第八次全國歸僑僑眷代表大會7月14日上午在北京開幕。中國僑聯(lián)主席林軍在大會上代表中國僑聯(lián)第七屆委員會作工作報告。

　　林軍在報告中詳細述及了當前僑聯(lián)工作面臨的形勢和未來的工作重點。

　　林軍說，我們正處在一個大發(fā)展大變革的時代，僑聯(lián)工作既面臨著難得的發(fā)展機遇，也面臨著復雜而嚴峻的挑戰(zhàn)，我們要緊緊圍繞中央的戰(zhàn)略部署，正確分析形勢，保持清醒頭腦，樹立堅定信心，把握歷史機遇，應對各種挑戰(zhàn)，推動僑聯(lián)各項工作不斷向前發(fā)展。

　　一、國際形勢的深刻變化，對僑聯(lián)工作創(chuàng)新發(fā)展提出了更高要求。當今世界，國際形勢正處于廣泛而深刻的變革之中，和平、發(fā)展、合作是不可阻擋的時代潮流，世界多極化趨勢增強，經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，科技進步日新月異，中國同世界各國的經(jīng)濟技術(shù)合作日益廣泛，中國發(fā)展正面臨著難得的歷史機遇。與此同時，影響世界和平與發(fā)展的不穩(wěn)定不確定因素增多，國際競爭日趨激烈。面對這種復雜多變的國際形勢，中國堅持和平共處五項原則，始終高舉和平、發(fā)展、合作的旗幟，積極促進世界多極化，推進國際關(guān)系民主化，為推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界不懈努力。這就要求各級僑聯(lián)充分發(fā)揮對外交往廣泛的特點和優(yōu)勢，密切民間交往，加強文化交流，鼓勵和支持海外僑胞為住在國的經(jīng)濟社會發(fā)展作貢獻，與住在國的人民友好相處，不斷增進中國人民與各國人民的相互理解，不斷擴大和鞏固中國人民同各國人民的友誼，維護國家利益，展示和提升國家形象，為中國走向世界發(fā)揮僑聯(lián)組織應有的作用。

　　二、小康社會的宏偉藍圖，對僑聯(lián)工作創(chuàng)新發(fā)展提出了艱巨任務。黨的十七大適應國內(nèi)外形勢的新變化，順應各族人民過上更好生活的新期待，提出要繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學發(fā)展、促進社會和諧，對全面建設小康社會、推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設作出了戰(zhàn)略部署。實現(xiàn)黨的十七大確定的奮斗目標，必須充分調(diào)動包括歸僑僑眷和海外僑胞在內(nèi)的最廣大人民的積極性，不斷為我們的事業(yè)發(fā)展增添新力量。這就要求僑聯(lián)組織更加廣泛地組織、引導廣大歸僑僑眷和海外僑胞發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，擴大團結(jié)面，增強包容性，不斷拓寬工作領(lǐng)域。當前，世界經(jīng)濟形勢嚴峻復雜，國際金融危機還在蔓延，對我國經(jīng)濟增長所產(chǎn)生的負面影響依然存在。應對國際金融危機沖擊、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，迫切要求僑聯(lián)組織發(fā)揮人民團體作用，引導廣大歸僑僑眷和海外僑胞樹立信心，幫助他們解決遇到的困難，同心同德，群策群力，為經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮積極作用，努力形成中華民族眾志成城、共克時艱、化危機為機遇的強大力量。

　　三、海內(nèi)外僑情日新月異，對僑聯(lián)工作創(chuàng)新發(fā)展提出了嶄新課題。在國內(nèi)，廣大歸僑僑眷立足本職、建功立業(yè)，特別是改革開放以來，新歸僑僑眷大量涌現(xiàn)，在各行各業(yè)施展才華、盡顯風采；在海外，僑胞人數(shù)不斷增加，分布范圍越來越廣，經(jīng)濟狀況不斷改善，知識層次不斷提升，他們不僅是中國的寶貴財富，也是住在國的寶貴資源。與此同時，隨著海外新華僑華人、華裔新生代、留學人員的不斷增加，他們的愿望和訴求更趨多樣化；由于各個住在國的政治、經(jīng)濟、文化環(huán)境和實際情況不同，海外僑胞的生存發(fā)展狀況也不盡相同。這就要求僑聯(lián)組織及時了解掌握海外僑情的新特點和海外僑胞的新期待，立足長遠、面向未來，深入研究僑聯(lián)工作的發(fā)展方向、工作機制和方式方法；審時度勢，在統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局中選準切入點，在如何兼顧國內(nèi)、海外工作上做出統(tǒng)籌規(guī)劃，在如何做好老僑、新僑工作上明確工作思路；突出群眾性、民間性、涉外性、統(tǒng)戰(zhàn)性的特點，最大限度地把廣大海外僑胞團結(jié)起來，努力營造歸僑僑眷和海外僑胞攜手致力于中華民族偉大復興的蓬勃局面。

　　四、黨中央的關(guān)懷和期望，為僑聯(lián)工作創(chuàng)新發(fā)展注入了強大動力。黨中央歷來高度重視發(fā)揮廣大歸僑僑眷和海外僑胞的作用，始終把做好歸僑僑眷和海外僑胞工作作為黨和國家的重點工作之一。黨的三代中央領(lǐng)導集體對僑務工作作出了一系列重要指示和論述，制定了一系列僑務方針政策。進入改革開放新時期，鄧小平同志強調(diào)海外僑胞眾多是我國發(fā)展的獨特機遇，江澤民同志充分肯定廣大歸僑僑眷和海外僑胞是我國現(xiàn)代化建設的寶貴資源。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央對僑聯(lián)組織在新的歷史時期發(fā)揮獨特作用作出了明確指示，對廣大歸僑僑眷、海外僑胞寄予厚望，要求僑聯(lián)組織“最大限度地把歸僑僑眷和海外僑胞團結(jié)起來，最大限度地把歸僑僑眷和海外僑胞的積極性調(diào)動起來，最大限度地把歸僑僑眷和海外僑胞的獨特優(yōu)勢發(fā)揮出來”，從而“充分發(fā)揮他們在推動我國現(xiàn)代化建設方面的重要作用，充分發(fā)揮他們在推進祖國和平統(tǒng)一大業(yè)方面的積極作用，充分發(fā)揮他們在傳播中華文化方面的獨特作用，充分發(fā)揮他們在增進中國人民同各國人民相互了解和友誼方面的橋梁作用”，為做好今后一個時期的僑聯(lián)工作進一步指明了方向。各級僑聯(lián)一定要牢記重托，不辱使命，以改革的精神，進一步明確工作思路、創(chuàng)新工作方法，破除不利因素，創(chuàng)造有利環(huán)境，增強做好僑聯(lián)工作的光榮感和責任感，努力開創(chuàng)僑聯(lián)工作新局面。