力拓“間諜案”似乎有深度發(fā)酵之勢。
在首鋼鐵礦石業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人譚以新被警方帶走后，寶鋼、萊鋼、濟(jì)鋼、本鋼等鋼企高管人員，甚至中鋼協(xié)相關(guān)人士都相繼曝出被“請(qǐng)去協(xié)助警方調(diào)查”。與此同時(shí)，力拓的最大競爭對(duì)手兼朋友必和必拓(前不久雙方宣布合資合作)也被牽扯進(jìn)來，日前有報(bào)道稱，必和必拓為“溝通感情”，曾邀請(qǐng)部分中國鋼企人士觀看奧運(yùn)會(huì)并請(qǐng)著名女歌手獻(xiàn)唱。隨著媒體調(diào)查的不斷深入，該案件波及的范圍越來越大，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出人們的想象。一場由鐵礦石引發(fā)的國家經(jīng)濟(jì)安全案例，或?qū)⒊蔀榇驌艨鐕驹谌A商業(yè)賄賂和經(jīng)濟(jì)竊密系列案的開始。
力拓案引發(fā)經(jīng)濟(jì)安全焦點(diǎn)
截至發(fā)稿時(shí)，上述被媒體曝光的鋼企或出面否認(rèn)，或回避此事，并未作任何官方聲明，真實(shí)情況仍不得而知，但媒體已紛紛將此事聯(lián)想到力拓“間諜案”及其相關(guān)方面。
“雖然還沒有得到官方最終證實(shí)，但國內(nèi)這么多鋼廠幾乎同時(shí)被集中曝光，既說明力拓‘間諜案’影響面之廣，也說明我國鐵礦石市場中確實(shí)存在潛規(guī)則，同時(shí)反映出中國鐵礦石進(jìn)口市場或許存在的不正當(dāng)貿(mào)易行為。”中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心鋼鐵分析師赫榮亮分析，力拓與上述鋼廠的一些行為不僅破壞了中國鋼鐵行業(yè)的利益，甚至威脅到中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)的安全。“交易一方一旦長時(shí)間有組織、有方案、有針對(duì)性他搜集和探聽另一方的商業(yè)機(jī)密，就已經(jīng)違背了市場公平競爭原則。”赫榮亮進(jìn)一步分析，“而媒體報(bào)道的消息如果得到最終確認(rèn)，那么，力拓特別對(duì)全國鋼鐵行業(yè)關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)行不正當(dāng)探取，更是嚴(yán)重威脅到了國家重要產(chǎn)業(yè)安全�！�
據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，有關(guān)人員似乎將包括企業(yè)生產(chǎn)成本、企業(yè)技術(shù)改造水平、具體經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、生產(chǎn)技術(shù)參數(shù)，甚至鐵礦石談判的對(duì)策和底線等極為關(guān)鍵的信息透露給鐵礦石供應(yīng)商，這幾乎讓中方在談判中毫無秘密可言。這就很容易解釋為什么中方擁有50%左右世界鐵礦石引進(jìn)量籌碼卻始終難以拿到滿意的“買方價(jià)格”，并且談判還總是那么艱難。
上述情況的存在，或許是今年中鋼協(xié)雖然制定了鐵礦石價(jià)格下降40%的目標(biāo)，卻至今未能達(dá)到的重要原因，這額外造成了中國鋼鐵行業(yè)數(shù)百億元的巨額虧損，嚴(yán)重?fù)p害了國家的經(jīng)濟(jì)安全與利益。
打擊跨國公司商賄或成重點(diǎn)
“雖然中鋼協(xié)歷年都想掌控鐵礦石談判話語權(quán)，但每年都無功而返。今年的談判形勢本來相當(dāng)不錯(cuò)，但由于談判機(jī)密被泄露，造成了目前的被動(dòng)局面�！睎|南大學(xué)法學(xué)院張馬林表示，從目前媒體的報(bào)道來看，力拓4名員工被上海市國家安全局拘捕，肯定是其有切實(shí)的證據(jù)被中方掌握。如果事實(shí)成立，那么，力拓?fù)?dān)負(fù)的就不僅僅是刑事責(zé)任，同時(shí)還要承擔(dān)相關(guān)的民事責(zé)任，即我國政府會(huì)依照《刑法》對(duì)力拓的涉案人員定罪，又會(huì)依照其他相關(guān)法律要求其進(jìn)行賠償。
“中國政府此時(shí)對(duì)力拓4名員工涉嫌從事間諜活動(dòng)的打擊，是政府保護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全和核心利益的一種手段，也是一種趨勢�！睆堮R林表示，改革開放30年以來，在引進(jìn)外資的時(shí)候，此前側(cè)重保護(hù)其利益不受侵犯，現(xiàn)在由于經(jīng)濟(jì)形勢的變化，開始注意在華跨國公司的商業(yè)行賄和商業(yè)秘密的竊取等問題，這說明國家保護(hù)經(jīng)濟(jì)安全和核心利益的保護(hù)意識(shí)已大大提高。
“國家打擊力拓間諜案可謂正值其時(shí)�！焙途齽�(chuàng)業(yè)總裁李肅表示，鐵礦石談判事關(guān)國家經(jīng)濟(jì)安全和利益，對(duì)商業(yè)間諜行為的打擊，有利于維護(hù)公平、公正的商業(yè)環(huán)境。李肅認(rèn)為，跨國公司在中國商業(yè)行賄和間諜事件并非孤案，而力拓事件將導(dǎo)致中國政府更多地關(guān)注此類違法行為，今后或許會(huì)有更多跨國企業(yè)將因商業(yè)賄賂或盜竊商業(yè)機(jī)密的行為受到處罰。
中方此舉可謂開創(chuàng)了商業(yè)間諜案的先例。據(jù)了解，在去年德國西門子賄賂案件的處理中，涉案人員是由西門子所在國的當(dāng)?shù)胤ㄍミM(jìn)行受理，并未由中方進(jìn)行處罰和受理。之前IBM是涉嫌在中國有22.5萬美元的賄賂行為，也未曾得到實(shí)質(zhì)性懲罰�！斑@也提醒了國內(nèi)企業(yè)，以后千萬要保守商業(yè)秘密�！睆堮R林表示，
不會(huì)影響中澳關(guān)系
在前不久，中鋁公司注資一事，由于力拓的悔婚，致使一些業(yè)內(nèi)外人士猜測，這將影響中國與澳大利亞的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系。此時(shí)，中國政府對(duì)力拓4名員工涉嫌從事間諜活動(dòng)的拘捕，會(huì)否影響到中澳關(guān)系？“力拓與中鋁的合作失敗，只是引發(fā)了業(yè)內(nèi)人士猜測，應(yīng)該與此沒有必然關(guān)系�！睆堮R林表示，中國政府會(huì)以力拓員工違法的確切證據(jù)告知對(duì)方，有法律依據(jù)作后盾，力拓和澳大利亞政府將無可辯駁。日前，澳大利亞貿(mào)易部長西蒙·克林在上海表示，對(duì)于力拓員工被拘一事，澳方會(huì)尊重中國的法律體系，不會(huì)影響到中澳貿(mào)易關(guān)系。
業(yè)內(nèi)人士表示，隨著中國法律體系的日益完善、市場經(jīng)濟(jì)體系的不斷健全、跨國企業(yè)必須意識(shí)到，其應(yīng)當(dāng)適應(yīng)此種變化，不斷規(guī)范自己的經(jīng)營行為，才能切實(shí)保障自己合法的權(quán)益。(傅光云、黃燁)
