“金磚四國”這一說法從誕生之日起,就被賦予了金燦燦的希望,然而多年來,四國間大多形同陌路,“金磚四國”僅僅作為一個學(xué)術(shù)概念而存在。但是,此次適逢上海合作組織峰會,遠(yuǎn)道而來的巴西,連同上海合作組織成員國中國、俄羅斯以及觀察員國印度,在俄羅斯葉卡捷琳堡的聚首令世界矚目。在當(dāng)前世界性經(jīng)濟(jì)衰退的背景下,“金磚四國”的元首首次在其中一國的領(lǐng)土上磋商具有歷史性的意義,而延續(xù)以峰會的形式進(jìn)行磋商令“金磚四國”不再僅是文字概念,四國用實際行動向世界宣稱新興國家的崛起和訴求。
履端于始,“金磚四國”一詞最早由高盛的吉姆·奧尼爾于2001年提出。兩年后在高盛的一份報告中指出,到2050年,四國將連同美國、日本成為世界六大經(jīng)濟(jì)體,世界經(jīng)濟(jì)格局也將重構(gòu)。時至今日,我們不得不佩服高盛的遠(yuǎn)見,根據(jù)國際貨幣基金組織統(tǒng)計,2006年至2008年,四國平均經(jīng)濟(jì)增長率高達(dá)10.7%。在次貸危機席卷全球的今天,美國作為始作俑者已漸顯頹勢,而作為新興國家的代表,四國正在國際舞臺上扮演越來越重要的角色。事實上,近年來四國對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率持續(xù)超過了50%,且四國持有的外匯儲備總量占全球總量的約40%。G20倫敦峰會上四國被寄予了世界經(jīng)濟(jì)復(fù)興的希望,通過對國際貨幣基金組織的注資,四國在國際上的話語權(quán)也不斷加大。而此次葉卡捷琳堡的再聚首,堪稱是四國的合作邁開了實質(zhì)性的步伐。巧合的是,四國會晤地選在橫跨歐亞的葉卡捷琳堡,也昭示著世界重心的逐步轉(zhuǎn)移。
求大同、存小異是此次會晤的主題。若將四國兩兩分組,我們不難發(fā)現(xiàn)四國合作是有其基礎(chǔ)的。俄羅斯和巴西是資源型大國,正好符合中國和印度作為資源進(jìn)口國的“胃口”;而中國和印度分別擁有的強大的制造力和軟件開發(fā)能力也在俄羅斯和巴西找到了需求。此外,四國據(jù)有世界26%的領(lǐng)土面積和42%的人口,且近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展極為迅速,市場潛力巨大,雙邊貿(mào)易也不斷增加。從“金磚四國”領(lǐng)導(dǎo)人俄羅斯葉卡捷琳堡會晤《聯(lián)合聲明》來看,此次會晤對于能源安全、糧食安全等議題的深入探討,令四國間的合作前景十分廣闊。
一方面,四國相繼減持美國國債也令“大同”不言而喻。當(dāng)前美國為刺激國內(nèi)經(jīng)濟(jì),大開印鈔機的做法令美國國債持有國尤其是“金磚四國”深受其害。深陷美元陷阱的四國發(fā)出了共同的聲音,弱化美元,尋求多元化國際貨幣體系已多次被提起。事實上我們也不難發(fā)現(xiàn),《聯(lián)合聲明》不僅局限于能源安全、糧食安全等議題,當(dāng)前國際金融秩序的改革才是其重中之重。
此次金融危機席卷全球后,作為新興國家的代表,“金磚四國”承載著構(gòu)建國際金融新秩序的重任。在這之中的領(lǐng)頭羊——中國正在嘗試擴大其國際影響力的舉措:人民幣互換的展開和人民幣結(jié)算試點已經(jīng)使人民幣國際化的腳步加速;與多國開展資源合作確保了中國未來充足原料供應(yīng);向上海合作組織成員國提供貸款進(jìn)一步提升了人民幣的地位。而四國共同減持美國國債,增持或有意增持國際貨幣基金組織債券,已經(jīng)表達(dá)了四國對美元獨霸的不滿,可以預(yù)見的是,世界貨幣體系將從此逐步改變。
世界新老力量的博弈令“金磚四國”從未像如今這般炙手可熱,“金磚四國”正在用同一個聲音向世界表達(dá)愿望。然而,冷靜看待當(dāng)前的局勢,我們也不應(yīng)過分樂觀。一方面,美國的超級大國的地位短期內(nèi)難以撼動,遍布全球的以美元結(jié)算的生意和美國強大的軍事力量確保了美國在今后一段時間內(nèi)仍將主導(dǎo)世界,美元仍將是世界貨幣的首選;另一方面,“金磚四國”的經(jīng)濟(jì)、政治和軍事力量相對微弱,加之四國內(nèi)部仍存在諸多分歧,因此“金磚四國”在當(dāng)前以及今后相當(dāng)長的一段時間內(nèi)的定位應(yīng)是發(fā)展中國家同發(fā)達(dá)國家的緩沖地帶。但是這已經(jīng)意味著“金磚四國”以及新興國家的崛起,而從此次會晤起,“金磚四國”已向世人宣告這個詞已不再停留于紙面,我們也有理由相信世界的經(jīng)濟(jì)格局將圍繞“金磚四國”進(jìn)行調(diào)整乃至重構(gòu)。(胡俞越)