“總理在政府工作報(bào)告中提到，積極引進(jìn)海外高層次人才和智力，這是對(duì)清華大學(xué)繼續(xù)吸引國際一流教授回國工作的巨大推動(dòng)！”談起海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃，清華大學(xué)校長、中國科學(xué)院院士顧秉林委員格外興奮。

　　近年來，清華大學(xué)陸續(xù)吸引了一批海外杰出人才回校任教：諾貝爾物理學(xué)獎(jiǎng)獲得者楊振寧、著名數(shù)學(xué)大師林家翹、“圖靈獎(jiǎng)”獲得者姚期智、生物學(xué)領(lǐng)域著名科學(xué)家施一公、德國馬普光學(xué)所所長王力軍、美國Brookhaven實(shí)驗(yàn)室終身研究員韋杰……“未來5年內(nèi)，清華大學(xué)爭取引進(jìn)50位國際一流大學(xué)的知名教授加盟�！�

　　“國家實(shí)力的核心是人才”，顧秉林委員說，“國際金融危機(jī)為國家吸引海外高層次人才提供了契機(jī)，我們要充分利用這次‘人才回流’的機(jī)遇，形成引進(jìn)人才與已有人才協(xié)調(diào)發(fā)展的局面，特別是帶動(dòng)年輕人才快速成長，形成培養(yǎng)頂尖人才的能力。”

　　金融危機(jī)帶來的機(jī)遇

　　溫總理在政府工作報(bào)告中提到的“積極引進(jìn)海外高層次人才和智力”，來自于2008年12月25至28日中央人才工作協(xié)調(diào)小組召開的海外高層次人才引進(jìn)工作會(huì)議。會(huì)議明確，要積極引進(jìn)海外高層次人才。隨后，中共中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《中央人才工作協(xié)調(diào)小組關(guān)于實(shí)施海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃(簡稱“千人計(jì)劃”)的意見》，要求各地區(qū)、各部門做好海外高層次人才引進(jìn)工作。

　　至此，“千人計(jì)劃”正式起航。根據(jù)計(jì)劃，中國將在未來5到10年內(nèi)吸引千名左右海外高層次人才到中國工作，并建立40至50個(gè)海外高層次人才創(chuàng)新基地。

　　中國科協(xié)副主席、中國工程院院士黃伯云委員認(rèn)為，現(xiàn)在出臺(tái)“千人計(jì)劃”非常重要，“我國實(shí)施科教興國、人才強(qiáng)國和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，核心還是人才問題。”

　　本次金融危機(jī)，我國企業(yè)有很多機(jī)會(huì)進(jìn)行海外并購，但是由于企業(yè)缺乏具有跨文化知識(shí)和國外管理經(jīng)驗(yàn)的人才，對(duì)目標(biāo)國人力資源法規(guī)、政府監(jiān)管、公共關(guān)系等方面的了解嚴(yán)重不足。同時(shí)，我國缺乏具有跨國經(jīng)營能力的人才，使企業(yè)沒有足夠能力整合海外并購目標(biāo)與自己的商業(yè)文化、管理理念和業(yè)務(wù)流程，以致錯(cuò)過很多良機(jī)。

　　但是，“國際金融危機(jī)對(duì)我國來說，是個(gè)引進(jìn)海外高層次人才的好機(jī)遇”，黃伯云委員說，金融危機(jī)發(fā)生后，海外許多華人教授都在思考“到哪里發(fā)展更適合自己”。而國內(nèi)有良好的物質(zhì)基礎(chǔ)和發(fā)展機(jī)會(huì)，很多人愿意回國�！斑@是千載難逢的機(jī)遇，我們需要參與國際競爭、國際交流的高層次人才和領(lǐng)軍人才，要加緊開展這個(gè)工作�！�

　　歲末年初，“海外抄底”的各類消息紛至沓來，上海僅去年年底的“海外人才采購計(jì)劃”，就使企業(yè)家們從倫敦、紐約、芝加哥捧回了數(shù)百公斤重的簡歷。

　　“人才的選擇是需要經(jīng)過長期接觸而得來的，不是有機(jī)會(huì)就去‘抄底’，關(guān)鍵要看他的業(yè)務(wù)專長與企業(yè)發(fā)展是否吻合�！鳖櫛�林委員說。

　　中國科學(xué)院理論物理研究所學(xué)術(shù)委員會(huì)主任、中國科學(xué)院院士歐陽鐘燦委員，同樣不贊成“抄底”海外人才的做法，“比如原來在國內(nèi)搞物理的，去華爾街以后搞金融了，那是由于金融泡沫把他們吸收過去的；現(xiàn)在泡沫破裂了，跑回國內(nèi)要高薪，引進(jìn)這樣的人才完全沒有必要”。

　　歐陽鐘燦委員認(rèn)為，高新技術(shù)人才的培養(yǎng)需要一段時(shí)間，所以目前，我國急需引進(jìn)一批能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)人才。

　　他舉例說，韓國液晶顯示技術(shù)發(fā)展很快，是由于引進(jìn)日本相關(guān)行業(yè)的退休工程師。北京的京東方科技集團(tuán)股份有限公司，曾經(jīng)引進(jìn)過100多名韓國技術(shù)工程師，中國工程師經(jīng)過學(xué)習(xí)創(chuàng)新，已經(jīng)完整掌握了液晶顯示器的核心技術(shù)，這些技術(shù)經(jīng)過復(fù)制在北京、四川成都、安徽合肥、河北固安、江蘇蘇州、福建廈門建有6個(gè)制造基地，大大加快了我國液晶顯示器技術(shù)的發(fā)展。

