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別用房價泡沫來“撐”經(jīng)濟(jì)
2009年08月11日 13:39  來源:中國經(jīng)濟(jì)時報   

    房價暴漲、地王頻現(xiàn)、投機(jī)盛行——樓市泡沫越吹越大。有人認(rèn)為,高房價正在要挾中國經(jīng)濟(jì),給啟動內(nèi)需帶來了負(fù)面影響;也有人認(rèn)為,房地產(chǎn)正在救中國經(jīng)濟(jì),因為它是先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),涉及數(shù)十個行業(yè)的興衰。

  房地產(chǎn)業(yè)確實涉及諸多行業(yè),并關(guān)系到銀行體系安危及地方政府的“錢袋子”。以至于,地方政府在樓市不景氣時頻頻“托市”,使房價呈現(xiàn)“只能漲不能跌”的畸形格局;以至于,房價并未隨金融危機(jī)而出現(xiàn)周期性調(diào)整,反而創(chuàng)出了歷史新高。

  那么,房價泡沫能否救經(jīng)濟(jì)?有人統(tǒng)計的結(jié)果是,截至目前全世界還沒有成功先例。

  住房本來是老百姓的基本生活用品,而現(xiàn)在卻成了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),成了有錢人的投資品,成了普通百姓最大的開支和負(fù)擔(dān)。近期,國家統(tǒng)計局網(wǎng)站刊登的《三憂房價快速上漲》一文指出:高房價嚴(yán)重抑制了居民的消費(fèi),給啟動內(nèi)需帶來了負(fù)面影響。事實確實如此,只有70年土地使用權(quán)的中國商品房雖然在統(tǒng)計時不計入消費(fèi),但其實就是一個相對期限較長的消費(fèi)品,而且是大部分人花幾十年時間來分期支付的消費(fèi)品,是支出的最主要部分。如果房價太高,而收入又沒有同步提高,那么購房者的其他消費(fèi)行為必然會受到抑制。比如,高房價肯定會使“未買房而欲買房”的人群選擇“更多地儲蓄”,而壓縮其他消費(fèi);高房價也肯定會使“已按揭買房”的人群省吃儉用還房貸,其消費(fèi)行為也自然會被長期抑制。另外,有些剛畢業(yè)就買房的“啃老族”,還搭進(jìn)了父母、親戚的養(yǎng)老錢,這樣不但影響了他們自身的消費(fèi),還影響到了整個家庭、家族的消費(fèi)。顯然,高房價對其他消費(fèi)品的“擠出效應(yīng)”非常明顯。

  要想調(diào)整結(jié)構(gòu)、啟動內(nèi)需、減少中國經(jīng)濟(jì)的外部依賴,當(dāng)務(wù)之急就得抑制高房價,讓住房回歸居住的本源,而非投資和投機(jī)品。

  那么究竟該如何抑制高房價?

  筆者認(rèn)為,首先應(yīng)該改變地方政府土地財政的格局,切斷政府與開發(fā)商之間過于緊密的利益鏈條。據(jù)筆者了解,在今年的“小陽春”之前,樓市處于寒冬之際,一些地方政府官員將地產(chǎn)商和銀行行長拉到一起進(jìn)行“拉郎配式”的指定貸款。另外,一些地方政府為了達(dá)到炒高地價和經(jīng)營城市的目的,通過市政府搬遷、火車站遷移、將房地產(chǎn)老板提拔為副市長等做法,想方設(shè)法地去配合房地產(chǎn)經(jīng)營。其實,最近頻頻發(fā)生的“地王”現(xiàn)象不僅是因為流動性充裕,與土地供應(yīng)的天然壟斷體制也不無關(guān)系。

  其次,對于房地產(chǎn)的貸款應(yīng)該有所收縮,避免因房價波動而釀成金融危機(jī)。目前,房地產(chǎn)業(yè)的資本金比例已經(jīng)下調(diào)至20%,理論上開發(fā)商可以使用5倍的杠桿率,一旦房價小幅下跌,地產(chǎn)商的資金鏈就會緊繃。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,今年1—6月份房地產(chǎn)開發(fā)資金來源2.4萬億元,房地產(chǎn)對銀行資金的依賴率為50%—80%(杠桿率2—5倍),若按照80%來算,上半年來自銀行的資金近兩萬億元。上半年還有2829億元的新增按揭貸款!4萬億”財政刺激中,地方政府的配套資金大都來自銀行信貸,并且大都投在了與地產(chǎn)相關(guān)的基建項目上。

  第三,應(yīng)該進(jìn)行稅收調(diào)控,研究征收物業(yè)稅、遺產(chǎn)稅等,對閑置房、投機(jī)性和投資性購房征收高稅率。近日,國家稅務(wù)總局發(fā)布消息稱,將把房地產(chǎn)業(yè)的稅收作為監(jiān)管重點,要將房地產(chǎn)項目開發(fā)經(jīng)營鏈條所有環(huán)節(jié)涉稅行為,都納入控管范圍,重點審核房地產(chǎn)開發(fā)成本費(fèi)用,并嚴(yán)格監(jiān)管二手房交易。對此,很多人解讀為調(diào)控房價的舉措。但筆者認(rèn)為,在房地產(chǎn)開發(fā)各環(huán)節(jié)加強(qiáng)征稅反而會推高房價,這些稅收成本必然會轉(zhuǎn)嫁到購房者的頭上。目前,最務(wù)實的辦法應(yīng)該是從物業(yè)稅和遺產(chǎn)稅來著手。只有這樣,“捂盤”、“投機(jī)”、“空置”現(xiàn)象才會減少。據(jù)悉,近期深圳正打算試點征收物業(yè)稅,這應(yīng)該是抑制房價泡沫的“殺手锏”。

  第四,應(yīng)該盡快調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu),解決兩極分化問題。否則,高房價會醞釀很多社會矛盾。如果老百姓的實際收入沒有大幅提高,房價太離譜必然會形成“滯脹”現(xiàn)象。

  有人會說,既然房價高成為泡沫和負(fù)擔(dān),那為何需求還這么旺盛?難道是中國人太有錢了?“房價收入比”不靠譜?顯然不是。中國的有錢人只是少數(shù),只有他們買房才像買白菜一樣。這也正是房價畸高和結(jié)構(gòu)失衡的一個重要因素。目前的“繁榮”除了部分是由購房自住者追漲之外,“有錢人”為預(yù)防通脹的投機(jī)、投資行為也助推了泡沫,還有一些地產(chǎn)商“捂盤”,并與政府部門聯(lián)手“造市”,推高房價,從而吸引買方追高。

  第五,恢復(fù)房地產(chǎn)價格的理性可以防止產(chǎn)業(yè)空心化。有人對近期“地王”現(xiàn)象分析發(fā)現(xiàn),拿地的往往都是國有大企業(yè)和上市公司,像海爾、海信這類企業(yè)也大舉介入房地產(chǎn),很多上市公司也將其發(fā)展主營業(yè)務(wù)的資金和募集資金拿來做地產(chǎn)。這恰恰說明了兩個現(xiàn)象:一是房地產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了遠(yuǎn)高于其他產(chǎn)業(yè)的平均利潤;二是中國實體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域并未有效好轉(zhuǎn),結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型并未完成,如果房地產(chǎn)泡沫越吹越大,那么中國產(chǎn)業(yè)空心化現(xiàn)象會越來越嚴(yán)重。(蘇培科)

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