國(guó)家外國(guó)專家局政策法規(guī)司介紹，2008年，中國(guó)引進(jìn)境外專家約48萬(wàn)人次；選派各類人才出國(guó)(境)培訓(xùn)3萬(wàn)余人次；向50名作出突出貢獻(xiàn)外國(guó)專家頒發(fā)中國(guó)政府“友誼獎(jiǎng)”，使獲獎(jiǎng)專家總數(shù)達(dá)999名；新建地方國(guó)際人才市場(chǎng)3家，使其總數(shù)達(dá)24家；并開辟一大批海外專家組織、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作的新渠道。

　　在過(guò)去30年里，我國(guó)引進(jìn)境外專家約478萬(wàn)人次，他們分布在我國(guó)各行各業(yè)，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)全面發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

　　近年來(lái)，我國(guó)海外人才引進(jìn)的規(guī)模逐漸擴(kuò)大，層次不斷提高，結(jié)構(gòu)更趨合理，聘請(qǐng)專家的形式也越來(lái)越多樣化。根據(jù)“以我為主、按需引進(jìn)、突出重點(diǎn)、講求實(shí)效”的方針，圍繞促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，服務(wù)國(guó)家建設(shè)大局，我國(guó)大力開展國(guó)際人才交流與合作，取得了新的巨大成就。

　　搭建國(guó)際人才交流平臺(tái)。定期召開中國(guó)國(guó)際人才交流大會(huì)、博覽會(huì)、海外人才招聘洽談會(huì)等。以2008年中國(guó)國(guó)際人才交流大會(huì)為例，共有40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的500多個(gè)專業(yè)機(jī)構(gòu)參加，國(guó)內(nèi)有3100多個(gè)單位和機(jī)構(gòu)出席，大會(huì)為海外人才來(lái)華和國(guó)內(nèi)人才走向世界提供了良好的交流合作平臺(tái)。大會(huì)期間舉辦了國(guó)際人才高峰論壇等重要活動(dòng)，促進(jìn)了國(guó)際人才交流與合作。

　　積極拓寬人才交流渠道。圍繞國(guó)家外交總體布局，積極推動(dòng)政府層面的人才交流。已與日本、德國(guó)等國(guó)實(shí)現(xiàn)交流。充分利用友好城市、國(guó)際會(huì)議等機(jī)會(huì)交流，發(fā)揮海外同鄉(xiāng)會(huì)、同學(xué)會(huì)、校友會(huì)以及對(duì)我友好的國(guó)際友人、外國(guó)專家、外籍院士、外籍顧問(wèn)和留學(xué)生、訪問(wèn)學(xué)者的作用，借助互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代新興媒體，大力開發(fā)海外智力資源。重視和加強(qiáng)海外華人專家聯(lián)系工作。與國(guó)外著名研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)、大學(xué)合作開展境外培訓(xùn)。

　　積極開展高層次國(guó)際人才交流與合作。高層次人才關(guān)乎國(guó)家核心創(chuàng)新能力與競(jìng)爭(zhēng)力，各國(guó)重視。在這方面，國(guó)家外專局與德國(guó)國(guó)家能源署、紐倫堡工商會(huì)共同簽署中德聯(lián)合培養(yǎng)能源管理人才合作協(xié)議，計(jì)劃三年內(nèi)為我國(guó)培養(yǎng)千名能源管理師。與美國(guó)威士國(guó)際服務(wù)組織簽署聯(lián)合舉辦中央部委高級(jí)公務(wù)員培訓(xùn)合作備忘錄，該組織擬資助中國(guó)金融領(lǐng)域高級(jí)公務(wù)員赴美培訓(xùn)。與新加坡中華總商會(huì)企業(yè)管理學(xué)院簽署中國(guó)專才赴新加坡交流合作協(xié)議。與埃及國(guó)家科學(xué)研究與技術(shù)院院長(zhǎng)等就開展中埃高層次人才交流達(dá)成共識(shí)。與德國(guó)高級(jí)專家組織(SES)就進(jìn)一步加強(qiáng)合作達(dá)成共識(shí)。與美國(guó)物流與運(yùn)輸協(xié)會(huì)簽署合作備忘錄。組織召開哈佛大學(xué)培訓(xùn)項(xiàng)目十周年總結(jié)交流大會(huì)，進(jìn)一步加強(qiáng)了與哈佛大學(xué)等機(jī)構(gòu)的合作關(guān)系。

　　加快國(guó)際人才市場(chǎng)建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)在國(guó)際人力資源配置中的作用，加大對(duì)外向型企業(yè)服務(wù)的力度，積極開展人事代理與人才派遣業(yè)務(wù)。制定市場(chǎng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步健全了市場(chǎng)服務(wù)規(guī)則，規(guī)范市場(chǎng)的中介、定價(jià)、人才評(píng)價(jià)、信息交流等功能。網(wǎng)上國(guó)際人才市場(chǎng)和供需信息平臺(tái)建設(shè)步伐加快。拓展了外籍人才招聘與派遣、網(wǎng)上人才中介、人才測(cè)評(píng)等業(yè)務(wù)。

　　當(dāng)前，在國(guó)際金融危機(jī)沖擊下，國(guó)際人才交流與合作將更加頻繁，人才資源跨國(guó)轉(zhuǎn)移也將日趨活躍。歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的裝備制造業(yè)、金融業(yè)、運(yùn)輸物流等行業(yè)企業(yè)大面積破產(chǎn)倒閉，大量高層次研發(fā)人員處于失業(yè)邊緣，國(guó)際人力資本價(jià)格大幅回落，為我們引智提供了龐大的人才資源供方市場(chǎng)。

　　同時(shí)，受國(guó)際金融危機(jī)快速蔓延和世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯減速影響，世界市場(chǎng)緊縮，資金流動(dòng)減弱，國(guó)際貿(mào)易趨軟，將迫使各國(guó)更加關(guān)注本國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題，加大知識(shí)、科技、產(chǎn)業(yè)等體制機(jī)制轉(zhuǎn)變力度，圍繞高端、核心技術(shù)的開發(fā)與使用，一方面以優(yōu)厚條件在全球范圍內(nèi)加緊吸引高層次人才，另一方面更加趨向控制與封鎖，想方設(shè)法防止本國(guó)核心人才流失，國(guó)際高層次人才的爭(zhēng)奪將更加激烈。(吳迎春)