中國僑網(wǎng)消息:據(jù)意大利《歐華聯(lián)合時報》報道,7月9日晚,意大利內(nèi)政部部長ROBERTO MARONI和福利部部長MAURIZIO SACCONI在會議上通過,將在今年9月對家庭工進(jìn)行有選擇的合法化。可以參加合法化的人員包括意大利人和已經(jīng)與雇主簽訂雇傭合同的外國人,而且主要是針對在意大利已經(jīng)長期居住的人員。
具體實(shí)施細(xì)則還需要研究,而且不排除會有其他的意見。政府強(qiáng)調(diào)此次合法化是“有選擇的”,參加合法化人員需要繳費(fèi)。
日前,對于是否進(jìn)行非法移民合法化的問題,議會和政府進(jìn)行了多次討論,合法化一定會進(jìn)行,但如何進(jìn)行和針對哪些人進(jìn)行,尚未達(dá)成最后的協(xié)議。有人建議只對家庭服務(wù)人員給予合法化,另外一些人建議對所有在意大利有工作的外國人進(jìn)行合法化,但采用一種新移民勞工法令的形式。自人民自由黨議員Elio Vito日前在議會上提出建議:對家庭服務(wù)工作人員實(shí)行合法化,它不能是廣泛的大赦,而是要各種情況具體分析,針對那些有合同,賦稅和沒有犯罪記錄的人才可以考慮。鑒于他的提議,似乎政府傾向于只對家庭服務(wù)人員給予合法化,這也比較符合北方聯(lián)盟黨的意見:“我們反對大范圍的大赦,如果政府只考慮意大利家庭的需要,我們可以予以研究”。國防部長Ignazio La Russa則表示:我更傾向于合法化的范圍限于為年齡大于70歲的老人和任何年齡的殘疾人服務(wù)的移民。自由民主黨議員Maurizio Gasparri也表示:不存在對非法移民進(jìn)行普遍大赦的可能,我們只能考慮意大利家庭的需要,同時也要符合新安全法令制裁非法移民的精神。
當(dāng)日由意大利幾個主要黨派的代表聯(lián)合遞交了一份針對非法移民合法化的草案,他們包括Emma Bonino(參議院副主席),民主黨的Anna Finocchiaro,Giampiero d’Alia(中左聯(lián)盟)和Mario Baldassarri(人民自由黨),草案的基本內(nèi)容是:給予那些在2007年遞交過雇工申請,但因名額限制被排除在外的人合法居留。這一建議與政府近日討論的“只針對家庭服務(wù)人員進(jìn)行合法化”的想法有所不同,Emma Bonino強(qiáng)調(diào):以工作種類對勞動者進(jìn)行分類,這是憲法所不允許的。
上述草案預(yù)定的具體執(zhí)行辦法是:凡于2007年曾經(jīng)遞交過雇工申請的人員須在4個月的期限內(nèi)通過郵局遞交一份聲明,內(nèi)容是聲明前次的申請仍然有效,并需要簽署居留合約和交付100歐元的審理費(fèi)。有關(guān)部門應(yīng)在60天內(nèi)對申請材料進(jìn)行審理,并通知雇主和雇工雙方簽署雇工合同并申請居留。如果經(jīng)過120天未接到有關(guān)方面的通知,就等于“默認(rèn)”,雇工可以直接申請居留。
雇主遞交的聲明可以使雇主和雇工免除他們過去的非法工作關(guān)系所應(yīng)得的處罰(比如移民法規(guī),包括新的非法移民罪等),需要注意有以下情況時雇工不屬于上述合法化的范圍:首先,如果雇工在過去接到過驅(qū)逐令(未獲得居留延長許可的情況除外);警方有禁止其進(jìn)入意大利領(lǐng)地的記錄。
這一草案強(qiáng)調(diào):通過這個手段可以使下述人員獲得完全合法的身份,他們已經(jīng)在意大利生活多年,他們進(jìn)行的工作是對我們的生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可缺少的,他們的合法化毫無疑問也給國家稅收增加貢獻(xiàn),因?yàn)檫@一措施可以把很多“黑工”變成合法工人。由于新安全法令的出臺,這一措施也是必要的,因?yàn)楹芏嘧窦o(jì)守法的移民會有變成違法的可能,而且很多意大利人也因?yàn)槎悇?wù)問題和對移民工的需求陷入困境。
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