǎn)型發(fā)生在19世紀(jì)末到20世紀(jì)初的40年間。經(jīng)過(guò)工業(yè)化浪潮,規(guī);I(yè)生產(chǎn)已趨向成熟,工業(yè)產(chǎn)能開(kāi)始過(guò)剩,消費(fèi)需求替代生產(chǎn)成為增長(zhǎng)的瓶頸,與中國(guó)當(dāng)前的產(chǎn)能過(guò)剩而內(nèi)需不足的情況極為相似(也即馬克思所謂的“生產(chǎn)過(guò)剩型危機(jī)”)。而金融衍生產(chǎn)品的設(shè)計(jì)初衷不僅在于鎖定風(fēng)險(xiǎn)、分散風(fēng)險(xiǎn),更在于通過(guò)金融創(chuàng)新工具的超常發(fā)展,跨越時(shí)空的轉(zhuǎn)移和金融資源的配置,把遠(yuǎn)期收入和現(xiàn)期收入做一些調(diào)配,進(jìn)而為整個(gè)社會(huì)獲得消費(fèi)增長(zhǎng)提供持續(xù)不斷的源動(dòng)力。因此,中國(guó)未來(lái)應(yīng)該增加消費(fèi)資產(chǎn)選擇的籃子,豐富金融投資工具、擴(kuò)展金融投資渠道以及投資方式,從總體上擴(kuò)大消費(fèi)信用規(guī)模。

  通過(guò)這些制度的改革一定能夠優(yōu)化中國(guó)的消費(fèi)生態(tài),并將為消費(fèi)型經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展注入可持續(xù)的發(fā)展動(dòng)力。(張茉楠)

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