從2009年開始，用5至10年時(shí)間，在市級重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目、重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、市屬高等院校、科研院所、醫(yī)院、國有企業(yè)和商業(yè)金融機(jī)構(gòu)及中關(guān)村科技園區(qū)、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)——

　　聚集10個(gè)由戰(zhàn)略科學(xué)家領(lǐng)銜的研發(fā)團(tuán)隊(duì)；

　　聚集50個(gè)左右由科技領(lǐng)軍人才領(lǐng)銜的高科技創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)；

　　引進(jìn)并有重點(diǎn)地支持200名左右海外高層次人才來京創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；

　　建立10個(gè)海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。

　　通過北京海外人才聚集工程，把北京打造成為亞洲地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最為活躍、高層次人才向往并主動(dòng)匯聚的“人才之都”。

中共北京市委辦公廳印發(fā)

《關(guān)于實(shí)施北京海外人才聚集工程的意見》的通知

各區(qū)、縣委，市委各部委辦，市國家機(jī)關(guān)各黨組(黨委)，各人民團(tuán)體黨組，各總公司和高等院校黨委：

　　經(jīng)市委同意，現(xiàn)將《關(guān)于實(shí)施北京海外人才聚集工程的意見》印發(fā)給你們，請結(jié)合本地區(qū)本部門實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　中共北京市委辦公廳

　　2009年4月8日

　　為貫徹落實(shí)《中央人才工作協(xié)調(diào)小組關(guān)于實(shí)施海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃的意見》，充分發(fā)揮北京地區(qū)資源優(yōu)勢，組織實(shí)施好北京海外人才聚集工程，特提出以下意見。

　　一、充分認(rèn)識實(shí)施北京海外人才聚集工程的戰(zhàn)略意義

　　當(dāng)今世界，科技發(fā)展突飛猛進(jìn)，技術(shù)進(jìn)步日新月異，科技創(chuàng)新能力在綜合國力競爭中的地位日益突出。創(chuàng)新的關(guān)鍵在人才。站在世界科技前沿和產(chǎn)業(yè)高端的海外高層次人才越來越成為我國參與國際競爭、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的特需資源。大力引進(jìn)海外高層次人才，是中央為更好地實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型國家作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。實(shí)施海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃，是在短時(shí)間內(nèi)解決我國科技領(lǐng)軍人才匱乏的現(xiàn)實(shí)、快捷、有效的途徑。

　　首都北京在海外高層次人才引進(jìn)工作中具有獨(dú)特的優(yōu)勢。高等院校、科研院所云集，總部經(jīng)濟(jì)特征明顯，產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合緊密，國際學(xué)術(shù)交流廣泛，具備吸引海外高層次人才回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。近年來，市委、市政府不斷完善政策措施，健全工作機(jī)制，建立服務(wù)體系，搭建工作平臺(tái)，在吸引海外高層次人才回國工作方面進(jìn)行了一些有益的探索與嘗試，取得了顯著成效，但同時(shí)也還存在一些突出問題：頂尖人才引進(jìn)不足、政策創(chuàng)新力度不夠、服務(wù)體系有待完善、回國人才作用發(fā)揮還不盡充分。實(shí)施北京海外人才聚集工程，加大海外高層次人才引進(jìn)力度，著力解決突出問題，切實(shí)發(fā)揮好人才作用，是貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于建設(shè)中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)批復(fù)精神的重要舉措，也是利用好戰(zhàn)略機(jī)遇期、增強(qiáng)城市自主創(chuàng)新能力的重要舉措，是建設(shè)“人文北京、科技北京、綠色北京”的必然選擇，是時(shí)代賦予北京的重大歷史使命。

　　各區(qū)縣、各部門、各單位要充分認(rèn)識引進(jìn)海外高層次人才的重要性、緊迫性和當(dāng)前面臨的難得機(jī)遇，進(jìn)一步解放思想，完善體制機(jī)制，健全政策措施，圍繞實(shí)施北京海外人才聚集工程，切實(shí)落實(shí)各自承擔(dān)的工作職責(zé)，增強(qiáng)做好工作的自覺性與主動(dòng)性。

　　二、北京海外人才聚集工程的實(shí)施對象與目標(biāo)

　　北京海外人才聚集工程，要圍繞北京市重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、學(xué)科的建設(shè)目標(biāo)和中關(guān)村科技園區(qū)建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的重大任務(wù)，重點(diǎn)聚集一批具備較高專業(yè)素養(yǎng)和豐富海外工作經(jīng)驗(yàn)，掌握先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、了解國際政治經(jīng)濟(jì)、熟悉國際市場運(yùn)作，具有廣泛的國際聯(lián)系，能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)新興學(xué)科的戰(zhàn)略科學(xué)家、科技創(chuàng)新人才和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才；著力研發(fā)和轉(zhuǎn)化國際領(lǐng)先的科技成果，做強(qiáng)做大一批具有全球競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)；培育一批國際知名品牌，全面提高首都自主創(chuàng)新能力。

　　從2009年開始，用5至10年時(shí)間，在市級重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目、重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、市屬高等院校、科研院所、醫(yī)院、國有企業(yè)和商業(yè)金融機(jī)構(gòu)及中關(guān)村科技園區(qū)、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，聚集10個(gè)由戰(zhàn)略科學(xué)家領(lǐng)銜的研發(fā)團(tuán)隊(duì)；聚集50個(gè)左右由科技領(lǐng)軍人才領(lǐng)銜的高科技創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)；引進(jìn)并有重點(diǎn)地支持200名左右海外高層次人才來京創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；建立10個(gè)海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合，探索實(shí)行國際通行的科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)、創(chuàng)業(yè)機(jī)制；推進(jìn)建設(shè)市級和國家級企業(yè)技術(shù)中心，鼓勵(lì)和吸引更多的跨國公司來京設(shè)立地區(qū)總部和研發(fā)中心，聚集一大批海外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團(tuán)隊(duì)；鼓勵(lì)和吸引上千名具有真才實(shí)學(xué)和發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀留學(xué)人員來京創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；承接國家在京重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和科技重大專項(xiàng)建設(shè)，支持中央企業(yè)在京設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，做好相關(guān)人才引進(jìn)的協(xié)調(diào)服務(wù)、配套落實(shí)工作；支持、鼓勵(lì)非公有制企業(yè)和民辦非企業(yè)單位開展引進(jìn)海外高層次人才工作。通過北京海外人才聚集工程把北京打造成為亞洲地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最為活躍、高層次人才向往并主動(dòng)匯聚的“人才之都”。