中國僑網(wǎng)消息:香港《大公報(bào)》7月6日刊出署名文章認(rèn)為,俄羅斯日前沒收涉及3萬名左右在俄華商的集裝箱貨物。華商意外成為靶子,其實(shí)這次行動(dòng)的對(duì)象是梅普模式中新體制的靶子。梅普模式轉(zhuǎn)變新體制,對(duì)于中國商人而言,就是尋正規(guī)途徑出口俄羅斯,而“灰色清關(guān)”變相讓寡頭收益的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束了。
文章摘錄如下:
普京在切爾基佐沃市場沒收的近6000個(gè)集裝箱貨物,價(jià)值20億美元,涉及3萬名左右在俄華商。其實(shí)這次行動(dòng)的對(duì)象是梅普模式中“新黨國體制”的靶子。梅普模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶曼h國體制”,對(duì)于中國商人而言,就是尋正規(guī)途徑出口俄羅斯,增加俄羅斯政府的收入,“灰色清關(guān)”變相讓寡頭收益的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束了。
莫斯科東部行政區(qū)區(qū)長葉夫季赫耶夫29日宣布,切爾基佐沃集裝箱大市場自當(dāng)日起被臨時(shí)關(guān)閉。普京在切爾基佐沃市場沒收的近6000個(gè)集裝箱的貨物,價(jià)值20億美元。俄羅斯總檢察長柴卡表示,這些查封的商品絕大部分是通過“灰色清關(guān)”的中國商品,涉及3萬名左右在俄華商。
其實(shí)這次行動(dòng)的對(duì)象是梅普模式中“新黨國體制”的靶子,所有擋在“新黨國體制”面前的障礙都將會(huì)馬上被除掉,包括不守法的商人。中國商人如果聰明的話,就要趕快換船,這些靠集裝箱市場起家的車臣人、印古什人等,已被普京拋棄了。
華商意外成為靶子
梅普模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶曼h國體制”,對(duì)于中國商人而言,就是尋正規(guī)途徑出口俄羅斯,增加俄羅斯政府的收入,“灰色清關(guān)”變相讓寡頭收益的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束了。查封中國商品十年前一般都是警察或內(nèi)務(wù)部賺錢的手段,一次查封的貨物金額都在200萬到2000萬美元,最后都以10萬到200萬美元將貨物贖出,F(xiàn)在扣貨金額已經(jīng)到20億美元,這樣更要進(jìn)一步宣傳梅普模式中普京扣貨真正的目的所在,否則這些連俄語都不會(huì)說的華商就沒有未來了。
梅普模式成型的目的是國際戰(zhàn)略組合還是經(jīng)濟(jì)組合或者政治組合呢?跨部門、跨黨派交流成為“新黨國體制”的目的,建立蜂窩型、立體交叉結(jié)構(gòu)、體制內(nèi)外混合的官僚體制為梅普模式的最終目標(biāo)。
蜂窩型、立體交叉結(jié)構(gòu)的官僚體制其實(shí)就是普京結(jié)合政黨、政府、基金會(huì)、國家外交安全單位為一體的新“黨國體制”的再現(xiàn)。臺(tái)灣政治大學(xué)俄羅斯研究所所長王定士教授認(rèn)為,普京自2008年逐漸凝聚成“黨國體制”的氛圍,在2009年俄羅斯經(jīng)濟(jì)危機(jī)中迅速成型。普京在新型體制下,注意了避免“黨庫通國庫”的問題,基金會(huì)就成為國家項(xiàng)目的另外一個(gè)完成單位;饡(huì)在國家組建的基礎(chǔ)上,加入了跨部門成員和不愿意進(jìn)入體制的黨政精英。
俄羅斯此舉目的在于:增加政府收入、加強(qiáng)對(duì)于腐敗的控制、穩(wěn)定黨政的溝通平臺(tái)!靶曼h國體制”的試驗(yàn)場就是不法商人。臺(tái)灣政治大學(xué)俄羅斯研究所所長王定士教授認(rèn)為,這一體制中政務(wù)官和黨的平臺(tái)進(jìn)行溝通對(duì)于政策的貫徹和執(zhí)行是非常有必要的,只是要盡量避免相互的干預(yù),最好的模式就是將政務(wù)官和黨的經(jīng)驗(yàn)交流傳承,避免“民主政治”的內(nèi)部消耗。
新體制重協(xié)調(diào)
到2012年,梅德韋杰夫就有可能卸任,但普京仍保留總理地位或成為總統(tǒng)。這樣的雙領(lǐng)導(dǎo)制,并以一個(gè)人為核心,可以在未來八年或者十二年間培養(yǎng)俄羅斯在技術(shù)、文化上的戰(zhàn)略優(yōu)勢。俄羅斯不可能取代中國成為世界的生產(chǎn)基地。發(fā)展俄羅斯特色的經(jīng)濟(jì)才是普京施政的重點(diǎn)。
按照普京本人的思路,就是將俄羅斯文化的優(yōu)勢在基金會(huì)的靈活運(yùn)作方式下體現(xiàn)出來,跨越黨派和政府部門,以項(xiàng)目為主軸,直接協(xié)調(diào)。
中俄交流面應(yīng)更寬
普京的跨部門運(yùn)作計(jì)劃中的基金會(huì)因素增強(qiáng),基金會(huì)在中國沒有相對(duì)應(yīng)的對(duì)口單位交流。對(duì)此,華東師范大學(xué)國際關(guān)系與地區(qū)研究院院長馮紹雷教授表示憂心。中國對(duì)于俄羅斯的交流常強(qiáng)調(diào)體制性、穩(wěn)定性的交流,對(duì)于有影響力的智庫、獨(dú)立人士、基金會(huì)的交流比較缺乏,比如研究美國、歐洲和獨(dú)聯(lián)體的俄羅斯基金會(huì)和獨(dú)立學(xué)者就很少到中國,而這些人恰恰是普京和梅德韋杰夫周邊隱性核心人士。
梅普體制下的中俄關(guān)系將會(huì)和普京當(dāng)總統(tǒng)時(shí)有著天然的分別。在普京總統(tǒng)時(shí)代,中俄關(guān)系比較強(qiáng)調(diào)部門對(duì)部門的協(xié)調(diào)合作。2006-2007年在國家年的框架下,部門間的合作加強(qiáng)。2009年隨著俄語年的展開,中俄在非傳統(tǒng)戰(zhàn)略安全領(lǐng)域展開合作,跨部門合作將會(huì)成為主流,而跨部門合作主要是在非傳統(tǒng)戰(zhàn)略安全全領(lǐng)域展開。如何理解梅普模式的新體制是新的課題。(吳非)
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