　　引進(jìn)人才，學(xué)術(shù)優(yōu)先

　　在采訪中，多位在中國科學(xué)院和中國工程院各研究所工作的全國政協(xié)委員表示，本次出臺(tái)的“千人計(jì)劃”門檻確實(shí)比較高，“國外大學(xué)的教授大多有很好的科研環(huán)境和工作待遇，他們會(huì)愿意回來嗎？”

　　“各大高校和科研單位出去‘挖人’的時(shí)候都把校長、書記等派出去，他們未必了解所有的學(xué)科領(lǐng)域，經(jīng)常找不到真正需要的人才。這次能找到真正有專業(yè)水平的人才嗎？”

　　針對(duì)這些問題，“千人計(jì)劃”評(píng)審專家黃伯云委員說，本次引進(jìn)的海外人才是戰(zhàn)略科學(xué)家和領(lǐng)軍人才。主要集中在國家重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目、重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、中央企業(yè)和國有商業(yè)金融機(jī)構(gòu)、以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為主的各類園區(qū)等，希望他們能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)新興學(xué)科。

　　“他們一定是已經(jīng)在國外有所成就、成為相關(guān)領(lǐng)域?qū)W術(shù)帶頭人的人才，必須是副教授、教授或終身教授級(jí)別，是高等學(xué)校、研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)里的精英。這些人才回國后，要在國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)學(xué)科、國家基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)里起到帶頭作用；搞企業(yè)的，要擁有高新技術(shù)、能進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)�！�

　　黃伯云委員說，本次“千人計(jì)劃”按照不同領(lǐng)域進(jìn)行分類，每個(gè)領(lǐng)域都有國家一流科學(xué)家參與人才引進(jìn)的評(píng)審，讓真正的科學(xué)家來“評(píng)判”科學(xué)家。具體考量辦法為，凡是申報(bào)“千人計(jì)劃”的海外人才，需要遞交申請(qǐng)材料，包括職稱、基本科研學(xué)術(shù)水平，在具有國際力影響力的雜志發(fā)表文章的情況、能否在中國履行職務(wù)及履行職務(wù)時(shí)間的長短等。

　　據(jù)透露，凡是入選“千人計(jì)劃”的海外人才，國家將拿出100萬元作為生活補(bǔ)貼，各招收單位將按照級(jí)別提供150到200平方米的住房，以及接近國外水平的薪金。被引進(jìn)者還可能被授予“國家教授”或“國家青年教授”稱號(hào)。

　　引得進(jìn)，還要留得住

　　清華大學(xué)化學(xué)工程系生物化工研究所所長邢新會(huì)委員，是中科院“百人計(jì)劃”教授，2000年從日本回國。

　　在這位海歸博士看來，營造寬松科研氛圍、健全回國創(chuàng)業(yè)機(jī)制，可以吸引更多海外高層次人才回國工作。

　　“海外華人回國創(chuàng)業(yè)，應(yīng)該給予他們一定的便利和優(yōu)惠政策。國家應(yīng)該從管理體制上，理順和規(guī)范各類優(yōu)秀歸國人員的政策，積極提供與國內(nèi)優(yōu)秀人才同等發(fā)展的舞臺(tái)。例如，設(shè)立一條龍服務(wù)機(jī)構(gòu)，或者授權(quán)部分中介機(jī)構(gòu)從事此項(xiàng)服務(wù)，減少對(duì)當(dāng)事人時(shí)間和精力的耗費(fèi)�！�

　　歸國人員所在單位要營造寬松的科研氛圍。邢新會(huì)說，目前，國內(nèi)很多評(píng)價(jià)體制并不一定適合歸國人才。比如，每年都要檢查科研人員做了什么研究�！斑@個(gè)檢查是很重要，但是對(duì)于一些特殊人才，這個(gè)檢查只能作為參考指標(biāo)，到任何一個(gè)地方，要做一個(gè)新東西，沒有3年是無法搞起來的。歸國人員需要寬松的、鼓勵(lì)性的評(píng)價(jià)體制。前3年，單位要允許歸國人員沒有科研成果，或是沒有申請(qǐng)下科研經(jīng)費(fèi)。但在現(xiàn)實(shí)中，往往有這種情況，這個(gè)單位讓你回來，就希望你申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)，這種壓力對(duì)海外人才來說是非常大的�！�

　　最后，邢新會(huì)委員建議，設(shè)立海外歸國人員科研基金，資助強(qiáng)度為每個(gè)項(xiàng)目200萬元人民幣，資助時(shí)間為兩年�！斑@筆資金提供回國人員建立科研平臺(tái)，安心做實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，進(jìn)行科研部署，不必為科研經(jīng)費(fèi)而分心�！�

　　中國科學(xué)院院士朱清時(shí)委員認(rèn)為，引進(jìn)海外高層次人才見效快，是個(gè)好事情。但是，不能光靠引進(jìn)海外人才，更需要培養(yǎng)國內(nèi)的學(xué)者。否則，就會(huì)造成“娶來媳婦，氣走女兒”的狀況。

　　朱清時(shí)特別強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)在的中國大學(xué)“官本位”的思想越來越強(qiáng)，一些高等院校片面地把引進(jìn)人才作為領(lǐng)導(dǎo)的政績，這嚴(yán)重影響海外人才引進(jìn)。在引進(jìn)海外人才的同時(shí)，國內(nèi)的學(xué)術(shù)環(huán)境也要搞好，否則“引得進(jìn)、留不住”。（文靜）